為了照顧大一新同學，國家會出錢資助一部分貧困生。當然，國家對貧困生的認定是有一定要求的。但是，由于新生剛入學，班主任對新生的情況都不太了解，難免會有對貧困認定出錯的時候。為了做到公平公正，學校應該在貧困生認定工作上應更謹慎。本文是一篇關于教育的論文發表。

　　摘要：準確認定貧困生是做好資助的前提，而歷來貧困生的認定是高等院校相關人員比較頭痛的事情，因為認定標準不能量化，更沒有現成模式可以參考。大一新生貧困認定由于受到入學與評定之間時間間隔短，信息不對稱，道德風險等因素的影響，準確認定貧困更是難上加難。通過一系列細致入微的工作收集有效信息，結合相關評審程序，注重實效，切實做好貧困學生的認定工作。

　　關鍵詞：大一學生;貧困生;認定

　　“注冊入學”是江蘇省為進一步擴大高校招生自主權而進行的“分類考試、綜合評價、多元錄取”高校招生模式改革的全新探索。參加普通高校招生全國統一考試、未被統一錄取批次錄取，且取得全部七門科目學業水平測試成績的普高學生，可申請注冊入學，2011年江蘇省注冊錄取學生25580人。有調查表明，經濟資源的匱乏直接影響了農村考生報考志愿的取向。名牌院校熱門專業的分數和學費往往高于一般學校和專業。冷門專業和院校，像農林師范類院校，不僅有學校的各項補助，而且還有降分的優惠。這部分學生之所以選擇公辦院校的注冊專業入學，民辦院校高昂的費用讓他們望而卻步也是很重要的一個原因。而江蘇畜牧獸醫職業技術學院農產品質量檢測專業的錄取情況也印證了這一點。該專業共錄取新生115人，其中蘇北生源學生84人，遞交貧困申請和提供貧困證明的學生53人，申請學生比例占總人數的46.1%，申請人數面廣量大。

　　大一新生剛入校，很多輔導員暫時只能通過學生自己帶來的相關證明，作初步認定，因此在一年級也容易出現認定不準確，給予補助不完全恰當的現象。為更加科學、規范、準確地認定貧困生身份，也為了能做到公平、公正、合理地分配國家賦予的資助資源，切實保證學校各項資助政策和措施真正落實到貧困生，下面來談談在2011級注冊新生中開展貧困認定工作的一些措施，以期達到拋磚引玉的作用。

　　一、未雨綢繆，早作準備

　　開學之前，本人在獲知確定擔任該專業的輔導員工作后，為把工作做到前面，在新生尚未入校之前，先將該專業錄取的學生名冊及相關信息進行了仔細的查閱，獲取了第一手資料。根據查閱情況，采用隨機的方式在蘇北生源中抽取部分學生的家庭電話進行聯系，詢問家庭基本情況，如父母職業，子女多少等，同時了解學生入學準備工作如何，家庭有沒有什么困難，提醒報到途中注意事項。通過與家長的溝通了解了學生家庭的相關信息，并做相應的記錄。通過以上方式，初步的了解學生的個人信息，熟悉了個別學生家庭情況，為后續認定工作的開展打下了基礎。

　　二、細致入微，詳細了解

　　新生入學報到時，通過仔細觀察學生及一同前來報到的父母，向他們提供本人的聯系方式，并與其進行簡單的交流。同時將辦完手續的學生及家長集中，進行直接面對面的交流。通過交流得知一部分學生申請到了生源地助學貸款，而另外一部分學生因各方面原因未能申請到，所繳學費有是東拼西湊的，甚至有的是辦理的商業貸款。

　　報到當晚，前往各個新生宿舍進行檢查，部分家長還在學生宿舍幫助整理內務，這樣又進行了一對一的交流。交流后得知有的家長因旅店住宿費用高，而同子女擠在一張床上，有的父母身上也僅留返程的路費，有的家庭有多子女都在讀書。通過此次交流，對班級學生的信息的掌握更加翔實，對學生的家庭情況又有了更加細致的了解。

