摘要：本人結(jié)合在厄瓜多爾巴巴奧約河大橋項目三年的工作經(jīng)驗，淺談一下海外工程項目的設(shè)備管理。

　　關(guān)鍵詞：海外工程項目, 設(shè)備,  管理

　　Abstract: Combined with in Ecuador's baba about river bridge project three years of work experience, it talks about how overseas project management of equipment.

　　Key Words: overseas project, equipment, management

　　中圖分類號：R872               文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A                   文章編號：

　　海外工程項目設(shè)備管理因國情、法律法規(guī)、風(fēng)俗文化、環(huán)境氣候等因素的不同而與國內(nèi)項目的管理運(yùn)作有著很大的差異，特別是基礎(chǔ)建設(shè)較薄弱，工業(yè)落后，資源匱乏的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。其對施工工期、項目效益及施工質(zhì)量將會產(chǎn)生非常大的影響，而且在這過程中產(chǎn)生的失誤，大部分是無法彌補(bǔ)和挽回的，因而設(shè)備管理對于海外工程項目顯得尤為重要。本人結(jié)合在厄瓜多爾巴巴奧約河大橋項目三年的工作經(jīng)驗，淺談一下海外工程項目的設(shè)備管理。

　　一、 進(jìn)場前的設(shè)備管理

　　1、做好設(shè)備配置方案及采購管理工作。

　　設(shè)備配置及采購管理工作包括調(diào)研、計劃、論證、配備、選型、招標(biāo)、采購等一系列工作，其對海外工程項目施工的成敗起著至關(guān)重要的作用。這方面的管理必須引起高度重視，主要做好以下幾點：

　　（1）在做項目設(shè)備配置方案之前，一定要對項目所在國家的政治、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、文化風(fēng)俗、氣候、做全面了解，認(rèn)真研究與業(yè)主簽訂的工程承包合同中有關(guān)設(shè)備的強(qiáng)制條款，并對當(dāng)?shù)氐脑O(shè)備供應(yīng)及租賃市場情況做實地深入調(diào)查，結(jié)合施工工期，做出綜合判斷及經(jīng)濟(jì)分析比較。

　　（2）充分了解清楚該國對進(jìn)口各類機(jī)械設(shè)備的相關(guān)規(guī)定和要求，以便通過采購合同要求供應(yīng)商提供為設(shè)備清關(guān)及監(jiān)理對設(shè)備審查工作的所需資料，如厄瓜多爾INIE部門對工程施工車輛必須提供廠家ISO9001質(zhì)量認(rèn)證證書（英文版）、車架號碼說明（中英文版）、蓋有CNAS質(zhì)量機(jī)構(gòu)印章的尾氣排放合格證（中英文版）、CNAS質(zhì)量機(jī)構(gòu)給國家汽車檢測中心頒發(fā)的證書掃描件（中英文版）。否則厄瓜多爾海關(guān)部門不予以清關(guān)。

　　（3）根據(jù)施工方案制定詳細(xì)的設(shè)備配置清單。設(shè)備配置在遵循"滿足需要，經(jīng)濟(jì)合理"原則的前提下，盡量"寧多勿少"，有一點富余儲備，這一點不同于國內(nèi)施工項目。這主要是考慮到施工國家社會資源不豐富，機(jī)械租賃市場不發(fā)達(dá)，即使有出租，單價相對國內(nèi)也會非常高。如果前期的設(shè)備配備不足，再聯(lián)系從國內(nèi)或第三國購買，周期會很長，耽誤工期；二則費(fèi)用也會很大。

　　（4）選用的設(shè)備盡量是同型號、同生產(chǎn)廠家的，即使不是同一廠家生產(chǎn)的設(shè)備，其發(fā)動機(jī)及其它主要附件盡可能選用同一廠家生產(chǎn)的。為今后的配件儲備、修理及使用管理提供方便。

　　（5）采購最好采取公開招標(biāo)的形式進(jìn)行。一般海外工程項目設(shè)備需求量大，對廠家來說又是銷往國際市場，通過這種形式會大大降低采購成本，二是廠家也會竭力把他們通過海外銷售獲得的實踐經(jīng)驗告訴你，會使你少走許多彎路。

