二孩政策的實(shí)施給城市夫妻關(guān)系帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，不少夫妻就生育二孩產(chǎn)生了諸多矛盾，有的甚至鬧到了離婚的地步。實(shí)施了30多年的獨(dú)生子女政策后，少生優(yōu)生已成為城市育齡夫婦的主流生育觀念。當(dāng)城市夫妻全面擁有了生育二孩的權(quán)利后，卻又產(chǎn)生了新的問(wèn)題。生育二孩所面臨的經(jīng)濟(jì)壓力、家庭分工、職業(yè)影響等問(wèn)題的束縛，使城市夫妻在行使各自生育權(quán)的時(shí)候產(chǎn)生了沖突，如何應(yīng)對(duì)和解決沖突顯得十分重要。

　　關(guān)鍵詞：生育權(quán),沖突,經(jīng)濟(jì)壓力,家庭分工,職業(yè)影響

　　第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2013年12月28日表決通過(guò)了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》，“單獨(dú)二孩”政策正式實(shí)施;2015年10月29日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆五中全會(huì)公報(bào)使全面二孩的政策得到全面落實(shí)，明確規(guī)定一對(duì)夫婦可以有兩個(gè)孩子①。在2015年“全面二孩”政策宣布實(shí)施后，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)未來(lái)出生人口作了預(yù)計(jì)，預(yù)計(jì)政策實(shí)施后的幾年中，最高年份的出生人口將超過(guò)2000萬(wàn)人。

　　但實(shí)際情況是，我國(guó)實(shí)施“全面二孩”政策已經(jīng)過(guò)去兩年多，不僅沒(méi)有出現(xiàn)預(yù)計(jì)中的新生兒爆發(fā)式增長(zhǎng)，近兩年的人口出生率反而呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)出生率較2016年有所下降:2016年我國(guó)全年出生人口1786萬(wàn)人，人口出生率為12.95‰;2017年我國(guó)全年出生人口1723萬(wàn)人，人口出生率為12.43‰[1]。

　　這一情況是值得深思的，為什么國(guó)家允許生育二孩，很多人卻不愿意生了。很多城市夫妻雙方在生育二孩的問(wèn)題上也產(chǎn)生了不少?zèng)_突。二孩政策實(shí)施后新生兒出生人口數(shù)量沒(méi)有出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，在社會(huì)各界引發(fā)了強(qiáng)烈的反響。二孩政策的全面實(shí)施對(duì)農(nóng)村地區(qū)與城市地區(qū)造成的影響是不同的，城市地區(qū)的育齡夫妻對(duì)生育二孩的熱情沒(méi)有農(nóng)村地區(qū)那么高。以江蘇省為例，2017年江蘇省對(duì)全面二孩政策實(shí)施后影響居民生育意愿的因素進(jìn)行了相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查分析，其結(jié)果顯示:農(nóng)村生育二孩的意愿為60.7%，城市生育二孩的意愿為49.8%[2]。

　　筆者認(rèn)為造成農(nóng)村與城市地區(qū)生育意愿的差距主要是因?yàn)?農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)人依舊持有人丁興旺、多子多福的傳統(tǒng)觀念，他們?cè)敢舛嗌�孩�?另外由于農(nóng)村人口還沒(méi)有普及養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本都是依靠子女養(yǎng)老;再加上重男輕女的封建思想根深蒂固，很多家庭為了傳宗接代、延續(xù)香火會(huì)不惜代價(jià)追生。而與農(nóng)村地區(qū)不同的是城市育齡夫妻的主流生育觀念是少生優(yōu)生，同時(shí)鑒于經(jīng)濟(jì)壓力等因素的約束，城市育齡夫妻對(duì)于生育二孩這件事更加理性。

　　一、城市夫妻生育權(quán)沖突的表現(xiàn)

