摘要:歷經(jīng)十余年的蓬勃發(fā)展，全國(guó)水利風(fēng)景區(qū)已開(kāi)始進(jìn)入“質(zhì)量”競(jìng)爭(zhēng)階段。目前，江西省已有44個(gè)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，數(shù)量名列全國(guó)第四，但仍存在“明星級(jí)”水利風(fēng)景區(qū)較少、品牌知名度不高等問(wèn)題。江西省水文化遺產(chǎn)豐富，現(xiàn)有諸如泰和槎灘陂、贛州福壽溝、崇義上堡梯田等保存較為完整、仍具現(xiàn)實(shí)功用的工程型水文化遺產(chǎn)。

　　這些水文化遺產(chǎn)具有極高的科學(xué)技術(shù)價(jià)值、文化價(jià)值、生態(tài)與環(huán)境價(jià)值和開(kāi)發(fā)潛力，是發(fā)展特色水利風(fēng)景區(qū)，塑造文化旅游品牌的核心資源。本文從規(guī)劃理念、制度、經(jīng)費(fèi)、人才及宣傳策略等方面提出保護(hù)、利用水文化遺產(chǎn)，發(fā)展“水文化遺產(chǎn)”特色水利風(fēng)景區(qū)的建議。

　　關(guān)鍵詞:水文化遺產(chǎn);水利風(fēng)景區(qū);遺產(chǎn)型水利風(fēng)景區(qū)

　　目前，全國(guó)水利風(fēng)景區(qū)已處于“數(shù)量式”競(jìng)爭(zhēng)向“質(zhì)量式”發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型階段[1]，如何充分利用水文化遺產(chǎn)提升景區(qū)文化內(nèi)涵和品味，創(chuàng)建水文化特色鮮明的精品水利風(fēng)景區(qū)，打造江西省水利風(fēng)景區(qū)金名片，是江西省水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)面臨的重要問(wèn)題。

　　一、水文化遺產(chǎn)與“遺產(chǎn)型”水利風(fēng)景區(qū)

　　聚焦水文化遺產(chǎn)，優(yōu)先開(kāi)發(fā)“遺產(chǎn)型”水利風(fēng)景區(qū)，發(fā)展水文化遺產(chǎn)旅游，有利于提升水利風(fēng)景區(qū)品牌聲譽(yù)，帶動(dòng)水利風(fēng)景區(qū)轉(zhuǎn)向“精品化”、“明星型”發(fā)展。

　　1.水文化遺產(chǎn)

　　水文化遺產(chǎn)是在人類水事活動(dòng)中形成的，具有較高歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，包括工程遺產(chǎn)和非工程遺產(chǎn)。工程類遺產(chǎn)主要包括水工建筑或遺址、人工水道或遺跡、水利紀(jì)事碑、從屬于工程的管理規(guī)章制度、本土特有的水利知識(shí)與技術(shù)體系、水工工具、水管理制度及文書檔案等[2];非工程遺產(chǎn)包括江河故道、涉水建筑、水運(yùn)交通設(shè)施、祭祀儀式或節(jié)日、水行政管理建筑或遺址等。水文化遺產(chǎn)是治水理念、方略和措施歷史變遷的見(jiàn)證，有極高的科學(xué)和文化價(jià)值和旅游開(kāi)發(fā)潛力。保護(hù)和利用水文化遺產(chǎn)不僅是水利風(fēng)景區(qū)的基本功能和重要社會(huì)責(zé)任，也是提升水利風(fēng)景區(qū)文化品位，增加景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的內(nèi)在需求。

　　2.“遺產(chǎn)型”水利風(fēng)景區(qū)

　　目前我國(guó)水利風(fēng)景區(qū)分為水庫(kù)型、濕地型、自然河湖型、城市河湖型、灌區(qū)型、水土保持型6個(gè)類型。但事實(shí)上，我國(guó)有數(shù)量可觀的水利風(fēng)景區(qū)以古代水利工程、古河道等水文化遺產(chǎn)為核心資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，由于資源條件獨(dú)特、水文化特色突出、品牌鮮明，此類水利風(fēng)景區(qū)通常具有極高的知名度和吸引力，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。諸如都江堰水利風(fēng)景區(qū)、桂林靈渠水利風(fēng)景區(qū)、鄭國(guó)渠水利風(fēng)景區(qū)、淮安市古運(yùn)河水利風(fēng)景區(qū)、商丘市黃河故道濕地水利風(fēng)景區(qū)就是其中的典型代表。

