【摘要】隨著氣象事業(yè)的快速發(fā)展，氣象設(shè)備現(xiàn)代化程度越來越高。然而，技術(shù)和設(shè)備雖然更新速度較快，現(xiàn)有的技術(shù)設(shè)備保障管理體系卻達(dá)不到新形勢(shì)、新業(yè)務(wù)的需求，問題也日益突出，嚴(yán)重制約了氣象現(xiàn)代化建設(shè)綜合效益的充分發(fā)揮，新的氣象裝備技術(shù)保障體系的建立已刻不容緩。而對(duì)氣象技術(shù)裝備保障社會(huì)化的探討也是大勢(shì)所趨。

　　【關(guān)鍵詞】氣象裝備;保障;社會(huì)化

　　引言：

　　隨著社會(huì)化保障工作的不斷推進(jìn)，氣象部門從以往對(duì)各個(gè)探測(cè)終端的分散管理，轉(zhuǎn)變成為對(duì)社會(huì)化保障公司的統(tǒng)籌管理，理念在改變，思路也在改變。我們需要通過不斷的完善流程，改進(jìn)技術(shù)，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)化保障的內(nèi)涵，用先進(jìn)的技術(shù)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)則將基層氣象保障人員從復(fù)雜繁瑣的勞動(dòng)中解放出來，實(shí)現(xiàn)氣象設(shè)備運(yùn)行的高可靠性。才能搭建起科學(xué)合理的現(xiàn)代化自動(dòng)站保障體系，從而為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的氣象保障。

　　一、氣象裝備保障的基礎(chǔ)條件

　　首先，應(yīng)滿足氣象觀測(cè)中對(duì)各個(gè)觀測(cè)儀器設(shè)備的工作保障要求，采取的氣象設(shè)備需要適時(shí)更新，與現(xiàn)代化氣象業(yè)務(wù)保持一致，以較好的適應(yīng)氣象事業(yè)的不斷發(fā)展要求，確保氣象臺(tái)站和觀測(cè)儀器設(shè)備可以安全、可靠的運(yùn)行。其次，在氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)中，為了盡可能使氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與連續(xù)性，必須以氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)中各類設(shè)備的正常運(yùn)行作為重要保障。最后，應(yīng)及時(shí)更新業(yè)務(wù)運(yùn)行中的儀器設(shè)備和補(bǔ)充各個(gè)材料的備用庫(kù)存，及時(shí)解決設(shè)備故障，確保觀測(cè)儀器設(shè)備可以穩(wěn)定運(yùn)行。

　　二、氣象裝備保障社會(huì)化工作

　　1.全國(guó)氣象技術(shù)裝備保障現(xiàn)狀

　　目前，大部分地區(qū)已經(jīng)將氣象技術(shù)裝備保障完全社會(huì)化，尤其是自動(dòng)站維護(hù)工作取得了良好的發(fā)展，在提高了工作效率的同時(shí)也提高了觀測(cè)質(zhì)量。技術(shù)裝備保障工作按照保障主體可劃分為社會(huì)服務(wù)企業(yè)、裝備生產(chǎn)廠家和以部門內(nèi)科技服務(wù)為單位的3種主體模式。

　　一般情況下，由裝備保障主體承擔(dān)自動(dòng)站的日常維護(hù)工作，保障經(jīng)費(fèi)主要來源于部門下達(dá)的業(yè)務(wù)維持經(jīng)費(fèi)。以氣象裝備技術(shù)保障社會(huì)化的身份來分析保障成效，其主要存在保障主體反應(yīng)及時(shí)性差、費(fèi)用高、技術(shù)水平低和監(jiān)管制度不完善等問題，氣象技術(shù)裝備保障服務(wù)工作整體還處于初級(jí)發(fā)展階段。

　　2.氣象裝備保障工作的重要性

　　隨著氣象現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，氣象裝備種類和功能呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，氣象技術(shù)裝備保障工作呈現(xiàn)出了規(guī)模大、細(xì)節(jié)多和任務(wù)重等特點(diǎn)。這樣，就使得部分區(qū)域自動(dòng)站技術(shù)裝備保障工作在經(jīng)費(fèi)維持、技術(shù)能力和臺(tái)站管理運(yùn)行等方面的矛盾日益凸顯，具體表現(xiàn)為當(dāng)前的技術(shù)裝備保障工作已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代化氣象建設(shè)的發(fā)展。

