[摘要]2019年是中華人民共和國成立70周年，也是西藏民主改革60周年。西藏的民主改革使西藏實現了封建農奴制度到社會主義制度的轉變。60年來，西藏在黨中央的英明領導下，現代化建設日新月異，社會面貌發生了翻天覆地的變化，民生不斷得到改善，公共基礎設施建設取得輝煌成就。通過60年的民主改革實踐，應認識到:社會主義制度是西藏基礎設施建設的基礎;黨中央的關懷支持是西藏基礎設施建設的可靠保證;改革創新是西藏基礎設施建設的前進動力;團結奮斗是西藏基礎設施建設的力量源泉。

　　[關鍵詞]西藏經濟;民主改革;基礎設施建設

　　基礎設施是國家、社會賴以生存和發展的重要基礎，同時也是國民經濟各項事業發展的基礎。在現代化建設的過程中，經濟越發展，對基礎設施的要求越高，因為完善的基礎設施對加快社會經濟發展有著至關重要的推動作用。西藏地處我國西南邊陲，土地面積122萬平方千米，崇山峻嶺，高原峽谷，地理環境險惡。舊西藏生產力低下，基礎設施寥寥無幾，只有牧業和少量農業、手工業。和平解放初期，西藏僅有一座125馬力，只能斷斷續續發電的小水電站，整個西藏沒有一條公路，交通主要靠“山間鈴響馬幫來”的茶馬古道。

　　水上交通工具只有溜索橋、牛皮船和獨木舟。在封建農奴制度統治下，西藏人民苦難深重，生存維艱，西藏社會長期處于極度貧窮落后和封閉萎縮的狀態。[1]1956年，中央人民政府和西藏人民一道平息了西藏的武裝叛亂，在西藏開展轟轟烈烈的民主改革，廢除了封建農奴制度，百萬農奴獲得解放，獲得新生的西藏各族人民以主人翁的姿態、飽滿的熱情投身建設新西藏、創造新生活的歷史進程中。

　　[2]在黨中央的關懷下，在各兄弟省市區的支援下，經過60年的艱苦奮斗，西藏的現代化建設日新月異，社會面貌發生著翻天覆地的變化，公共基礎設施建設取得輝煌成就。鋼鐵天路縱貫雪域高原，青藏鐵路的建成通車是21世紀四大工程之一，打破了美國現代火車旅行家保羅·索魯在《游歷中國》一書中的斷言:“有昆侖山脈在，鐵路就永遠到不了拉薩。”[3]

　　青藏鐵路的建成推動西藏進入鐵路時代，改變青藏高原貧窮落后面貌，促進民族交流與民族團結;促進西藏經濟、社會邁上一個新的臺階;促進了西藏人民生活水平的不斷提高。青藏鐵路的建成既是西藏民主改革后的產物，也是我國經濟體制改革開放的光輝成果。黨的十八大以來，西藏自治區經濟社會如展翅的雄鷹振翼飛翔，城市建設力度越來越大，步子越來越快，環境越來越美，交通更方便，基礎設施更完善。根據西藏經濟社會發展需要，國家累計投入1萬多億元實施了800多個重點建設項目，基礎設施實現跨越式發展�，F代工業從無到有，不斷發展壯大。

　　經過60年的發展，西藏已建立起一個包括能源、建材、機械、采礦、輕工、食品加工、民族手工業、藏醫藥等20多個門類的現代工業體系，并告別傳統的生產模式，逐步達到現代化水平。工業增加值從1959年的0.15億元增長到2018年的114.51億元。[4]

　　鐵路建設方面———2014年拉薩至日喀則鐵路建成運營，拉薩至林芝鐵路現已進入鋪軌階段，加快實施青藏鐵路電氣化改造，加速川藏鐵路建設;推進滇藏鐵路、中尼鐵路、新藏鐵路前期工作。公路建設方面———民主改革后，迅速建設了新藏、滇藏、中尼等干線公路，青藏、川藏公路也陸續鋪起柏油路面。經過60年的建設，全自治區74個縣區，697個鄉鎮街道全部通上公路，99%的建制村也通了公路，全區公路通車里程達到9.78萬千米。

　　拉薩環城快速路形成北環線與南環線，東連拉林高等級公路，南接貢嘎機場專用公路，西入318國道，北通109國道，逐步形成了以拉薩為中心，“三縱、兩橫、六通道”為骨架的公路交通網絡。[5]隨著拉林高等級公路建成通車，全區高等級公路增加到660千米。

　　綜合交通運輸體系不斷完善提高，西藏民航業也迎來了難得的發展機遇，不斷完善機場布局，拓寬航線，推行新技術應用，夯實基礎設施建設。西藏五個機場全部實現RNPAR單向循環運行格局，開辟國內外航線92條，通航城市47個，初步形成了以拉薩貢嘎機場為干線，以昌都邦達、林芝米林、阿里昆莎、日喀則機場為支線的航空網絡。