　　（6）采購的設(shè)備，特別是關(guān)鍵設(shè)備，一定要選擇高可靠性、維修方便和配件供應(yīng)有保障的品牌，最好是在該國有售后技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點的廠家。

　　（7）同供應(yīng)商合同談判的重點在設(shè)備的售后服務(wù)，盡可能的要求供應(yīng)商配備技術(shù)能力強(qiáng)的技術(shù)人員常駐施工現(xiàn)場。對輪式機(jī)械及發(fā)電機(jī)等涉及到安全的設(shè)備在出廠前進(jìn)行商檢，海運(yùn)前對設(shè)備表面要進(jìn)行防腐處理。

　　（8）配件一定要備足、備夠。切記要求供應(yīng)商提供工期內(nèi)設(shè)備正常使用所需要的易損件、常用件建議清單，做配件采購計劃時還須考慮到施工地特殊的地理氣候環(huán)境因素對易損件的影響，不可為了當(dāng)時省一點錢，造成日后對施工進(jìn)度的影響和更大的配件支出費(fèi)用。

　　2、做好設(shè)備出關(guān)及海運(yùn)準(zhǔn)備工作。

　　船運(yùn)辦理公司確定及貨物集港、運(yùn)輸?shù)淖⒁馐马椩O(shè)備物資采購合同簽訂后，須立即確定船運(yùn)辦理，并集中精力高效完成貨物集港及發(fā)運(yùn)工作。通常情況下，貨物的集港與發(fā)運(yùn)工作的時間非常緊，工作強(qiáng)度非常大，所以必須前期做好周密的計劃，否則會造成失誤。注意事項主要有以下幾方面：

　　（1）對船運(yùn)辦理公司須在做好細(xì)致調(diào)查工作基礎(chǔ)上進(jìn)行確定，調(diào)查內(nèi)容主要有三點：首先了解船代公司的實力及信譽(yù)，如其貨場的所在地、規(guī)模的大小、貨場內(nèi)的服務(wù)等。再者，了解船代的報關(guān)、通關(guān)能力，其良好的報關(guān)、通關(guān)能力是順利發(fā)運(yùn)貨物的保障；其三，是船代及海運(yùn)的費(fèi)用。船運(yùn)費(fèi)是根據(jù)其貨物量的多少而定，一般情況下實力大的船代公司費(fèi)用相應(yīng)會低些。

　　（2）提前做好擬發(fā)貨物的體積及重量預(yù)估，為船代公司提供準(zhǔn)確的貨物量，進(jìn)而確定貨位及大小合適的集裝箱，以免裝船時貨位不足或浪費(fèi)。而且規(guī)劃好貨物大致的堆碼位置，主要考慮特殊貨物如怕壓、怕碰及怕異味的貨物放置，又要最大可能地利用好每一寸空間。

　　（3）貨物集港工作非常關(guān)鍵，必須全力以赴，一旦錯過集港時間，會白白損失掉大量的貨位，也給前方項目的開工留下了隱患，不可挽回。一般集裝箱貨物必須在發(fā)船的前一兩天進(jìn)港，并且在集裝箱進(jìn)港前將貨物全部裝箱完畢，否則集裝箱一進(jìn)港貨物來了也只能放在港口倉庫，等待下次發(fā)運(yùn)。散裝船貨物必須在發(fā)船前一周到貨場，在貨船進(jìn)港前要做好貨物的嘜頭、裝箱單（體積、總量、數(shù)量）及貨品的防腐處理。

　　（4）在報關(guān)時，貨物品名一定要與國外進(jìn)行溝通，看進(jìn)口國有無特殊規(guī)定或優(yōu)惠政策，以免清關(guān)時遇到麻煩或造成清關(guān)成本增大。在所有貨物裝箱、裝船結(jié)束的同時，抓緊聯(lián)系船代及國外清關(guān)人員對物品品名、型號、數(shù)量、單價等報關(guān)資料的整理和傳送，以便為后續(xù)的報關(guān)及海外清關(guān)做好準(zhǔn)備工作。另外報關(guān)單盡量簡單明晰，配件及零件不要太過于多，能夠報成總成的盡量報成總成，為今后報關(guān)及清關(guān)考慮。

