摘要： 近年來企業黨建工作在傳統的基礎上有了新的發展，但隨著世情、國情、黨情的持續變化，企業黨建工作也面臨昔許多新的挑戰。必須加強黨的基層組織建設，把握政治方向;加強班子建設;做好安全生產工作;關心職工群眾;班子團結和睦;善于化解矛盾;本文就國有企業黨建工作在新形勢下所面臨的主要問題進行了探討。

　　關鍵詞：基層組織建設,創新途徑,政法論文發表

　　國有煤炭企業基層黨組織是直接倡導企業文化，組織實施安全生產和經營管理，推進企業物質文明、政治文明、精神文明建設的“先驅者”，其作用發揮得好與壞，直接關系到企業的安全生產、持續健康發展以及和諧穩定。由此可見，積極探索基層黨組織建設的新措施、新途徑是發展、壯大淮海企業的有力保障。

　　一、當前煤炭企業基層黨組織存在的突出問題

　　近年來，隨著時代的發展和企業改革的不斷深入，基層黨組織建設面臨著新課題，我們淮海企業也存在一些與新的形勢任務要求不相適應的問題，突出表現為以下兩個方面。

　　(一)企業黨支部書記業務能力亟待提高

　　在企業黨委開展的黨建工作檢查中，存在一些黨支部書記對“三會一課”的概念模糊不清，對黨員發展程序一知半解，不能正確指導入黨積極分子填寫各類培養、考察表格和文書。有的黨支部書記組織和管理能力較弱，不能很好地組織企業黨員和職工按照公司黨委的要求，積極開展各項活動，組織安全生產。也有部分基層黨支部書記協調能力較差，導致工作被動。還有的黨支部書記在生產中拈輕怕重，將“吃苦在前，享受在后”拋之腦后，也有些在生活中對職工漠不關心，在員工中沒有樹立威望。諸如此類現狀，嚴重暴露出連隊黨支部書記業務能力的薄弱。

　　(二)基層黨支部工作方式缺乏創新

　　當前，企業部分基層黨支部黨支部的工作墨守成規，按傳統辦事，處理工作中的難題便采取“大事化小，小事化了”的態度。個別黨支部的黨員學習流于形式，沒有實效，黨員學習熱情不高，沒有想辦法挖掘黨員的潛能。有些黨支部工作的黨員和員工隊伍管理僅僅只局限于工作時間內，對黨員、員工工作之余的管理顯得蒼白無力，造成一線員工業余生活枯燥乏味。上述現象顯現了黨支部工作缺乏活力、日常工作缺乏吸引力、工作方式缺乏創新之舉，無疑削弱了基層黨支部的戰斗力、凝聚力和創造力，在很大程度上制約著黨支部作用的發揮。

　　二、現階段，企業黨建工作所而臨的挑戰

　　(一)對黨建工作的重要性缺乏足夠的認識。作為市場競爭的主體，很多企業把經濟效益作為企業的第一要務，思想上放松了黨建工作的必要性、行動上不重視“兩手抓”的互補性，造成基層黨組織建設工作在實際工作中不時出現人為的說起來重要、干起來次要，忙起來不要的現象，導致黨建工作的效果不好。

　　(二)黨組織作用不明顯。在實踐中，很多企業的政治核心作用難以體現，難以參與企業最大問題決策。具體表現在，首先，內部功能不完善。企業中存在專職人員少，致使黨務人員的數量不能滿足工作需要的問題;其次，黨員教育內容單一，形式單一，致使黨員教育缺乏吸引力;其三，重生產經營，輕組織生活，黨員組織觀念日漸淡化。

　　(三)對創新黨建工作的意識不強。部分企業領導干部和從事黨建工作的政工干部，認為只要按照完成上級部署的黨建工作任務就行了，在正常的黨建工作不求創新，只是按部就班、安于現狀，同時黨建工作方法單一，長此以往黨建工作失去了生機與活力，也就沒有新的發展。

　　(四)企業文化與黨建文化不相適應。企業文化的建設不是一朝一夕，它與黨建文化應是相輔相成的關系，黨建文化著重思想，企業文化著重企業精神。只有基層黨組織緊密結合中心任務開展工作，才能有效地發揮政治核心作用和戰斗堡壘作用。