　　(一)夫妻生育權(quán)的法律界定

　　生育權(quán)這一概念首次出現(xiàn)在1968年的《德黑蘭宣言》當(dāng)中，經(jīng)過(guò)了6年的豐富充實(shí)，生育權(quán)的定義在1974年《世界人口行動(dòng)計(jì)劃》中得到了更加具體的闡述[3]。關(guān)于生育權(quán)的性質(zhì)，學(xué)界主要有三種觀點(diǎn)，即“人格權(quán)說(shuō)”“身份權(quán)說(shuō)”和“折中說(shuō)”[4]。

　　本文討論的是城市夫妻所享有的生育權(quán)，筆者認(rèn)為夫妻生育權(quán)具有人格權(quán)的性質(zhì)，是夫或妻各方單獨(dú)享有的，對(duì)于是否生育雙方都有選擇的權(quán)利，一方無(wú)權(quán)干涉，更無(wú)權(quán)強(qiáng)迫另一方生育與否。夫妻間的生育行為需要雙方的配合，這決定了夫妻行使生育權(quán)大多是合意行使，但公民的生育觀念和生育價(jià)值又不是能時(shí)時(shí)保持一致，導(dǎo)致了夫妻生育權(quán)在行使過(guò)程中極易發(fā)生沖突[5]。

　　隨著社會(huì)保障水平的提高，社會(huì)成員特別是城市知識(shí)青年的自主意識(shí)逐漸增強(qiáng)，他們注重自我發(fā)展、追求自由，“傳宗接代”“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)婚育觀念在城市地區(qū)沒(méi)有生存的空間。自古至今，我國(guó)女性在實(shí)現(xiàn)自身生育權(quán)的道路上經(jīng)歷了重重困難。

　　特別是伴隨著婚姻關(guān)系的確立，女性自身的生育權(quán)也受到了一定程度的限制，但這并不能否定生育的最終決定權(quán)屬于女性自身。隨著社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、女性地位的提高，我國(guó)大多數(shù)城市女性不再依附于男性，不再充當(dāng)生育的工具，女性關(guān)于自身的生育權(quán)有了更多的話語(yǔ)權(quán)。我國(guó)《〈婚姻法〉司法解釋(三)》第9條規(guī)定:“夫以妻擅自中止妊娠侵犯其生育權(quán)為由請(qǐng)求損害賠償?shù)模�人民法院不予支持�?rdquo;它明顯彌補(bǔ)了之前法律在保護(hù)女性生育權(quán)上的不足[6]。

　　(二)城市夫妻生育權(quán)沖突的具體表現(xiàn)

　　基于婚育觀念的轉(zhuǎn)變和女性生育話語(yǔ)權(quán)的增加，城市夫妻雙方在行使各自生育權(quán)的過(guò)程中不可避免地產(chǎn)生了種種矛盾。特別是二孩政策實(shí)施后，城市夫妻間就要不要生育二孩產(chǎn)生了諸多矛盾，導(dǎo)致雙方在行使各自生育權(quán)時(shí)產(chǎn)生了沖突，這些沖突主要表現(xiàn)在以下兩方面:

　　(1)生育決定權(quán)的沖突，具體表現(xiàn)為:一是妻子已經(jīng)懷孕卻不愿意生育，但此時(shí)丈夫卻強(qiáng)烈要求生下二孩;二是妻子已經(jīng)懷孕，丈夫因?yàn)樘�兒的性別等因素要求妻子墮胎但妻子不同意;三是妻子尚未懷孕，雙方就是否生育二孩發(fā)生沖突。

　　(2)生育知情權(quán)的沖突，具體表現(xiàn)為:一是夫妻雙方約定不生育和采取避孕措施，但一方欺騙另一方并沒(méi)有采取避孕措施，從而造成懷孕;二是在懷孕的情況下，妻子擅自墮胎;三是在沒(méi)有懷孕的情況下，丈夫或妻子單方面采取避孕措施，使另一方的生育意愿得不到實(shí)現(xiàn)。