　　1960年，納金水電站建成發電，拉薩普通市民首次用上了電燈�，F如今西藏電力總裝機容量達333萬千瓦，預計到2020年達到1000萬千瓦，青藏、川藏電力聯網工程架起了電力“天路”，主電網覆蓋達到62個縣，供電人口達到272萬人。昌都與藏中電網聯網工程建成投入運營，羊易地熱電站建成投產，加快加查、大古、金橋等水電站建設，推進光伏電站并網建設。西藏已與14個省市簽署“藏電外送”協議，年外送電量8.7億千瓦時。

　　瀾滄江上游水電基地建設不斷向前推進。農村推廣清潔能源，20多萬戶農牧民用上了沼氣。一個以水電為主，油、氣和可再生能源互補的綜合能源體系基本形成。60年巨變，西藏公共基礎設施從無到有、從落后到先進，交通運輸、電力能源實現前所未有的變化;通信事業也快速發展，縣縣通光纜，鄉鄉通電話，廣播電視戶戶通，覆蓋率98%以上，所有建制村移動信號全覆蓋，鄉鎮通郵通話通網絡，寬帶通達率85%以上，農村人居環境持續改善，積極推進26個特色小城鎮建設，7個特色小城鎮納入國家培育名錄。

　　新增和改善農田有效灌溉面積184.5萬畝，城鎮垃圾、河水處理、給排水等市政基礎設施持續得到改善，物流產業實現跨越式發展，教育、文化、醫療事業加快發展、不斷改善。教育水平不斷提高，全區51個縣教育基礎設施進一步改善，初中入學率99.5%;基本醫療公共服務較大提高，推進1000多個基層醫療機構基本建設和能力建設;大力推進文化公共服務基礎設施建設，建成5464個農家書屋，1787個寺廟書屋，1000個衛星數字書屋，形成四級公共文化設施網絡。

　　西藏公共基礎設施建設取得的巨大成就，歸功于黨和人民60年的艱苦奮斗。通過60年的民主改革實踐，必須清楚地認識到以下四點。

　　1社會主義制度是西藏基礎設施建設的基礎

　　民主改革以前，西藏是一個黑暗、腐朽、殘暴、落后的封建農奴制社會，統治階級占有土地、牧場和奴隸的人生支配權。95%以上的農奴和奴隸沒有生產資料和人身自由，過著暗無天日的生活，遭受著極其殘酷的壓迫和剝削。1959年，西藏開展轟轟烈烈的民主改革，推翻統治階層，廢除封建農奴主階級的生產資料所有制，把土地分給廣大的農民群眾，在中國共產黨的領導下，人民當家做主，建立并不斷完善人民代表大會制度，西藏走上了社會主義道路。

　　馬克思主義認為:社會主義制度是更公正、更公平、更先進、更科學的社會制度。社會主義制度是我國的根本制度，是以公有制為主體的制度，人民大眾在政治上是國家的主人。歷史證明:只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國。可以說只有社會主義才能讓西藏獲得新生，讓人民生活從貧困到溫飽再向小康跨越。社會主義制度讓西藏人民深切感受到祖國大家庭的溫暖，更加堅定信心，堅持并發展中國特色社會主義制度。

　　中國特色社會主義制度是中國人民奮斗的結晶，是馬克思主義基本原理與中國建設、改革實踐相結合的產物，切合中國國情和發展實際，符合最廣大人民群眾的根本利益，具有鮮明的中國特色。從此，西藏社會制度實現跨越式發展，社會面貌發生翻天覆地的歷史性變化，西藏人民以飽滿的熱情與干勁，投身于社會主義現代化建設，這些就是西藏基礎設施建設取得輝煌成就的基礎。

　　2黨中央的關懷支持是西藏基礎設施建設的可靠保證

　　西藏地處我國西南邊陲，毗鄰印度、尼泊爾、不丹、緬甸等國，戰略位置十分重要。西藏民主改革后，黨中央確立并實施以民族平等、民族團結、民族區域自治和各民族共同繁榮為基本內容的民族政策。中央政府對西藏的經濟社會建設和發展高度重視，在財力、物力、人力等各方面都給予支持，基礎設施建設方面投入最大，建成1956千米長的青藏鐵路，打通了進藏的主動脈，有效解決了西藏交通閉塞、物流不暢的現狀。

　　在黨的十一屆三中全會上鄧小平同志明確指出:“要使少數民族地區發展起來，在西藏關鍵是看怎樣對西藏人民有利，怎樣才能使西藏很快發展起來，在四個現代化中走進前列。”1980年以來中央共召開6次西藏工作座談會，不斷完善支持西藏發展的一系列特殊優惠政策四十條，制定了西藏穩定與發展的大政方針。黨的十八大以來，習近平同志提出“治國必治邊，治邊先穩藏”的重要戰略思想，從新的高度要求“加強民族團結，建設美麗西藏”。[6]