　　因此，必須要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，探索新的運(yùn)行裝備保障機(jī)制和較為全面的管理模式，充分利用社會(huì)資源、部分執(zhí)政權(quán)力等建立較為完善的氣象技術(shù)裝備保障體系，彌補(bǔ)當(dāng)前氣象技術(shù)裝備保障體系存在的技術(shù)力量薄弱、經(jīng)費(fèi)投入不足等問題。在設(shè)備運(yùn)行管理逐步穩(wěn)定的情況下，建立一支強(qiáng)勁的技術(shù)保障隊(duì)伍，提高氣象裝備技術(shù)保障能力是當(dāng)前迫切需要解決的問題。因此，區(qū)域氣象技術(shù)裝備保障服務(wù)工作將成為日后氣象事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和必然趨勢(shì)。

　　三、氣象裝備社會(huì)化保障中存在的問題

　　1.社會(huì)化不夠徹底

　　大部分社會(huì)化保障依靠設(shè)備生產(chǎn)廠商的技術(shù)力量或氣象部門下屬公司，保障人員熟知設(shè)備性能和業(yè)務(wù)流程，保障工作效率較高。由于沒有其他社會(huì)力量的參與，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不夠，保障成本居高不下，容易出現(xiàn)“一家獨(dú)大”的狀況。而且，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，創(chuàng)新能力和動(dòng)力不足，導(dǎo)致保障積極性無法長(zhǎng)期持續(xù)。

　　2.相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

　　在經(jīng)過一系列的調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn)，相關(guān)機(jī)構(gòu)機(jī)制的設(shè)置還有很多不合理的現(xiàn)象，有的雖然設(shè)置有相應(yīng)氣象技術(shù)保障機(jī)構(gòu)，但這些機(jī)構(gòu)不完善，相關(guān)機(jī)構(gòu)之間缺乏有效溝通交流，在合作過程中經(jīng)常出現(xiàn)問題。有的氣象技術(shù)裝備保障機(jī)構(gòu)表面看較合理完善，但實(shí)際工作中很難發(fā)揮有效作用，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理性給氣象技術(shù)保障工作帶來影響較大。

　　3.經(jīng)費(fèi)短缺，維修時(shí)效性低

　　自氣象臺(tái)站引入新型現(xiàn)代化觀測(cè)儀器設(shè)備以來，國(guó)家并沒有相關(guān)配套的經(jīng)費(fèi)投入，部分觀測(cè)儀器設(shè)備重復(fù)消耗以及雙軌運(yùn)行的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，即使將基本業(yè)務(wù)上的經(jīng)費(fèi)用在了設(shè)備維修檢測(cè)上，經(jīng)費(fèi)不足問題沒有得到解決，嚴(yán)重阻礙觀測(cè)儀器設(shè)備維修和檢測(cè)，器材零件缺乏。在維修儀器設(shè)備時(shí)，即使找出了故障部位，因缺少庫(kù)存，也不能立即解決，降低了維修的速率，不利于氣象工作的順利進(jìn)行。

　　四、提高氣象裝備保障社會(huì)化工作的對(duì)策

　　1.發(fā)揮“三種”服務(wù)模式各自的優(yōu)勢(shì)

　　現(xiàn)代化氣象技術(shù)裝備保障社會(huì)化服務(wù)從高到低可劃分為社會(huì)服務(wù)企業(yè)、裝備生產(chǎn)廠家和以部門內(nèi)科技服務(wù)為主體的社會(huì)化保障。技術(shù)裝備保障社會(huì)化即是充分利用部門外各種人力、物力、技術(shù)、管理、資金、設(shè)備等社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)對(duì)氣象技術(shù)裝備的保障。

　　在這“三種”社會(huì)化保障模式中，社會(huì)服務(wù)企業(yè)的保障模式則充分利用了資金、設(shè)備、技術(shù)、人力和管理等各方面的社會(huì)資源，屬于最大程度地利用社會(huì)資源的模式，有利于推進(jìn)氣象技術(shù)裝備保障的社會(huì)化進(jìn)程;裝備生產(chǎn)廠家是氣象社會(huì)售后服務(wù)職責(zé)的延續(xù)部分，它主要利用部門外的技術(shù)和人力資源，但是，這種模式不利于提高社會(huì)資源的整體效益;部門內(nèi)科技服務(wù)保障是利用社會(huì)資金和資源調(diào)整氣象部門內(nèi)部裝備的保障工作。