　　二、城市夫妻生育權(quán)沖突的原因

　　二孩政策實(shí)施后，城市的二孩出生率并沒(méi)有急劇上升。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市夫妻生育二孩的意愿還是相當(dāng)可觀的，但是只有少部分轉(zhuǎn)化為生育行為。生育過(guò)程中女性必然在身體、心理、物質(zhì)等方面比男性付出更多，夫妻雙方在生育活動(dòng)中成本和負(fù)擔(dān)極其不對(duì)等，種種原因?qū)е铝撕芏嗯�性選擇不生育二孩。筆者認(rèn)為城市夫妻就要不要生育二孩產(chǎn)生的各種沖突，主要受到經(jīng)濟(jì)壓力、家庭分工、職業(yè)影響三方面的制約。

　　(一)城市夫妻生育二孩所面臨的經(jīng)濟(jì)壓力

　　1.城市生存壓力大。

　　當(dāng)今城市房?jī)r(jià)飛速高漲、物價(jià)水平不斷攀升，城市夫妻大多每月都要固定償還“房貸”“車貸”，再加上日常生活成本較高，城市人被各種壓力牽引，必須不停地奮斗和賺錢(qián)，這就打消了很多人生育二孩的意愿。夫或妻一方不愿意承受過(guò)重的生存壓力，夫妻雙方在行使各自生育權(quán)時(shí)必然會(huì)產(chǎn)生沖突，造成夫妻間的矛盾。

　　2.二孩養(yǎng)育成本高昂。

　　隨著社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制、醫(yī)療制度和社會(huì)保障制度不斷改革，撫養(yǎng)子女的成本越來(lái)越高。很多家庭有意愿生育二孩，但因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)能力難以承受高額的撫養(yǎng)成本，從而打消了這個(gè)想法[7]。城市家庭養(yǎng)育孩子的成本不再是給孩子吃飽、穿暖這么簡(jiǎn)單，孩子性格的培養(yǎng)、成長(zhǎng)環(huán)境、學(xué)校教育等等問(wèn)題都需要考慮�，F(xiàn)在的孩子從出生到大學(xué)畢業(yè)，從衣食住行費(fèi)用到教育費(fèi)用，都是一筆筆高昂的開(kāi)銷。很多夫妻養(yǎng)育一個(gè)孩子都備感壓力，更難以養(yǎng)育兩個(gè)孩子。

　　(二)城市夫妻生育二孩后的家庭分工矛盾

　　在自然生育的過(guò)程中，女性承擔(dān)著主要的生育責(zé)任，從懷孕到分娩，除了要承受妊娠等帶來(lái)的生理負(fù)擔(dān)外，還要占用大量時(shí)間進(jìn)行定期產(chǎn)檢，另外還要承受懷孕造成的心理壓力。孩子出生后，女性更是要承擔(dān)更多的撫育義務(wù)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，女性打破了傳統(tǒng)的在家相夫教子的局面，越來(lái)越多的女性走向職場(chǎng)，成為社會(huì)不可或缺的一部分[8]。

　　幾乎所有的城市女性都有自己的工作，只有少部分的女性是純粹的家庭主婦。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和婦女地位的不斷提高，傳統(tǒng)的性別分工模式在一定程度上被打破。但不可否認(rèn)的是，絕大多數(shù)的職業(yè)女性依然承擔(dān)著大部分的家務(wù)勞動(dòng)，男性則承擔(dān)很少的家務(wù)勞動(dòng)。這就導(dǎo)致很多女性在生育一孩之后不想再次被家庭束縛，往往拒絕生育二孩。

　　二孩政策實(shí)施后，有些男性基于各種考量意圖生育二孩，但是他們往往又認(rèn)為傳統(tǒng)家庭男外女內(nèi)的分工模式是合理的，家務(wù)應(yīng)該是妻子天生的職責(zé)。生育二孩后必然會(huì)再次帶來(lái)家庭內(nèi)部分工的各種矛盾，從而導(dǎo)致夫妻關(guān)系沖突。