　　三、多管齊下，力爭全面

　　軍訓期間，每天兩次前往訓練現場，利用休息時間與學生交流。同時安排班主任助理、班級臨時負責人、班級信息員平時注意觀察學生的衣著穿戴、言行舉止，留意他們的消費檔次和水平。利用學生會晚上檢查宿舍機會，收集有用信息。深入食堂，宿舍等地與學生交流。利用國慶假期到校看望未回家學生，了解到有部分貧困學生沒有外出游玩，而是在學校周圍飯店、超市做兼職，這也著實讓筆者感到震驚。當得知有個學生除了飯卡里面有一兩百元外，身上一分錢也沒有時，第一時間給他介紹了兼職工作，從某種程度上緩解了該學生的窘境。通過多管齊下，將獲取的信息分類整理，去偽存真。

　　在獲取大量信息的基礎上，以表格形式建立了貧困學生詳細的數據信息，內容包括以下幾個方面：學生生源區域，是蘇北經濟欠發達地區，還是其他經濟落后地方的學生;家庭結構如何，包括是否孤兒、單親、殘疾家庭、家庭人口數、家庭成員患病需要治療人數及負擔子女上學情況等;經濟狀況，包括家庭主要經濟來源情況、人均收入情況、負債情況、是否享有最低生活保障等。該表內容詳細，一目了然，從整體上對班級貧困學生的家庭境況有了更加全面而又準確的了解和掌握。再通過重點信息的比對，羅列出獲得助學金條件的先后次序，如優先考慮父母雙亡或單親家庭的學生，再考慮父母年邁、患病、殘疾致使喪失部分或全部勞動能力的學生家庭等。通過對貧困學生家庭情況的比對分析，根據上述次序，對申請學生進行分類建檔，確定貧困等級。該優先原則在班會上公布后，班級學生均無異議。

　　四、正確引導，潤物無聲

　　國慶返校，收取了學生生源地民政部門、鄉鎮街道辦事處或其父母所在單位出具的貧困證明及個人撰寫的助學金申請。鑒于以往出現開具貧困證明的相關組織和單位把關不嚴，工作不負責，認定隨意性，而導致一些家境尚好的學生獲得了助學金的情況。此外，還存在部分學生申請動機不純、誠信不夠的情況，見貧困補助金額較大，心存僥幸，騙取助學金用來揮霍的情況。為此，專門組織了主題班會，向全體學生宣講了國家的助學政策及申請條件，對他們進行誠信教育，端正申請動機。通過教育也讓全體學生明白，誠信是中華民族的美德，是人生寶貴的“名片”，是一個人道德水平的標準，是一名優秀大學生必備的基本道德素質，也在班級中營造了誠信光榮的輿論氛圍。曉之以情，動之以理，引導他們要謙虛禮讓，讓助學金助學幫困的作用得以真正發揮。同時，對申請動機不純，提供虛假材料騙取助學名額的學生將給予一定的紀律處分。

　　五、考慮周全，有效溝通

　　以往貧困生的評選過程難免會要求申請者當眾歷數了自己的不幸和家庭的困難才得以證明自己的“清白”，這無疑會觸及他們的痛處，傷及申請者的自尊。貧困生們迫切需要經濟上的援助，但是他們更需要人們的理解和尊重，加之愛只有出于真心才能真實，才容易被接受，所以要注意幫助貧困生的方式。加之隨著高校在校生數量的快速增加，貧困生的絕對人數不斷上升。一種新的“貧困現象”悄然而生—— 一些貧困大學生在承受經濟壓力的同時又面臨著“心理貧困”的危機即“雙困生”的存在。這讓高校輔導員在助學金評選過程中不得不謹慎行事，一旦措辭不妥，用語不當，都可能會對貧困學生造成傷害。考慮到這個因素，為了消除貧困同學的思想顧慮，筆者采取了要求貧困學生及部分學生代表參加的小型評選會，這樣既能保證評選的公平性，又能最大限度顧及貧困學生的感受。因到場學生大都是助學金的申請者，大家各有困難，大家是站在相同的起點，相互之間不會有歧視和被歧視的嫌疑，一時間，大家放下了包袱，將每個人的家庭基本情況和面臨困難介紹的準確而詳細。介紹結束后，出現了互謙互讓的局面，一些學生主動放棄申請，理由只有一個，其他同學更需要這個助學金。場面讓我感動不已，一些同學也不禁潸然淚下。