　　以水文化遺產(chǎn)為核心資源的水利風(fēng)景區(qū)其資源構(gòu)成、價(jià)值體系、開(kāi)發(fā)與保護(hù)要求與其他水利風(fēng)景區(qū)有較大差異，為突出其特殊性可將其稱為“遺產(chǎn)型”水利風(fēng)景區(qū)。參考遺產(chǎn)型景區(qū)的概念，“遺產(chǎn)型”水利風(fēng)景區(qū)可定義為擁有豐富水文化遺產(chǎn)、相關(guān)遺存保存較為完整、資源價(jià)值獨(dú)特，并以水文化遺產(chǎn)為核心吸引物的水利風(fēng)景區(qū)。水文化遺產(chǎn)具有無(wú)可替代的經(jīng)濟(jì)、科技、文化和環(huán)境價(jià)值，是塑造水利風(fēng)景區(qū)獨(dú)特文化品牌的核心資源，能為水利風(fēng)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)不斷的源動(dòng)力。“遺產(chǎn)型”水利風(fēng)景區(qū)更是一張優(yōu)勢(shì)名片，有利于提升區(qū)域水利風(fēng)景區(qū)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)區(qū)域水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展。

　　二、江西省“遺產(chǎn)型”水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

　　江西省水文化遺產(chǎn)豐富，以水文化遺產(chǎn)特色的水利風(fēng)景區(qū)寥寥無(wú)幾，水文化的挖掘、整理和開(kāi)發(fā)利用仍處于初級(jí)階段，水利風(fēng)景區(qū)文化品牌不鮮明，社會(huì)影響力有限。

　　1.水文化遺產(chǎn)豐富，發(fā)展?jié)摿�巨�?/p>

　　物華天寶、人杰地靈的江西省幾千年來(lái)積淀了深厚的水文化，先民的勤勞智慧給贛鄱大地留下了諸多水文化遺產(chǎn)。目前，江西省保存較為完整、仍具現(xiàn)實(shí)功用的工程型水文化遺產(chǎn)中，泰和槎灘陂已于2016年被評(píng)為世界灌溉工程遺產(chǎn)[3]，崇義上堡梯田2018年入選“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”[4]，贛州福壽溝正在開(kāi)展系統(tǒng)性清理和維護(hù)、籌建福壽溝博物館。這些水文化遺產(chǎn)工程體系及相關(guān)遺存保存較為完整，工程設(shè)計(jì)和管理獨(dú)特性高，相關(guān)歷史檔案、管理制度、文物和民俗文化存量豐富，均具有極高的科學(xué)技術(shù)價(jià)值、文化價(jià)值、生態(tài)與環(huán)境價(jià)值和開(kāi)發(fā)潛力。此類資源及其適合開(kāi)發(fā)打造成以“水文化遺產(chǎn)”為特色，全面展示江西治水理念、方略和措施歷史變遷的“遺產(chǎn)型”水利風(fēng)景區(qū)。

　　2.水文化遺產(chǎn)資源利用程度較低

　　多年以來(lái)，全省水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)過(guò)程中一直倡導(dǎo)重視挖掘保護(hù)地方水文化，但總體而言水文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用尚處于初級(jí)階段。截至2018年底，江西省獲批44家國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，其中80%為水庫(kù)型水利風(fēng)景區(qū);在省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)和有申報(bào)意愿尚未獲批的水利風(fēng)景區(qū)中，水庫(kù)型水利風(fēng)景也占絕大多數(shù)。以水文化遺產(chǎn)為特色的水利風(fēng)景區(qū)寥寥無(wú)幾，僅有崇義上堡梯田水利風(fēng)景區(qū)、泰和槎灘陂水利風(fēng)景區(qū)①具有較明顯的水文化遺產(chǎn)特色。本地水文化遺產(chǎn)的挖掘整理不足，景區(qū)建設(shè)仍偏重自然風(fēng)光開(kāi)發(fā)、旅游設(shè)施和基礎(chǔ)服務(wù)營(yíng)造。景觀營(yíng)造和項(xiàng)目設(shè)計(jì)上多有雷同，造成“處處有此景，景景又相似”的現(xiàn)象[5]。