　　(三)城市夫妻生育二孩對(duì)職業(yè)生涯的影響

　　生育二孩需要夫妻雙方共同付出努力，因此對(duì)雙方的職業(yè)生涯都或多或少會(huì)產(chǎn)生影響。對(duì)女性來(lái)說(shuō)生育二孩將對(duì)其身體再次產(chǎn)生影響，在十個(gè)月的懷胎過(guò)程中，女性會(huì)感到諸如體力不支等各方面的不適，在工作中注意力無(wú)法集中，從而降低工作效率，在整個(gè)孕期中，多次產(chǎn)檢及后期的哺乳都會(huì)占據(jù)女性大量的時(shí)間，甚至可能造成工作中斷[9]。如果生育二孩，女性的職業(yè)生涯必然遭受多重考驗(yàn)。

　　1.晉升道路受影響。

　　從懷孕到分娩的過(guò)程中女性需要定期去醫(yī)院產(chǎn)檢;孩子出生后，產(chǎn)假以及哺乳都會(huì)占用女性大量的時(shí)間和精力，從而影響城市女性全身心地投入工作。隨著時(shí)間的積累，很多城市女性已經(jīng)成為了企業(yè)的中堅(jiān)力量，如果選擇生二孩的話，勢(shì)必給她們的晉升道路帶來(lái)多重考驗(yàn)，那么她們之前已經(jīng)取得的成績(jī)就有可能付之東流，職業(yè)晉升道路甚至可能中斷。所以越來(lái)越多的城市女性為了不錯(cuò)失晉升的機(jī)會(huì)而拒絕生育二孩，這時(shí)就會(huì)與男性的生育權(quán)產(chǎn)生沖突。

　　2.中止職業(yè)生涯。

　　生育二孩后，家庭中孩子的數(shù)量從一個(gè)變?yōu)閮蓚�(gè)甚至是兩個(gè)以上，撫育孩子的時(shí)間成本與經(jīng)濟(jì)成本都會(huì)成倍增加，這必然需要家庭成員花費(fèi)更多的時(shí)間、精力和金錢(qián)。當(dāng)夫妻雙方工作繁忙缺少照料孩子的精力時(shí)，受傳統(tǒng)男外女內(nèi)家庭分工觀念的影響，家庭成員更期望女性放棄工作，養(yǎng)育和照看孩子，以減輕養(yǎng)育孩子的非經(jīng)濟(jì)成本[10]。

　　這就導(dǎo)致一些職業(yè)女性在生育二孩后，迫于家庭成員施加的壓力而中止自己的職業(yè)生涯成為家庭婦女，承擔(dān)起養(yǎng)育子女的主要責(zé)任。因此，較多的城市女性在生育完一胎之后不會(huì)再選擇中止自己的職業(yè)生涯去生育二孩。

　　3.再就職的壓力劇增。

　　用人單位是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其目的是追求自身利益最大化，講求成本與產(chǎn)出。二孩政策放開(kāi)后，出于時(shí)間、金錢(qián)成本和規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的考慮，用人單位不想用、不敢用女職工的現(xiàn)象有上升的趨勢(shì)，這必然讓女性陷入就業(yè)難的境地，增加了女性遭受就業(yè)歧視的風(fēng)險(xiǎn)[11]。女性生育二孩后，無(wú)論是產(chǎn)假結(jié)束重返原職場(chǎng)還是再找新工作，都將面臨著巨大的壓力。在女員工生育二孩的期間，大部分企業(yè)必須進(jìn)行崗位的重新調(diào)整，有些崗位甚至需要重新招聘員工，這就導(dǎo)致女員工原本的工作崗位被取代，其重返職場(chǎng)的難度增大。另外，對(duì)于那些犧牲職業(yè)生涯在家做家庭主婦的女性，再就業(yè)時(shí)往往因?yàn)殚L(zhǎng)期與社會(huì)脫節(jié)而很難找到心儀的工作。