　　（5）購買海運(yùn)保險時也要了解進(jìn)口國有無特殊規(guī)定。厄瓜多爾海關(guān)就要求海運(yùn)保險必須在進(jìn)口國購買，且在發(fā)運(yùn)前買好。

　　（6）還有些具體細(xì)節(jié)一定要注意，比如包裝用木箱一定要經(jīng)過熏蒸，否則報關(guān)過不去；貨物裝箱后，一定要記下鉛封號，并留下照片；外包裝標(biāo)識必須與機(jī)械銘牌一致；機(jī)械的附件最好拆下另外裝，如：輪胎、鑰匙、倒車鏡等等。

　　二、設(shè)備現(xiàn)場管理

　　保持設(shè)備的完好率和利用率是優(yōu)質(zhì)、高效完成海外工程施工的重要因素，也是實現(xiàn)設(shè)備效益最大化的前提，所以設(shè)備現(xiàn)場管理顯得尤為重要。海外項目設(shè)備現(xiàn)場管理重在抓好以下幾個要點：

　　1、加快機(jī)械設(shè)備清關(guān)、進(jìn)場

　　設(shè)備物資通過海運(yùn)到達(dá)當(dāng)?shù)馗劭诤筮�需進(jìn)行清關(guān)工作，才能運(yùn)抵項目工地投入使用。所謂"清關(guān)"是指按進(jìn)口國的有關(guān)法令法規(guī)辦理海關(guān)檢查貨物和核定關(guān)稅的放行手續(xù)，該項工作涉及到是否確保設(shè)備物資能及時安全的供給進(jìn)場，關(guān)系到整個項目設(shè)備物資管理的連續(xù)性和經(jīng)濟(jì)性，是海外項目設(shè)備進(jìn)場管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加快設(shè)備清關(guān)須抓好幾方面的工作。

　　（1）選擇有實力的清關(guān)辦理公司。選擇一家守信、各方面關(guān)系及專業(yè)性強(qiáng)、熟悉法規(guī)條例、有經(jīng)驗和實力的清關(guān)辦理公司對設(shè)備物資清關(guān)效率起到至關(guān)重要的作用，否則因此而引起的時間延誤和造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)大。

　　（2）熟悉清關(guān)流程。厄瓜多爾海關(guān)進(jìn)口-清關(guān)物資流程：物資發(fā)運(yùn)前在厄國購買好海運(yùn)保險→準(zhǔn)備齊全的海運(yùn)文件及物資資料，申請物資進(jìn)口許可→物資到達(dá)港口后書面授權(quán)給清關(guān)辦理→遞交相關(guān)文件向海關(guān)申請→海關(guān)審核文件并做關(guān)稅評估→海關(guān)抽驗物資→無誤后交納關(guān)稅和其它稅→交納港口碼頭費(fèi)用→提貨運(yùn)至工地。國家不同清關(guān)操作流程也有所不同，但差別不大，一般只是發(fā)生順序上的調(diào)整，所以清關(guān)負(fù)責(zé)人必須熟悉清關(guān)流程才能更有效地配合清關(guān)辦理加快設(shè)備清關(guān)。

　　（3）提前備好清關(guān)所需資料。清關(guān)所需資料準(zhǔn)備的完整齊全與否是決定清關(guān)工作能否暢通、快速、經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因數(shù)。不同設(shè)備物資所需資料有所不同，一般所需資料是英文版的設(shè)備海運(yùn)發(fā)票、裝箱單、提單、保險單、進(jìn)口許可、清關(guān)授權(quán)書、設(shè)備物資的照片、技術(shù)參數(shù)、推介說明書，如果是特殊設(shè)備（如工程車輛）還需提供前面提到的各種設(shè)備資料，這些都需在設(shè)備到達(dá)港口前提前備好，才能提高清關(guān)效率。