　　3.“明星級(jí)”水利風(fēng)景區(qū)較少，品牌知名度較小

　　目前，江西省水利風(fēng)景區(qū)數(shù)量占全國(guó)第四，具有“量”的優(yōu)勢(shì)地位，但水利風(fēng)景區(qū)品牌的知名度較小，民眾對(duì)水利風(fēng)景區(qū)不甚了解。絕大部分水利風(fēng)景區(qū)的主要客源仍是本地居民，水利風(fēng)景區(qū)品牌吸引力遠(yuǎn)不及國(guó)家A級(jí)景區(qū)。與擁有都江堰、紅旗渠、古運(yùn)河等優(yōu)勢(shì)文化品牌的四川、河南、江蘇等省相比，江西省水利風(fēng)景區(qū)文化品牌不鮮明，缺乏開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)成熟、在國(guó)內(nèi)具有高知名度、美譽(yù)度和影響力的明星級(jí)“遺產(chǎn)型”水利風(fēng)景區(qū)，在“質(zhì)量”競(jìng)爭(zhēng)方面并未占有明顯優(yōu)勢(shì)。

　　4.科普教育和文化傳承功能有待提升，社會(huì)影響力有限當(dāng)前水利風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)中雖然考慮了水文化宣傳功能，但通常水文化紀(jì)念場(chǎng)所建設(shè)水平不高，缺乏全方位、多樣化、有吸引力的水文化展示宣傳，制約了水利風(fēng)景區(qū)的科普教育功能的發(fā)揮。主要問(wèn)題表現(xiàn)在:

　　第一，水文化展示形式較少，可參與性較低。主要為修建親水的休閑和觀光場(chǎng)所、營(yíng)造水景觀、組織陳列式科普展示等，此類被動(dòng)式體驗(yàn)效果難以得到保證。

　　第二、水文化挖掘不足和展示內(nèi)容不夠豐富，趣味性不高。展示內(nèi)容通常是簡(jiǎn)單介紹水利工程基本情況、相關(guān)傳說(shuō)故事，表述過(guò)于專業(yè)、不夠生動(dòng)，限制了參觀學(xué)習(xí)的效果和體驗(yàn)的愉悅感。

　　第三，沒(méi)有形成具有社會(huì)影響力的水文化宣傳基地。目前，尚未有水利風(fēng)景區(qū)能與政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展密切合作，開(kāi)展水文化主題活動(dòng)，吸引社會(huì)公眾主動(dòng)參與水情知識(shí)和水文化學(xué)習(xí)。

　　三、制約江西省“遺產(chǎn)型”水利

　　風(fēng)景區(qū)發(fā)展的主要因素江西省水利風(fēng)景區(qū)優(yōu)勢(shì)不突出，品牌不鮮明的原因，主要受以下因素限制。

　　1.規(guī)劃和建設(shè)理念有待革新

　　第一，規(guī)劃與建設(shè)中水文化遺產(chǎn)地位尚需提升。由于水利工程豐富、基礎(chǔ)條件良好，江西省在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)注重追求景區(qū)數(shù)量，將水利風(fēng)景區(qū)申報(bào)的重點(diǎn)放在具有優(yōu)勢(shì)的水庫(kù)型水利風(fēng)景區(qū)，其他類型景區(qū)發(fā)展相對(duì)落后，未將具有水文化遺產(chǎn)特色的景區(qū)作為發(fā)展重點(diǎn)。第二，景區(qū)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)缺乏創(chuàng)新，水文化理念貫徹不力。景區(qū)側(cè)重于自然風(fēng)光開(kāi)發(fā)和生態(tài)景觀營(yíng)造，模仿其他類型旅游地進(jìn)行景觀和項(xiàng)目設(shè)計(jì)，在水文化特色和歷史傳承類項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)上投入較少，缺乏創(chuàng)新性和文化深度，難以突出品牌特色。

　　2.水文化保護(hù)制度有待完善

　　在現(xiàn)行《水法》、《防洪法》、《江西省水利工程管理辦法》、《江西省水利工程水費(fèi)核定、計(jì)收和管理實(shí)施辦法》等水利相關(guān)文件均無(wú)明確的水文化管理辦法[4]。水利部《水文化建設(shè)規(guī)劃綱要(2011—2020)》、《水文化建設(shè)2016—2018年行動(dòng)計(jì)劃》、《江西省水利廳貫徹落實(shí)“水文化建設(shè)規(guī)劃綱要”的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)劃文件只有指導(dǎo)性意見(jiàn)，不如法律法規(guī)、政策條例的強(qiáng)制性高。水文化建設(shè)尤其是水文化遺產(chǎn)的保護(hù)涉及到文化、水利、旅游等多個(gè)部門，專業(yè)性強(qiáng)、利益協(xié)調(diào)復(fù)雜，需要強(qiáng)有力的制度保障和管理組織方能有效落實(shí)。