　　4.工作質(zhì)量下降。

　　與男性相比，由于生理和心理因素的影響，女性在生育過(guò)程中會(huì)花費(fèi)大量的時(shí)間和精力。另外，女性由于在成長(zhǎng)的過(guò)程中受到傳統(tǒng)性別角色的培養(yǎng)熏陶，不可避免地會(huì)在孩子身上投入更多的感情、花費(fèi)更多的心思與時(shí)間，照料孩子的日常生活與輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)等責(zé)任也主要由她們來(lái)承擔(dān)。當(dāng)生育兩個(gè)孩子后，會(huì)在潛意識(shí)中更加重視自己的家庭和孩子，這就會(huì)使女性從工作中分出一部分精力來(lái)照顧孩子。這一定程度上會(huì)影響女性的工作，比方說(shuō)會(huì)因照看孩子而誤工、遲到早退等[12]。

　　此外還有一些女性為了能夠更好地陪伴照顧孩子，選擇了犧牲用于學(xué)習(xí)、充電提升自我的時(shí)間，放棄了職業(yè)技能培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，這在很大程度上導(dǎo)致女性掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)老化，不能適應(yīng)工作中的新情況，從而直接降低了工作效率，影響了工作質(zhì)量，并最終限制了女性的職業(yè)發(fā)展道路。

　　三、城市夫妻生育權(quán)沖突的積極應(yīng)對(duì)

　　家庭是社會(huì)的細(xì)胞，而夫妻關(guān)系是家庭的核心關(guān)系。夫妻關(guān)系對(duì)于家庭穩(wěn)定、社會(huì)和諧具有極為重大的意義[13]。目前城市中大多數(shù)的家庭是核心家庭，即夫妻以及雙方生育的子女兩代人生活在一起。那么，在核心家庭中夫妻關(guān)系的好壞，無(wú)論是對(duì)于整個(gè)家庭還是對(duì)于子女的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，都產(chǎn)生著重大的影響。因此，城市夫妻間關(guān)于是否生育二孩產(chǎn)生的沖突和矛盾如果得不到及時(shí)有效的解決，輕則影響家庭和睦，重則會(huì)導(dǎo)致家庭解體，影響子女健康成長(zhǎng)。本文將從國(guó)家和個(gè)人兩個(gè)角度提出解決沖突的相應(yīng)對(duì)策。

　　(一)國(guó)家應(yīng)為生育二孩提供相應(yīng)的保障

　　1.給予物質(zhì)補(bǔ)助，健全保障制度。

　　許多歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家比我國(guó)更早地面臨了人口嚴(yán)重老齡化問(wèn)題、人口出生率持續(xù)低迷問(wèn)題，為了解決這些問(wèn)題，各國(guó)相繼推出了鼓勵(lì)生育的政策，如高額生育補(bǔ)貼、比較完善的福利機(jī)制等，使得家庭在養(yǎng)育孩子方面幾乎不用承受很大的經(jīng)濟(jì)壓力。另外為緩解日趨嚴(yán)重的“少子化”問(wèn)題，日本政府從1990年開(kāi)始就陸續(xù)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)生育的福利政策和補(bǔ)助金。補(bǔ)助金的支付時(shí)間從懷孕4個(gè)月開(kāi)始，到孩子中學(xué)畢業(yè)結(jié)束。期間可以領(lǐng)取“生育一次性給付金”“生育補(bǔ)助金”“育兒休假補(bǔ)助金”。這些補(bǔ)助在產(chǎn)前休假、產(chǎn)后休假、育兒休假的不同階段支付[14]。

　　因此，在參考借鑒的同時(shí)，我國(guó)可以結(jié)合國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，給予生育二孩的家庭一定數(shù)額的生育補(bǔ)助金、撫養(yǎng)補(bǔ)助金等，以減輕生育二孩家庭的養(yǎng)育成本。此外，我國(guó)還應(yīng)當(dāng)健全一系列的保障措施以達(dá)到鼓勵(lì)生育的目的。首先，政策上對(duì)用人單位給予一定扶持和鼓勵(lì)。實(shí)施全面二孩政策后，用人單位要面臨女職工休兩次產(chǎn)假和哺乳假的問(wèn)題，用人風(fēng)險(xiǎn)和成本雙重疊加，用人單位負(fù)擔(dān)更重。