　　三、新形勢下企業黨建工作的創新途徑

　　胡錦濤同志在十八大報告中強調，全面提高黨的建設科學化水平。

　　胡錦濤指出，我們黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。胡錦濤強調，全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地;只有居安思危、勇于進取，黨才能始終走在時代前列。全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

　　一是要堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。要抓好思想理論建設這個根本，教育引導黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。抓好黨性教育這個核心，弘揚黨的優良傳統和作風，教育引導黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，堅定政治立場，明辨大是大非。新形勢下，不少政工干部忙于事務性工作，忽視理論學習，導致實際工作中看得不遠、講得不深、說得不透，不能理論聯系實際、有的放矢地釋疑解惑、凝聚人心、鼓舞斗志。所以說，扎實的理論功底是政工干部修養的基礎。一要端正學習態度。在黨的思想政治工作中，以科學理論武裝人具有重要的基礎性作用。政工干部要充分認識學習理論的極端重要性，切實增強學好理論的使命感、責任感，把提高理論素養作為修養的大事抓緊抓好。二要拓展學習范圍。要把學習中國特色社會主義理論同學習黨史和中國社會發展史結合起來。同時要不斷適應時代要求，努力學習經濟理論、法律知識、教育知識及相關的專業知識，不斷增加知識儲備，提高綜合素質。三要堅持良好的學風。要著眼于改革和發展過程中出現的新情況、新問題，大力弘揚理論聯系實際的學風，在工作中學習、學習中工作、實踐中提高。

　　二是要堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。二要體現以人為本原則。新形勢下，職工的自主意識、競爭意識、民主法制意識不斷增強，思想政治工作要適應群眾行為方式和思維方式的變化，就必須以誠待人、以理服人，尊重職工的人格和權利。要理解他們的想法和需求，努力使思想政治工作由“說教式”、“號召式”向“引導式”轉變。三要深入群眾。要使政工人員可親、思想政治工作可信，就必須貫徹“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，與群眾打成一片，了解他們的思想，掌握他們的需求。這是新形勢下增強思想政治工作針對性和實效性的重要途徑。

　　為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。完善黨員干部直接聯系群眾制度。堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量。支持企業工會、共青團、婦聯等團體充分發揮橋梁紐帶作用，更好反映職工群眾呼聲，維護群眾合法權益。一要做好“兩個結合”工作。一方面，要將黨和國家大政方針的宣傳同實際工作相結合，通過探求國家政策的變化對現實生活和工作的影響，使思想政治工作更具針對性;另一方面，要將解決職工思想認識問題同解決職工實際問題相結合，維護職工合法權益，使思想政治工作更具人性化。

　　三是企業要深化干部人事制度改革，建設高素質執政骨干隊伍。堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。要堅持黨管干部原則，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，深化干部人事制度改革，使各方面優秀干部充分涌現、各盡其能、才盡其用。全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針，擴大干部工作民主，提高民主質量，完善競爭性選拔干部方式。完善干部考核評價機制，健全干部管理體制。加強和改進干部培訓，加大培養選拔優秀年輕干部力度。

　　四是要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。要落實黨建工作責任制，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，推動廣大黨員發揮先鋒模范作用。提高發展黨員質量，重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員，優化黨員隊伍結構。

　　五是要堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，深化重點領域和關鍵環節改革，健全反腐敗法律制度，更加科學有效地防治腐敗。嚴格執行黨風廉政建設責任制。堅決查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。

　　總之，而對新形勢，企業黨建工作只有用全新的黨建理念，破除不適應基層黨建創新工作的體制障得，開闊思路、轉變工作機制、創新內容形式、豐富活動載體，充分發揮基層黨組織的創造活力，只有這樣才能適應新形勢下對黨建工作的需要，推動黨建工作不斷實現新發展和新突破。

　　參考文獻：

　　[1] 國企黨建創新，案例點評[M]紅旗出版社

　　[2】黨的十八大報告學習百問[M】黨建讀物出版社、學習出版社