摘要:本文論述了工程造價中存在的對決策具有影響的因素，以及更好的將工程造價與決策環節聯系起來應采取的措施。

　　關鍵詞:施工企業  工程造價 決策 問題  措施

　　多年來，隨著我國經濟的不斷發展，建筑施工企業之間的競爭日漸加劇，加上市場機制不完善，日益增長的造價成本，使一些企業的經濟效益不斷下滑，嚴重威脅到了企業的生存和發展。盡管建筑施工企業在工程造價的管理與控制方面取得了一定的成效，但是仍然存在很多問題。

　　一、施工企業工程造價管理中存在的問題

　　施工企業對在施工過程中所消耗的人力、物力以及費用開支進行的監督、調節和控制就是其進行工程造價的行為。在這一過程中，施工企業就能夠及時糾正可能發生的偏差，然后結合實際情況，對各項費用做一個整體的控制，從而保證造價盡可能最低。與此同時，還存在以下的幾點問題：

　　1.施工企業還沒有建立起科學、完善的報價決策機制

　　造價管理基礎工作薄弱，預算編制還存在一些問題。由于企業內部缺乏完善的定額，而地區與國家的定額具有一定法定屬性，因此，預算并不能達到十分準確。另外，做預算的工作人員不能做到實地的勘察，不能夠做到深入詳細了解工程本身，這樣對各個資源的利用程度做不到心中有數，資源的來源也沒有應有的準確性，給整個項目的造價管理工作帶來很大的阻礙。

　　2.對造價管理的事前和事中控制不夠重視

　　建筑施工企業的工程造價管理應貫穿于項目施工的各個階段，使項目成本自始至終處于有效控制之下。然而，目前我國施工項目的造價管理大多局限于項目開始之前，而在項目施工過程中，沒有通過有計劃、有系統地進行工程造價的事前預測和事后造價得的核算和分析，因此往往出現項目完工后，才知道項目盈虧的情況。這就使得造價管理處于被動局面，難以發揮對決策管理的預見性。

　　3.工程造價和企業決策沒有很好的結合起來

　　目前建筑市場招投標競爭激烈，面對市場競爭的沉重壓力，不少施工企業為了在競爭中承攬工程不惜犧牲利潤，以低標價中標，在一定程度上增加了施工企業的風險，同時項目施工過程中缺乏有效的工程造價監控，使得企業決策與造價相背離，不僅僅對企業施工決策造成了一定的影響，而且還會嚴重的危害企業的經濟利益，給企業造成損失。

　　二、優化施工企業工程造價與決策管理的相關措施

　　（一）制定相應的工程項目造價管理制度

　　在決策上，要實行責、權、利相結合，這是成本控制目標得以實現的重要保證。在工程控制過程中，項目經理部各級管理人員都負有控制責任，相應地應享有一定的權限，包括用人權、財權等。企業領導對項目經理，項目經理對手下各級管理人員及各施工作業隊伍在成本控制中的業績要進行定期或不定期的檢查和考評，如發現問題，則應及時采取糾正措施。

　　（二）做好施工投標階段、施工階段和竣工階段的造價控制

　　投標報價是投標的核心。報價過高或者過低,都會給施工單位帶來不利。因此，合理的投標報價是工程造價有效一項標志。投標之前，施工單位應當認真仔細研究招標文件,了解內容和要求,對施工圖等文件有疑問的地方及時向招標方咨詢明確。還要核對清單工程量，工程量的多少直接影響綜合單價的確定。再者，還應當熟悉施工現場。最后，投標人在報價時應運用一定的投標策略取得工程，例如在不影響工程項目總報價前提下,通過調整內部的各個項目的報價以達到既不提高總報價,不影響中標,又能在結算時得到更理想的經濟效益。

　　施工階段是建設資金投入最多而構成工程實體的階段,這一階段中會有許多結算依據形成。該階段的造價控制與管理能夠有效地降低成本。第一，嚴格加強施工管理,減少成本，采用合理組織施工，控制人工費用，建立完善的材料采購和收發制度,避免機械設備的閑置等措施。第二，重視施工過程中的變更情況，準確計量變更引起的工程量變化,嚴格監管資料。第三，嚴格現場簽證單的管理。第四，對于施工過程中的索賠，施工單位也應當加強重視程度，維護自己的利益。

　　竣工結算是工程造價管理的最后階段,施工單位要收集，整理齊全部的簽證單，索賠報告,工程量清單及中標人的報價,施工合同及相關文件等等,根據這些資料，確定反映建設工程的實際價格的工程造價。在規定的時限內上報業主審批。

　　（三）注重實效，加強工程造價管理

　　（1）關于預算成本和目標成本的編制

　　預算成本亦稱標準成本，是根據工程設計和現行預算定額及費用標準、建設工程承包合同等資料計算的工程投資額文件，是決定建筑產品計劃價格的依據，也是辦理工程價款結算、考核工程成本的依據。由于工程設計階段不同，預算成本的精確程度也不同，初步設計階段是概算；施工圖設計階段是施工圖預算；進入施工階段是施工預算。

　　目標成本計算是極為重要的，是盈虧的底數。特別是在當前競爭機制下，實行招標的工程更顯得重要。應根據企業自身的規模和經濟狀況，結合競爭對手的情況，將工程的成本控制在自身可以接受的范圍內，通過對預算成本和目標成本的綜合分析比較，來確定自己的工程造價，達到既有利潤，又能保證工程質量，同時成本最小的最佳組合。

　　（3）關于固定成本的造價管理

　　固定成本核算和管理是很重要的，不管哪個企業都有那么多固定費用必須開支，有工程干要維持你的管理班子，沒工程可以干的情況下，這個管理班子也不能散。目前越來越多的企業已經開始重視固定費用的核算與管理，變壓力為動力，想方設法走出家門參與市場競爭，爭取多接任務、多干工程，增加施工的產量，精兵簡政，從而降低企業固定成本的支出。他們已知在固定費用不變的情況下，隨著產量增加，企業固定成本將相應的降低。

　　三、結束語

　　總之，工程造價與決策之間是可以相互比照影響的。要通過適當、合理的工程造價來為決策提供指導，也要通過決策來控制工程造價，防止預算超標和偷工減料現象的發生。做好工程造價和決策管理是施工企業維持健康發展狀態的必然條件，有利于企業的長久發展。

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