　　如果一味地將生育壓力轉(zhuǎn)嫁給用人單位勢(shì)必對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)消極影響，對(duì)此可以通過(guò)對(duì)企業(yè)實(shí)施減免稅收等政策以減輕企業(yè)的壓力，鼓勵(lì)企業(yè)多用女性。其次，政府應(yīng)該加大對(duì)醫(yī)療保障的投入，逐步降低孩子的醫(yī)療費(fèi)用，從而減輕養(yǎng)育二孩的醫(yī)療成本。

　　最后，加大對(duì)教育的投入，增加教育資源，將幼兒教育納入義務(wù)教育的范疇，減少家庭在養(yǎng)育二孩時(shí)的教育成本。很多國(guó)家都建立了完善的幼兒教育機(jī)制，如瑞典等高福利國(guó)家通過(guò)“生育成本社會(huì)化”，承擔(dān)起為家庭提供托育服務(wù)的重任，將女性從照顧兒童的傳統(tǒng)角色中解放出來(lái)[15]。法國(guó)建立的公共兒童照料服務(wù)機(jī)制是世界最先進(jìn)的，其3～6歲幼兒享有免費(fèi)教育，幾乎所有3～6歲年齡段的幼兒都接受學(xué)前教育[16]。

　　2.完善生育保險(xiǎn)制度、建立父育假制度。

　　整合完善覆蓋全民的生育保險(xiǎn)制度，為女性生育提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先，根據(jù)我國(guó)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，女職工生育后一般享受98天產(chǎn)假，但對(duì)于二孩的產(chǎn)假?zèng)]有特別規(guī)定。由于現(xiàn)實(shí)生活中生育二孩的女性多為高齡產(chǎn)婦，她們普遍存在的問(wèn)題是體質(zhì)較虛弱，相比較頭胎生育女性需要更長(zhǎng)時(shí)間來(lái)恢復(fù)。

　　筆者認(rèn)為應(yīng)該適當(dāng)延長(zhǎng)生育二孩女性的產(chǎn)假。其次，擴(kuò)大生育保險(xiǎn)的范圍，將城市個(gè)體工作者、靈活就業(yè)人口、失業(yè)人口納入到職工生育保險(xiǎn)，目前這幾類人群的生育醫(yī)療費(fèi)用是通過(guò)醫(yī)療基金分擔(dān)的，無(wú)法享受任何國(guó)家政策層面的生育津貼，這不僅不利于社會(huì)公平，也不利于鼓勵(lì)生育。再次，從生育保險(xiǎn)基金中支付生育產(chǎn)假期間的工資，減輕用人單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有利于緩解生育二孩帶來(lái)的就業(yè)歧視。

　　最后，賦予男性生育保險(xiǎn)待遇。我國(guó)當(dāng)前的生育保險(xiǎn)立法對(duì)男性生育待遇采取的是排斥的態(tài)度，這是滯后于國(guó)際社會(huì)的。聯(lián)合國(guó)在《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》的序言中提到“養(yǎng)育子女是男女和整個(gè)社會(huì)的共同責(zé)任”[17]，因此賦予男性生育保險(xiǎn)待遇是符合聯(lián)合國(guó)這一理念的，有利于扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的性別分工模式。賦予父親休假權(quán)，將母親照顧子女的責(zé)任轉(zhuǎn)移一部分給父親[18]。

　　從各國(guó)的立法來(lái)看，男性享受生育休假權(quán)利的作法很普遍，如瑞典規(guī)定在孩子年滿8歲前，父母可享受16個(gè)月的帶薪休假，其中2個(gè)月為父親專屬，不能轉(zhuǎn)讓給母親;德國(guó)規(guī)定父母在孩子3歲前都可以休產(chǎn)假，并可以向政府申請(qǐng)育兒假補(bǔ)貼等[19]。