　　3.缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和專業(yè)人才

　　水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)資金籌措一直是景區(qū)建設(shè)的一個(gè)難題。水利風(fēng)景區(qū)具有很強(qiáng)公益性，許多景區(qū)甚至完全是非營(yíng)利性質(zhì)。景區(qū)的水利工程項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)耗資巨大，經(jīng)費(fèi)依靠國(guó)家劃撥、專款專用;建設(shè)經(jīng)費(fèi)緊張，水文化建設(shè)容易被邊緣化。尤其是水文化遺產(chǎn)的挖掘和維護(hù)耗資巨大，如果沒(méi)有政府支持，景區(qū)獨(dú)木難支。除此之外，缺乏優(yōu)秀專業(yè)人才也是制約水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展的重要因素。

　　目前水利風(fēng)景區(qū)管理和經(jīng)營(yíng)人員大部分是水利行業(yè)出身，而水文化遺產(chǎn)資源的梳理、保護(hù)、開(kāi)發(fā)不僅需要水利工作人員還需要?dú)v史、旅游、藝術(shù)等多學(xué)科人才的全程參與。現(xiàn)有人才的知識(shí)體系難以滿足水利風(fēng)景區(qū)水文化建設(shè)需求，影響了景區(qū)水文化體系構(gòu)建和特色水文化品牌塑造。

　　4.宣傳渠道和方式較傳統(tǒng)

　　首先，高層次的水利風(fēng)景區(qū)宣傳渠道較少。目前，江西省水利廳網(wǎng)站建有水利風(fēng)景區(qū)專欄，但內(nèi)容較為簡(jiǎn)單;近年來(lái)，水利廳還積極組織景區(qū)參加理念水利風(fēng)景區(qū)博覽會(huì)、全國(guó)水利風(fēng)景區(qū)招商引資洽談會(huì)，然而這類官方活動(dòng)一般每年一次，在固定展覽點(diǎn)舉辦數(shù)天，參觀人群和人數(shù)有限，難以達(dá)到持久、廣泛的宣傳效果。其次，各景區(qū)宣傳工作薄弱，宣傳渠道較單一，宣傳方式傳統(tǒng)。但由于缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷理念和經(jīng)驗(yàn)、資金緊張等問(wèn)題，大部分水利風(fēng)景區(qū)甚至沒(méi)有自己的網(wǎng)站，也無(wú)力投放廣告、宣傳片，只能靠口碑營(yíng)銷，偶有的廣告、網(wǎng)絡(luò)軟文等宣傳內(nèi)容也缺乏亮點(diǎn)和爆點(diǎn)。總體上，江西省水利風(fēng)景區(qū)宣傳的深度和廣度不足、難以形成規(guī)模，效果不盡人意。

　　四、推動(dòng)江西省“遺產(chǎn)型”水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展的對(duì)策

　　目前，深度開(kāi)發(fā)水利風(fēng)景區(qū)，打造精品型、明星級(jí)、名片式水利風(fēng)景區(qū)已經(jīng)成為各省競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。充分保護(hù)和利用水文化遺產(chǎn)，提升景區(qū)文化品位，是江西省水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

　　1.革新規(guī)劃建設(shè)理念，優(yōu)先開(kāi)發(fā)“遺產(chǎn)型”水利風(fēng)景區(qū)

　　(1)將“水文化遺產(chǎn)”特色水利風(fēng)景區(qū)列為發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)水利部門應(yīng)將“水文化遺產(chǎn)”特色水利風(fēng)景區(qū)作為全省水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展規(guī)劃中的優(yōu)先和重點(diǎn)申報(bào)建設(shè)對(duì)象，分階段規(guī)劃分批申報(bào)建設(shè)，爭(zhēng)取5-10年能打造出2-3個(gè)以“水文化遺產(chǎn)”為特色的精品型國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。可將槎灘陂、崇義客家梯田、福壽溝這三大水文化遺產(chǎn)列入優(yōu)先建設(shè)名單，打造成江西水利風(fēng)景區(qū)金名片。