　　（4）認(rèn)真做好陸運(yùn)組織工作及存放規(guī)劃。運(yùn)輸公司一般選擇清關(guān)辦理公司兼營的運(yùn)輸公司，這樣清關(guān)辦理可提貨后直接運(yùn)至工地；清關(guān)后設(shè)備的陸運(yùn)，要事先勘查好運(yùn)輸線路，并咨詢當(dāng)?shù)氐慕痪�部門是否有特殊規(guī)定，如警察押運(yùn)、運(yùn)輸時間限制等，特別是超寬超長超高的設(shè)備或構(gòu)件運(yùn)輸；每批設(shè)備物資都必須在出關(guān)前做好存放場地規(guī)劃及卸車機(jī)械、驗收人員的安排，讓設(shè)備物資到達(dá)場地后的卸放、驗收工作能有條不紊進(jìn)行，加快出關(guān)速度。

　　2、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化設(shè)備的集中統(tǒng)一管理

　　（1）在項目領(lǐng)導(dǎo)層上統(tǒng)一思想，充分提高設(shè)備管理重要性的認(rèn)識，建立健全崗位責(zé)任制，把設(shè)備管理納入每月重要議事日程中。

　　（2）從國內(nèi)總部選拔懂業(yè)務(wù)、會管理、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的技術(shù)人員負(fù)責(zé)機(jī)務(wù)管理工作，并盡量要求管理人員相對穩(wěn)定，過多的人員調(diào)換會對管理工作造成一定的影響。另外須聘請一到兩個當(dāng)?shù)卦O(shè)備管理人員，提高設(shè)備管理對外業(yè)務(wù)的工作效率。

　　（3）按設(shè)備的所有權(quán)和使用權(quán)不同分別管理，合理分配，使其協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。特別是各工區(qū)共用的設(shè)備，必須進(jìn)行集中管理，統(tǒng)一調(diào)配使用，這樣既提高了工效又減少重復(fù)成本投入。

　　3、盡早建章立制，狠抓基礎(chǔ)管理工作

　　（1）成立健全有效的項目設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和崗位。配備專職主管設(shè)備物資的副經(jīng)理1人：全面負(fù)責(zé)設(shè)備、物資管理工作；設(shè)備主管1人：負(fù)責(zé)設(shè)備管理全面工作；外業(yè)機(jī)務(wù)員1人：負(fù)責(zé)設(shè)備調(diào)配、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)及安全使用；內(nèi)業(yè)機(jī)務(wù)員1人：負(fù)責(zé)清關(guān)及設(shè)備資料數(shù)據(jù)、報表的收集整理。只有這樣才能有效解決設(shè)備使用過程中突出的矛盾，確保工程施工對設(shè)備的及時需要。

　　（2）制定完善有力的一系列項目設(shè)備管理辦法及規(guī)定：設(shè)備購置、驗收、調(diào)試管理辦法；設(shè)備檔案保管細(xì)則；設(shè)備原始資料填寫及統(tǒng)計報表規(guī)定；設(shè)備使用及調(diào)配管理規(guī)定；設(shè)備租賃管理規(guī)定；設(shè)備維修保養(yǎng)管理辦法；機(jī)手聘用與管理辦法；設(shè)備安全管理細(xì)則。并在施工生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行。

　　（3）及時建立和更新項目機(jī)械設(shè)備總臺帳及固定資產(chǎn)臺帳；對項目部購置的設(shè)備進(jìn)行管理編號；妥善保管機(jī)械設(shè)備的操作和維修保養(yǎng)手冊等資料。設(shè)備資料的收集與保管工作必須重視，國外可用的信息非常有限，將所有到場設(shè)備的資料全部收集齊全，并整理保存，為日后的設(shè)備注冊、維保和使用提供便利條件。