　　增加父育假是近年來(lái)國(guó)際社會(huì)普遍的立法趨勢(shì)，不僅能夠有效推動(dòng)父親承擔(dān)子女的照料義務(wù)、分擔(dān)家庭責(zé)任，而且有利于緩解生育女性在就業(yè)過(guò)程中遭受的歧視。但目前我國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定男性護(hù)理假，實(shí)踐中各省份的規(guī)定也不同，導(dǎo)致了假期時(shí)間長(zhǎng)短不一[20]。比如上海市是3天，廣東省是10天，河南省為1個(gè)月。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法統(tǒng)一規(guī)定父育假，讓男性參與到照料子女的過(guò)程中，分擔(dān)女性的家庭責(zé)任，這有利于家庭關(guān)系的和睦。

　　3.加強(qiáng)法律保護(hù)、健全救濟(jì)機(jī)制。

　　當(dāng)前我國(guó)法律禁止就業(yè)歧視，對(duì)懷孕女職工的勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)都有相關(guān)法律依據(jù)。但在立法上對(duì)于女性勞動(dòng)權(quán)益保障的規(guī)定過(guò)于原則化，法律條文規(guī)定過(guò)于寬泛，缺乏可操作性。因此，有必要對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行梳理，有針對(duì)性地進(jìn)行修改，應(yīng)當(dāng)將懲罰性機(jī)制引入《勞動(dòng)法》《婦女權(quán)益保障法》，這樣才能將對(duì)女性勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)落到實(shí)處。

　　另外，通過(guò)制定《反女性就業(yè)歧視法》，明確禁止各種女性歧視。在立法上應(yīng)細(xì)化就業(yè)歧視的概念，規(guī)定就業(yè)歧視的范圍，明確就業(yè)歧視的構(gòu)成要件，合理地分配舉證責(zé)任等[20]。通過(guò)立法保護(hù)女性的平等就業(yè)權(quán)，為女性生育二孩提供強(qiáng)有力的法律保障。當(dāng)前女性的就業(yè)歧視也不容忽視。懷孕女職工往往面臨孩子與工作的兩難選擇，特別是一些企業(yè)在得知女職工懷孕后，就會(huì)想方設(shè)法變相逼迫女職工“主動(dòng)離職”。比如曾經(jīng)發(fā)生的“史上最貴清潔工案”:楊華(化名)原本擔(dān)任公司的策劃，公司得知其懷孕后將其調(diào)到清潔工崗位，負(fù)責(zé)公司的衛(wèi)生，還要幫公司所有的同事清洗水杯，公司的這一換崗行為可謂別有用心[17]。

　　用人單位為了規(guī)避法律責(zé)任，通過(guò)各種各樣的方式逼迫懷孕女職工主動(dòng)離職，類似的情況在現(xiàn)實(shí)中仍然大量存在。目前對(duì)于女職工勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)，我國(guó)《憲法》《勞動(dòng)法》《婦女權(quán)益保障法》《就業(yè)促進(jìn)法》等法律都對(duì)就業(yè)中的性別歧視進(jìn)行了規(guī)范，形成了多角度的保障與救濟(jì)制度。實(shí)踐中對(duì)于女性勞動(dòng)權(quán)益遭受違法侵害時(shí)的法律保障看似救濟(jì)方式很多，然而，由于法律對(duì)各主管部門(mén)的責(zé)任劃分不明確造成各部門(mén)之間相互推卸責(zé)任，最終導(dǎo)致女性在維權(quán)方面舉步維艱。

　　針對(duì)各行政主管部門(mén)之間相互推脫的情況，筆者認(rèn)為國(guó)家應(yīng)當(dāng)健全懷孕女性勞動(dòng)權(quán)益救濟(jì)機(jī)制，建立專門(mén)、專業(yè)的監(jiān)管部門(mén)，保持救濟(jì)道路暢通，杜絕各種就業(yè)歧視的存在，以保障女性的勞動(dòng)權(quán)益，減少女性的后顧之憂，使女性有更多的信心生育二孩。