　　習近平同志心系西藏各族人民，不斷幫扶西藏的經濟建設和社會發展。僅1980—2018年中央向西藏的財政補助累計12377.3億元，占西藏地方財政總支出的91%，中央財政向西藏的財政轉移支付年均增長近12%，其中西藏基礎設施建設支出占比40%多。

　　西藏“十三五”規劃，中央確定了關懷支持西藏24個重大項目，投資增加到3807億元。各省區市、大中型企業從20世紀60年代開始支援西藏，僅2015年以來，援藏資金超過400億元，有力支持了西藏的基礎設施建設和發展，對口援藏項目也不斷加大，2013—2017年累計實施援藏項目1736個，援助資金達143億多元。西藏自治區主席齊扎拉在2019年《政府工作報告》中指出:我們深切地感受到，西藏邁進的每一步，根本在于習總書記和黨中央、國務院的親切關懷，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關于治邊穩藏重要論述的正確指引，根本在于總書記的領航把舵。

　　總書記和黨中央的深情厚誼，西藏人民永遠銘記，也時刻激勵著我們感恩奮進，砥礪前進。[7]3改革創新是西藏基礎設施建設的前進動力西藏民主改革是西藏歷史上最偉大最深刻的社會變革，西藏人民在黨的領導下推翻“三大領主”的統治，廢除舊制度，建立新制度，民主改革為西藏開辟出新的發展前景，西藏各族人民煥發沖天干勁，投身社會主義建設事業，西藏基礎設施建設得到迅速發展。

　　世界上海拔最高、線路最長、經歷困難最多的青藏鐵路建成通車，工程建設成功克服了千里凍土、高寒缺氧、生態脆弱三大世界性工程難題，通過技術創新、管理創新解決難題，在漫漫高原上打造出第一條“環保鐵路”。

　　改革創新成為西藏基礎設施建設的前進動力。黨的十八屆三中全會針對國內外環境發生極為廣泛而深刻的變化，面對新形勢新任務，做出了全面深化改革的重大戰略決策。堅持以人民為中心，成為新時代改革開放最鮮明的基本要求，習近平同志提出:“全面深化改革的最大共識，就是從人民的利益出發，增強獲得感。”改革助力民生，民生工程也是民心工程，實施惠民工程，狠抓基礎設施建設，才能讓人民群眾共享更多發展成果，才能為經濟社會高質量發展提供有力的支撐。西藏基礎設施建設堅持改革創新，可以激發蘊藏于人民群眾中豐富的創造力。

　　4團結奮斗是西藏基礎設施建設的力量源泉

　　西藏從黑暗走向光明，從腐朽獲得新生，從貧窮逐漸文明進步，從求生存到求發展，努力建設美好家園，實現西藏基礎設施建設的歷史性跨越。60年來，西藏各族人民掙脫身上枷鎖，破除一切精神桎梏，與全國人民一起，樹立民族團結精神，形成民族合力，同心同德，凝心聚力，團結奮進，緊密團結在黨中央周圍，筑起堅韌不拔、勇往直前的中華民族之魂。這是一種堅不可摧的洪荒之力，也是西藏基礎設施建設發展且成就輝煌的力量之源�；�礎設施建設需要發展的理念，隨著中國特色社會主義進入新時代，西藏基礎設施建設也進入新的全面發展的歷史時期，既著力于經濟的全面發展，又要有利于人民生活水平的不斷提高，堅持以人民為中心的發展理念。

　　西藏基礎設施建設要積極融入“一帶一路”倡議建設，在原有開放的基礎上，繼續開發南亞重要通道，與尼泊爾基礎設施互聯互通。重民生，補短板，改善農村基礎設施，堅持綠色、智慧的發展理念，建設美麗西藏，得民心者得發展，堅持共享共謀、協調發展，提高各族人民群眾的參與感和獲得感，為促進社會全面進步、生態環境優美、人民生活幸福的新西藏而努力。

　　光陰荏苒，六十年已過。大家盡情謳歌，歌頌黨的英明領導，歌頌社會主義制度的優越，歌頌改革開放的春風灑滿大地，歌頌勤勞樸實的西藏人民。讓大家更緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以優異的成績來迎接中華人民共和國成立70周年。

　　參考文獻:

　　[1]安七一.西藏:60年滄桑巨變[J].中國藏學，2019(1):25-32.

　　西藏文學投稿刊物：中國藏學以藏族的社會歷史文化和藏族地區的現實研究為主要內容，發表學術論文，并適當刊登其他文章及反映藏族藏區歷史文化民俗山川風貌的圖片。主要欄目：以刊登具有較高水平的學術論文為主，內容涉及藏族社會歷史、哲學宗教、藏醫藏藥、傳統科技、語言文學、文化藝術、民族教育、文獻檔案目錄等領域。