　　六、人助自助，心懷感恩

　　羅曼·羅蘭說：“清貧，不但是思想的導師，也是風格的導師，它使精神和肉體都知道什么叫淡泊。”貧窮不是過錯，不是弱點，也不是自身的缺點，把貧困當成不奮斗的借口才是錯。評選結束后，筆者又召開了貧困生專題會議，會上介紹了以往貧困生當中自強不息的例子，同時也列舉了一些自甘墮落的反面教訓。引導學生在對待貧困問題上不要坐、等、靠、要，而是要“自己救自己”，不能人窮志短，而是要其他同學宣示一種自立信念。

　　在此基礎上，借鑒南京大學的貧困生社團天健社、愛德協會等學生社團的基礎上，成立了以班級所有貧困生為成員的“自助社”。貧困生在人格特質上更多表現為內向、謹慎、情緒不穩定，參與社會的程度較低等特征，而“自助社”的建立為他們提供了一個交流的平臺，同時也給貧困學生提供了舞臺，為他們創造了充分展示自己特長的機會。

　　除此之外，參考南京師范大學“愛心綠卡”制度，在該專業貧困生中間開展“受助者助人”、“愛心傳遞”等感恩活動。號召他們資助自己周圍的困難對象，組織他們到兒童福利院、敬老院做些公益活動。以期通過這些活動，幫助貧困生認識到，自己已經得到資助，但還有一些與自己一樣困難甚至比自己更困難的人沒有得到資助，讓他們通過公益活動在奉獻社會中升華自己。并將每次愛心活動的時長記錄造冊，也作為下一年度接收資助的必要條件之一。

　　七、嚴于律己，相互監督

　　受當前社會心理普遍浮躁的影響，一些大學生只追求物質享樂，不重視個人精神上的提升。有的貧困大學生為了追逐時尚和流行在生活中盲目與他人攀比，有的沉溺網絡，荒廢學業，有的甚至偷盜他人財物走上犯罪的道路。為加強對貧困學生的監督管理，提出所有參與人都是責任人，要相互監督，不能用助學金請客鋪張，要用到刀刃上，要求他們定期以書面的形式匯報自己的學習、生活情況。重點關注學生所獲資助金的實際流向，動態了解學生飯卡的月實際消費額。

　　組建以班主任助理為組長，主要班級干部及貧困學生為組員的監督監察小組。監察小組工作重點為進一步核實學生家庭實際的經濟狀況，遵守校紀校規的情況，平時上課及晚自習的學習態度及自律情況，有沒有不良的消費傾向，如抽煙、酗酒等。監察小組組長每月匯報以上項目的檢查情況，同時鼓勵學生大膽舉報弄虛作假的學生，對于以不正當手段騙取資助金，或者把資助金用于奢侈生活、揮霍浪費的要取消資助資格，追回資助金，性質嚴重的給予通報批評或紀律處分。

　　八、結束語

　　貧困生的認定與管理工作直接關系國家資助政策的落實，如何消除一些不利因素的影響，盡可能把好事辦得更好，這就需要學生工作人員注重細節，力求做到評選過程“精細化”，評選指標“合理化”，評選結果“滿意化”，盡力避免“免費午餐化”。當然貧困生的認定及管理工作要想做到盡善盡美，還有很多的工作要做。如科學合理、行之有效的認定體系的確定，公民誠信體系的建立，認定指標的量化，貧困學生家庭走訪經費的落實等，還需要相關部門、高校和學生管理人員群策群力，共同推進整個社會的公平正義。