　　(二)夫妻雙方應(yīng)協(xié)商解決生育權(quán)的沖突

　　我國(guó)傳統(tǒng)的家庭分工模式是妻子在家操持家務(wù)、撫育子女，丈夫在外努力工作、養(yǎng)家糊口。但是伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與職業(yè)多樣化程度的提高，越來(lái)越多的女性走進(jìn)職場(chǎng)，這就要求職業(yè)女性要平衡好工作和家庭沖突。長(zhǎng)期以來(lái)，家庭責(zé)任主要由女性承擔(dān)，女性面臨的工作家庭沖突比男性更為嚴(yán)重。女性如果選擇生育二孩必然會(huì)面臨如何兼顧好工作與家庭的關(guān)系這一問(wèn)題，因此夫妻之間應(yīng)該互相分擔(dān)家庭責(zé)任，男性應(yīng)承擔(dān)更多的家庭責(zé)任，只有這樣夫妻之間才會(huì)有真正的工作機(jī)會(huì)平等，也才有利于鼓勵(lì)女性生育二孩。

　　生育二孩需要夫妻雙方參與配合，在雙方生育利益不一致時(shí)必然會(huì)導(dǎo)致夫妻生育權(quán)的沖突。在夫妻生育權(quán)沖突中，生育權(quán)作為一項(xiàng)人格權(quán)，是夫妻雙方都享有的權(quán)利，雙方都享有生育的權(quán)利或者不生育的權(quán)利，對(duì)方無(wú)權(quán)干涉、強(qiáng)迫。同時(shí)權(quán)利人在行使自己的生育權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)善意行使，相互尊重、積極溝通，尊重對(duì)方的生育知情權(quán)。雖然實(shí)施二孩政策是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情作出的決定，但是二孩政策對(duì)女性就業(yè)造成的不利影響也是客觀存在的。女性作為生育二孩的主要義務(wù)承擔(dān)者，應(yīng)當(dāng)作好自己的職業(yè)規(guī)劃，合理分配時(shí)間、精力以及財(cái)力，有效地平衡好工作與家庭之間的關(guān)系。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　國(guó)家實(shí)施全面二孩政策是因?yàn)槿丝诔錾�率持續(xù)低迷、人口老齡化日趨嚴(yán)重等問(wèn)題給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多消極影響。在國(guó)家鼓勵(lì)生育的大環(huán)境下，如果城市夫妻因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力、職業(yè)影響等因素導(dǎo)致生育意愿無(wú)法轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生育行為，那么這一生育政策就會(huì)形同虛設(shè)。夫妻就生育二孩產(chǎn)生的沖突和矛盾，是目前必須要解決的課題。

　　二孩政策對(duì)農(nóng)村與城市的影響是不同的，城市家長(zhǎng)的花費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)村。再加上生育本身女性就比男性承擔(dān)更多的責(zé)任，女性在生育二孩的過(guò)程中還會(huì)面臨就業(yè)歧視、養(yǎng)育成本壓力等，這些原因都會(huì)導(dǎo)致城市女性拒絕生育二孩。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，生育政策需要一系列配套鼓勵(lì)政策來(lái)推動(dòng)落實(shí)。很多國(guó)家通過(guò)家庭補(bǔ)助、稅收補(bǔ)貼、產(chǎn)假、兒童早期教育、母親工作幫助等措施進(jìn)行全方位、多層次、系統(tǒng)性的政策鼓勵(lì)。我國(guó)也應(yīng)該實(shí)施與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套的生育政策，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這些政策對(duì)于鼓勵(lì)生育具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

　　推薦期刊：《中國(guó)計(jì)劃生育學(xué)雜志》由國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主管，國(guó)家人口計(jì)生委科研所主辦，是全國(guó)惟一集計(jì)劃生育/生殖健康科技管理與專業(yè)技術(shù)于一體的國(guó)家級(jí)綜合指導(dǎo)類科技期刊，ISSN：1004-8189，CN：11-4550/R。