　　4、提高安全意識，注重安全管理

　　安全管理是企業(yè)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，對工程施工企業(yè)而言設(shè)備安全管理是企業(yè)安全管理的重中之重，海外工程項目更需注重設(shè)備安全管理，否則因安全事故而造成的各方面損失十分之大。在設(shè)備安全管理上必須制定健全的制度和辦法，并監(jiān)督執(zhí)行、落實到位，切實的保障工程施工的安全。

　　（1）機(jī)手的聘用嚴(yán)格按既定聘用與管理辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，必須經(jīng)體檢、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，考核合格后持證上崗，上崗前對機(jī)手進(jìn)行安全操作規(guī)程技術(shù)交底。

　　（2）嚴(yán)格"三定"制度，即定人、定機(jī)、定崗制度。工程設(shè)備在使用中準(zhǔn)確地定給那些責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的機(jī)手，對于一機(jī)多員的設(shè)備，要定一個機(jī)長，把安全工作抓到實處。

　　（3）定期組織機(jī)手進(jìn)行安全操作、生產(chǎn)的學(xué)習(xí)與討論，把安全意識落實到每個機(jī)手的工作中，切實保證設(shè)備及人員的安全。

　　（4）加強(qiáng)設(shè)備安全檢查，排除事故隱患。要定期組織設(shè)備安全檢查及設(shè)備安全性能檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時排除，真正做到防患于未然，將設(shè)備事故隱患消滅與萌芽狀態(tài)。特別是現(xiàn)場檢查起重設(shè)備、攪拌站的安全保護(hù)裝置等。

　　（5）嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備交驗制度。新設(shè)備使用前、事故設(shè)備修復(fù)后都必須經(jīng)過嚴(yán)格安全試驗檢查后方可投入施工生產(chǎn)，并填寫詳細(xì)試驗報告，參加各方簽字確認(rèn)，以作備查。特別對架橋機(jī)等起重設(shè)備安裝檢驗合格后才能使用。

　　（6）嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度，遵循三不放過原則，認(rèn)真分析處理和總結(jié)。

　　5、加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)及配件供應(yīng)管理工作

　　（1）維保工作納入施工生產(chǎn)計劃中。每月機(jī)務(wù)部門必須會同施工計劃部門做好設(shè)備維保計劃，把設(shè)備維保計劃工作納入項目月施工生產(chǎn)計劃中，并每月進(jìn)行考核定效。

　　（2）按保養(yǎng)手冊要求強(qiáng)行維保。由專人負(fù)責(zé)建立"項目設(shè)備維修保養(yǎng)動態(tài)表"，隨時掌握各種設(shè)備的維保狀況，熟悉設(shè)備廠家提供的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)手冊要求和規(guī)定，并嚴(yán)格遵照按時進(jìn)行強(qiáng)行維護(hù)保養(yǎng)。對關(guān)鍵設(shè)備還要根據(jù)其不同的特性，跟蹤服務(wù)，確保其得到及時維護(hù)保養(yǎng)，更好地服務(wù)于工程施工。

　　（3）進(jìn)行巡回維保檢查。設(shè)備投入正常使用后，務(wù)必安排專人對設(shè)備進(jìn)行巡回檢查，重點關(guān)注每個機(jī)手上下班前后的例行檢查與保養(yǎng)；定期安排專人對設(shè)備進(jìn)行例保。

　　（4）加強(qiáng)配件管理。首先是配件庫的管理，將所有隨機(jī)械設(shè)備海運(yùn)到場的配件一次性清理完，并按裝箱單分設(shè)備、分類別擺放整齊，標(biāo)識清晰，由專職庫管員負(fù)責(zé)做好配件每日動態(tài)表，隨時掌握各配件庫存情況，做到日清月結(jié)，定期盤存，賬物相符。避免設(shè)備因故障需要更換配件時，盲目再從國內(nèi)急件空運(yùn)，得不償失。其次，配件采購計劃要有前瞻性，即注意考慮有個提前量，給國內(nèi)供應(yīng)部門一定的反應(yīng)時間，且計劃要標(biāo)清設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家及零件號，否則會嚴(yán)重影響到設(shè)備的正常使用。

