摘要：如何科學管理黨員并發(fā)揮其模范作用是目前黨組織面臨的主要問題之一。為了實現(xiàn)黨組織工作的高效開展，通過量化和監(jiān)督管理，能夠有效促進黨員在各方面的積極性，使黨的形象更加深入人心。本文將通過連云港市第一人民醫(yī)院黨員量化考核的實際工作，簡要分析黨員量化考核工作的必要性，分析當前考核管理工作中存在的問題并提出改進建議，從而有效促進公立醫(yī)院基層黨組織建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞：黨員;管理;量化考核;黨組織建設(shè);

　　引言：基層黨組織建設(shè)不僅在思想上和政治上對群眾有著深刻的影響，對于公立醫(yī)院發(fā)展同樣有著有很強大的引導、教育和宣傳作用。隨著時代的變化和發(fā)展，開展黨員量化考核能夠客觀全面評價黨員的綜合代表性、積極性和主動性，對于黨員更好的發(fā)揮其先鋒模范作用和積極影響，促進社會良性發(fā)展有著重要意義。為進一步加強和完善黨員教育管理，不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持黨員的先進性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，中共連云港市第一人民醫(yī)院委員會出臺了《關(guān)于開展黨員百分考核工作的實施意見》，對公立醫(yī)院基層黨組織建設(shè)工作中，黨員量化考核工作做出了具體要求。

　　一、黨員量化考核管理的必要性

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神，根據(jù)《黨章》規(guī)定的黨員的基本條件和義務(wù)，以考核黨員的黨性表現(xiàn)為手段，規(guī)范黨員的言行，激發(fā)黨員遵守《黨章》、履行義務(wù)、增強黨性、提高素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進黨員量化考核持續(xù)改進，有利于公平且有效制度的建立，從而真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

　　二、我院黨員量化考核的具體實施辦法

　　我院印發(fā)《關(guān)于開展黨員百分考核工作的實施意見》，對黨員的德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)情況進行綜合評價。具體工作如下：

　　1.充分做好準備，并進行學習引導。每位黨員要充分了解保持先進性的具體要求和黨員百分考核的目的、意義、方法和要求，提高思想認識。

　　2.個人自評。每位黨員根據(jù)自己一年來的思想、工作、生活等情況作個人總結(jié)，認真開展自我批評，查找自身存在的不足，向支部遞交年度總結(jié)并進行自評。

　　3.支部審核和民主評議。支部負責對每位黨員提交的總結(jié)、獎勵證書等附件材料和個人自評成績進行審核。審核通過后，組織本支部(通常以小組為單位)進行民主評議。民主評議分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，并通過公式算出民主評議得分。

　　4.黨支部評議。各黨支部根據(jù)黨員的德、能、勤、績、廉等情況，進行綜合評議。

　　5.上一級黨組織審核、公布結(jié)果。黨總支對所屬黨支部提交的考核材料進行審閱，主要看考核流程是否規(guī)范、個人自評和民主評議是否真實有效、支部評議是否公平公正、優(yōu)秀黨員比例是否控制在支部黨員人數(shù)的10%以內(nèi)等，同時將考核結(jié)果上報院黨委后，對考核為優(yōu)秀的黨員進行公示。

　　6.考核結(jié)果運用。考核為優(yōu)秀的黨員，可參加年度各級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的推薦及評選，由院黨委予以表彰和獎勵;對考核為不合格的黨員，要進行批評教育，督促整改;連續(xù)兩年考核不合格者，將根據(jù)《黨章》有關(guān)規(guī)定進行處理。

　　三、黨員量化考核管理工作中存在的不足

　　1.缺乏明確的標準

　　黨員考核管理方式改革的過程本身就需要不斷的實踐和理論的完善。但從實際的角度來看很多地方不盡如人意，黨員的量化考核也需要明確的標準為參考，但目前考核標準較低，內(nèi)容也相對籠統(tǒng)。

　　我院《黨員百分考核表》評定內(nèi)容及標準分為政治理論、業(yè)務(wù)學習、日常工作、日常行為、帶動群眾、批評和自我批評6個一級指標，17個二級指標、32個三級指標。雖已涵蓋黨員政治生活和日常工作的各個方面，但個別指標缺乏具體考核依據(jù)，如涉及到參會情況。個人和支部無準確數(shù)據(jù)支撐。

　　2.引導力不足

　　黨的精神實質(zhì)始終沒有實現(xiàn)深入貫徹落實，這種情況將不可避免地影響黨員考核工作的發(fā)展。基層黨組織在制定相應(yīng)的目標和標準時過大過寬，導致許多黨員難以理解和切實落實。黨員尤其是新黨員無法明確自己的責任，如果缺乏有效的引導，將直接導致對黨員的教育和培訓效率低下，考核管理也會出現(xiàn)問題。不僅影響黨員的成熟發(fā)展和進步，也直接影響到他們工作的積極性。

　　3.沒有發(fā)揮群眾監(jiān)督作用

　　實現(xiàn)群眾監(jiān)督是黨開展思想和政治工作中的一個重要事項，它可以明確指引如何改進工作，提升政治覺悟的方向，從而不斷提高黨員的技能和工作水平，但目前在量化考核過程中忽視群眾的問題依舊存在。

　　四、 提升黨員量化考核管理工作質(zhì)量的有效思路

　　1.不斷加強基層黨組織黨務(wù)工作者的綜合素養(yǎng)