　　2.科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展

　　根據(jù)不同地域不同發(fā)展階段具體確定裝備保障社會(huì)化模式。實(shí)行氣象技術(shù)裝備保障的社會(huì)化至少須具備如下條件，即：數(shù)量規(guī)模大或技術(shù)要求特殊的裝備;具備技術(shù)條件的明確的保障主體;一定的能夠用于裝備保障的資金;科學(xué)規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的監(jiān)管。由于各地觀測(cè)網(wǎng)的規(guī)模、社會(huì)化保障力量強(qiáng)弱有別，由社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異明顯決定的社會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展程度、社會(huì)化分工精細(xì)程度、政府管理理念和資金籌措難度明顯不同，不同地域的不同發(fā)展階段實(shí)行裝備保障社會(huì)化的模式必然要因地制宜，必須以有利于裝備運(yùn)行為標(biāo)準(zhǔn)來科學(xué)確定。

　　3.完善氣象技術(shù)裝備保障部門建設(shè)

　　確保氣象技術(shù)裝備保障工作順利進(jìn)行的前提是各部門之間相互協(xié)調(diào)合作。尤其是在新形勢(shì)下，科學(xué)技術(shù)水平快速發(fā)展，全面分析這一因素，對(duì)氣象技術(shù)裝備保障的相關(guān)機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)行完善。從建設(shè)氣象技術(shù)裝備保障的機(jī)構(gòu)出發(fā)，推動(dòng)整個(gè)氣象技術(shù)裝備保障工作的順利進(jìn)行。

　　4.定期巡檢

　　根據(jù)區(qū)域氣象設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)定期巡檢，組織重大疑難故障的維修、維護(hù)工作。在此過程中，主要是針對(duì)重要設(shè)備巡檢，并進(jìn)行全面的系統(tǒng)檢測(cè)，詳細(xì)記錄各測(cè)試參數(shù)，并詳細(xì)測(cè)試重點(diǎn)記錄的內(nèi)容，熟練掌握各種故障原理和應(yīng)急處理方案，使各氣象設(shè)備能盡快正常運(yùn)行，有效提高我市氣象技術(shù)裝備的保障能力，順應(yīng)其發(fā)展需求。

　　5.加大裝備保障經(jīng)費(fèi)的投入力度

　　對(duì)于氣象部門來說，因一部氣象觀測(cè)儀器設(shè)備投入使用的時(shí)間較長(zhǎng)，零部件老化以及整體性能下降的問題較為嚴(yán)重，在維修檢測(cè)的過程中具有較大的難度，需要投入較大的預(yù)算。可結(jié)合現(xiàn)有裝備技術(shù)現(xiàn)狀，加大觀測(cè)儀器設(shè)備的維修檢測(cè)費(fèi)用，積極爭(zhēng)取省局財(cái)政轉(zhuǎn)款，將技術(shù)準(zhǔn)備檢測(cè)維修項(xiàng)目積極納入到地方財(cái)政預(yù)算中來

　　6.提高維護(hù)人員綜合能力

　　加強(qiáng)技術(shù)裝備隊(duì)伍的投入，是更好的完成技術(shù)裝備保障工作的基礎(chǔ)。首先，在技術(shù)裝備保障的資金上面要合理調(diào)配，這樣才能提高我們的硬件水平。其次，對(duì)于保障隊(duì)伍，技術(shù)水平一定要達(dá)到要求，所以對(duì)于人員的選取上要重視起來。對(duì)于工作要進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，不斷提高維修人員的綜合素質(zhì)，使保障工作順利完成。對(duì)于技術(shù)比較差的人員要組織定期的培訓(xùn)，并且設(shè)立激勵(lì)考核制度，這樣才能促進(jìn)員工不斷進(jìn)步，更好的適應(yīng)工作需求。

　　氣象人員評(píng)職知識(shí)：氣象人員可以評(píng)什么職稱

　　五、結(jié)語(yǔ)

　　氣象技術(shù)裝備保障是現(xiàn)代化氣象業(yè)務(wù)的重要組成部分，加大力度建設(shè)適應(yīng)氣象現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)的技術(shù)裝備保障體系。通過培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)裝備保障隊(duì)伍，探索利用社會(huì)資源，加強(qiáng)保障工作管理，完善相關(guān)保障機(jī)制等措施逐步建成功能完善、技術(shù)先進(jìn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基層氣象技術(shù)裝備保障后盾，為氣象事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

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　　作者：劉淑龍