　　（5）開展維保競賽，建立激勵機(jī)制。除了進(jìn)行日常安全、維保巡回檢查制度外，還要進(jìn)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)競賽評比活動，每月定期進(jìn)行檢查評比，獎罰并舉，充分調(diào)動機(jī)手的維護(hù)保養(yǎng)工作積極性，把設(shè)備的維保管理工作與每個機(jī)手聯(lián)系起來，形成"愛設(shè)備，勤保養(yǎng)"的良好風(fēng)氣。

　　（6）保護(hù)好外觀及銘牌。設(shè)備一般都是臨時進(jìn)口性質(zhì)，在修理過程中，切記不要改變原設(shè)備的顏色、發(fā)動機(jī)的編號及底盤號（尤其是工程施工車輛），防止出關(guān)時遇到麻煩。

　　6、廣泛聯(lián)系當(dāng)?shù)赜邢奚鐣�資源，進(jìn)行設(shè)備租賃

　　工程施工往往因施工方案的部分改變而使原配置的設(shè)備不配用，或因設(shè)備維保需要而使施工設(shè)備有所不足，需要臨時外租設(shè)備以確保工程施工順利進(jìn)行。而發(fā)達(dá)地區(qū)國家一般社會資源較匱乏，且通用型設(shè)備多，專用型設(shè)備少，租賃單價相對國內(nèi)高很多，這就需要對當(dāng)?shù)刈赓U市場進(jìn)行廣泛調(diào)查，深入了解，摸清該國租賃市場情況，并與有實力的公司建立良好信譽(yù)關(guān)系，以便施工急用時能及時租到所需施工設(shè)備，很好的解決設(shè)備配備臨時不足的問題。

　　三、后期設(shè)備管理

　　項目工程施工接近完工時期，設(shè)備的后期管理也要著手開始，切不可輕視，否則將后患無窮。這部分管理內(nèi)容包括：

　　1、工程進(jìn)入尾期后，對停用設(shè)備進(jìn)行集中，并逐一進(jìn)行清理登記，全面掌握機(jī)況。對機(jī)況良好或有修復(fù)價值的設(shè)備，進(jìn)行保養(yǎng)、修理、翻新；對于損壞到一定程度無法修復(fù)或修復(fù)不經(jīng)濟(jì)的設(shè)備及時做報廢處理。

　　2、在施工國有工程項目接續(xù)的，可以將經(jīng)過修復(fù)翻新的設(shè)備直接運(yùn)輸?shù)叫马椖坷^續(xù)使用；在相鄰國有工程項目接續(xù)而設(shè)備調(diào)運(yùn)費(fèi)用又不是很高的，可以提前辦理相關(guān)出口手續(xù)，將設(shè)備轉(zhuǎn)場運(yùn)出。

　　3、預(yù)計在施工地國家或第三國短期沒有合適的后續(xù)工程，可以就地開展設(shè)備出租業(yè)務(wù)或封存，并做好登記造冊；長期沒有后續(xù)工程，租賃市場又很不發(fā)達(dá)的，對退場設(shè)備就要考慮拍賣處理。

　　4、如果退場設(shè)備考慮運(yùn)回國內(nèi)還比較合算（從南美運(yùn)回國內(nèi)絕大部分都不合算），就要聯(lián)系清關(guān)辦理提前做好設(shè)備出關(guān)的準(zhǔn)備工作，備好設(shè)備進(jìn)口時的完整清關(guān)資料，設(shè)備最好有標(biāo)牌，這樣可以避免關(guān)稅。

　　四、結(jié)束語

　　機(jī)械設(shè)備管理在海外工程項目中有著舉足輕重的地位和作用，對工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生很大的影響。只有做好了機(jī)械設(shè)備從進(jìn)場前的購置、發(fā)運(yùn)、現(xiàn)場使用維護(hù)、后期修復(fù)翻新、封存或轉(zhuǎn)退場等全過程的管理，才能夠充分發(fā)揮出設(shè)備最大效能，確保項目工程施工對設(shè)備的需要，進(jìn)而通過設(shè)備為海外施工項目創(chuàng)造出最大的效益。