　　基層黨組織黨務(wù)工作者的綜合素養(yǎng)是關(guān)系到基層黨建工作能否做好的重要因素，也是根本需要。黨務(wù)工作者的質(zhì)量能夠保障基層黨建的工作水平，提高黨的戰(zhàn)斗力。在實際工作中，黨務(wù)工作者的地位和作用往往被忽視，隊伍的組成也不盡相同。形式主義和個人主義是當前十分嚴峻的問題，直接影響黨務(wù)工作效率和黨的形象，影響黨員量化考核管理。基層黨組織要加強黨的建設(shè)，必須提高思想意識，提高黨務(wù)工作者質(zhì)量，提高他們對服務(wù)人民的責任心和認識，領(lǐng)導黨員嚴格執(zhí)行關(guān)于其行為的有關(guān)規(guī)則和規(guī)定。

　　此外要注重層次管理。通過建立黨委-黨總支-黨支部-黨小組-黨員五位一體量化考核，從上至下層層考核，黨組織按照規(guī)定的標準和原則逐步發(fā)展，定期報告、檢查和研究，及時發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些細節(jié)，使黨組織工作質(zhì)量有效提高和發(fā)展。

　　2.完善管理內(nèi)容和創(chuàng)新管理模式

　　通過創(chuàng)新管理模式，力求全面包容的運用有效措施，提高對黨員考核管理的科學性和效率。完善的黨員管理形式和方法應(yīng)當為黨員教育的內(nèi)容和目的服務(wù)，提高黨員的適應(yīng)能力，具體可以從以下幾方面入手。

　　首先，充分利用現(xiàn)代化手段，通過醫(yī)院黨建APP平臺進行遠程管理。目前，醫(yī)院已建立黨建系統(tǒng)，每個黨員通過下載APP，可以實現(xiàn)充分參與到醫(yī)院各項黨建工作中。各級黨組織發(fā)起活動時，如三會一課、黨員固定學習日等，要充分利用平臺，對黨員出勤情況進行統(tǒng)計，以便后臺統(tǒng)計管理。

　　其次，注重對黨員的日常考核管理。探索建立“黨員積分制”管理，對黨員參與活動、出勤等方面進行全面管理，為年度考核提供可靠依據(jù)。

　　最后，要求黨員定期交流、匯報，保持黨員的先進性。對黨員不同的具體要求，有針對性的開展考核管理措施。例如服務(wù)部門集中研究成果，擴大同黨員的交流平臺和渠道，實現(xiàn)直接交流、動態(tài)控制、激勵和支持黨員，特別是對工作中存在問題的黨員糾正錯誤，消除困難。除此之外，要注意黨建始終與黨員聯(lián)系在一起，發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當是相同的，并最終以組織的長期發(fā)展為目標。

　　3.充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用

　　鼓勵群眾多元參與。民主的實現(xiàn)不僅體現(xiàn)在群眾參與量上，而且也體現(xiàn)在發(fā)揮其監(jiān)督作用方面，優(yōu)化黨建環(huán)境是很重要的。群眾能夠客觀地糾正黨的建設(shè)和發(fā)展中的一些缺點。這不僅能夠增加黨員量化考核管理的公正性，更重要的是將增強群眾對黨的信任和支持，充分實現(xiàn)民主，建立共產(chǎn)黨員對群眾長效機制。黨員量化考核管理中群眾的作用主要體現(xiàn)在以下幾點。

　　第一，深化黨員的整風活動。通過這一方式可以更好的掌握黨員工作的實際情況，從而更準確的評選出優(yōu)秀黨員，滿足人民群眾對黨員及黨組織的期望。通過黨委口部門的設(shè)立，任命民眾認可的優(yōu)秀黨員擔任領(lǐng)導職務(wù)，充分發(fā)揮模范作用，提供內(nèi)部動力服務(wù)。

　　第二，注重“建立令人滿意的制度”和“建立令人滿意的黨委口部門”，繼續(xù)加強、精簡、鞏固和擴大現(xiàn)代黨員管理教育的成就。加強服務(wù)，加快效率，進一步完善服務(wù)責任，縮短工作時間，為基層服務(wù)服務(wù)，運用體制規(guī)范，切實改變工作方式，優(yōu)化工作條件，提高工作效率等納入黨員考核范圍。

　　第三，切實為群眾服務(wù)，推進基層黨組織建設(shè)，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，支持基層困難群眾，有效提高基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。加強黨內(nèi)民主實踐機制，提高黨內(nèi)人士的認識。切實擴大群眾對黨內(nèi)事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，大力宣傳黨務(wù)公開性，全面落實黨的各項措施。

　　政工師論文投稿刊物：黨政研究主要刊登黨史黨建、科學社會主義、政治學、行政管理學、社會治理、經(jīng)濟研究、生態(tài)文明、文化建設(shè)等學科的研究論文以及書刊評論、觀點綜述，本刊是四川省社會科學特色學術(shù)期刊，2012年度、2013年度在人大復印資料轉(zhuǎn)載排名中，分別位居全國黨政干部院校學報第19名、第7名。

　　結(jié)語：綜上所述，黨員量化考核管理對于公立醫(yī)院基層黨組織的發(fā)展發(fā)揮著積極作用，黨組織的穩(wěn)定高效發(fā)展是公立醫(yī)院發(fā)展的先決條件。黨建工作中的新舉措，不僅能提高黨的教育的科學性，全面提高黨員質(zhì)量，也有利于更好的掌握黨員的實際工作情況，從而更加客觀評價黨員，實現(xiàn)公正競爭，平等待遇，促進基層黨組織的良性發(fā)展。

　　參考文獻：

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　　[2]李子鷹.探討黨員量化考核管理的新模式 [J]. 社會博覽，2018.

　　[3] 江鋒.“黨員積分制”管理的實踐與啟示[J].企業(yè)文化，2014

　　作者：唐澤元