　　(2)增設(shè)“遺產(chǎn)型”水利風(fēng)景區(qū)這一新類型考慮“水文化遺產(chǎn)”的特殊性，“水文化遺產(chǎn)”特色水利風(fēng)景區(qū)的評(píng)估、建設(shè)、管理應(yīng)與其他類型水利風(fēng)景區(qū)有所區(qū)別，單獨(dú)設(shè)立“遺產(chǎn)型”型景區(qū)將會(huì)成為一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)。江西省水利廳可以預(yù)先增設(shè)“水文化遺產(chǎn)型”水利風(fēng)景區(qū)這一新類型，將景區(qū)主體資源本身屬于水文化遺產(chǎn)的水利風(fēng)景區(qū)納入這一范疇，根據(jù)其特殊性質(zhì)予以評(píng)估、管理。由于目前國(guó)家尚未新增“水文化遺產(chǎn)型”水利風(fēng)景區(qū)這一新類型，暫時(shí)可以在省級(jí)層面對(duì)此類景區(qū)予以雙重授牌，如泰和槎灘陂可同時(shí)授牌為“自然河湖型”和“水文化遺產(chǎn)”水利風(fēng)景區(qū)。

　　(3)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)水利博物館選擇保存較好、價(jià)值高的水文化遺產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，建設(shè)水利或水文化博物館，深度解讀地區(qū)水文化演進(jìn)和水利發(fā)展變遷，使之成為江西省甚至全國(guó)具有特色的專題性博物館和以文化品牌為特色的水利風(fēng)景區(qū)。

　　首先，充分挖掘利用“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”、“世界灌溉工程遺產(chǎn)”兩大世界級(jí)品牌價(jià)值，重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)崇義客家梯田和省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)槎灘陂。為展示其文化遺產(chǎn)價(jià)值，崇義客家梯田水利風(fēng)景區(qū)可打造重點(diǎn)突出農(nóng)田水利發(fā)展、梯田文化、客家風(fēng)情的農(nóng)田水利博物館;槎灘陂水利風(fēng)景區(qū)可建設(shè)江西古代灌溉工程遺產(chǎn)博物館，展示古今江西水利灌溉工程、技術(shù)及其管理變遷。

　　其次，整合資源、前瞻性規(guī)劃，推進(jìn)福壽溝水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。將福壽溝及即將興建的博物館作為申報(bào)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源點(diǎn)，提前高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，促使其通過(guò)系統(tǒng)、科學(xué)的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)，建設(shè)成國(guó)內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的以古代城市排水系統(tǒng)和城市洪澇管理、海綿城市建設(shè)為主題的國(guó)家級(jí)水利博物館和水利風(fēng)景區(qū)。

　　2.強(qiáng)化水文化遺產(chǎn)管理，推進(jìn)水文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)

　　(1)多部門協(xié)作、構(gòu)建水文化遺產(chǎn)管理制度體系

　　水文化遺產(chǎn)的管理涉及水利、文化等多部門，制度缺位、管理職能不明晰，影響了水文化遺產(chǎn)的科學(xué)保護(hù)和有序開(kāi)發(fā)。水利部門應(yīng)該借助水文化建設(shè)和水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)工作，聯(lián)合文化部門，推進(jìn)水文化遺產(chǎn)管理制度體系的建立。首先，頒布水文化遺產(chǎn)認(rèn)定、評(píng)估、規(guī)劃、管理辦法，明確水文化遺產(chǎn)管理職責(zé)，將水文化建設(shè)和水文化遺產(chǎn)保護(hù)納入江西省水利工程管理相關(guān)的法令法規(guī)中。其次，制定水文化遺產(chǎn)定期清查和檔案管理制度，推動(dòng)水文化遺產(chǎn)普查。

　　摸清江西省內(nèi)水文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀，對(duì)水文化遺產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)定和分類管理。針對(duì)具有重大價(jià)值的水利遺產(chǎn)，編制并實(shí)施相應(yīng)的保護(hù)與利用規(guī)劃。最后，建立水文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，制定水文化遺產(chǎn)宣傳計(jì)劃。水利部門、文化部門可以與水利院校、科研單位合作，建設(shè)水文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。一方面，可以借助科技手段實(shí)現(xiàn)水文化遺產(chǎn)文獻(xiàn)檔案的網(wǎng)絡(luò)共享和公眾分享，結(jié)合原址展示、陳列展覽、實(shí)物復(fù)原、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)復(fù)原、科普著作和數(shù)字影視作品發(fā)行等技術(shù)手段[6]，對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行水文化宣傳。另一方面，通過(guò)合作共享，促進(jìn)水文化學(xué)科科研水平的提高，提升水文化決策咨詢成效[7]。

　　(2)挖掘地方水文化遺產(chǎn)，激活景區(qū)持續(xù)發(fā)展文化動(dòng)力首先，水利廳進(jìn)一步推動(dòng)全省水文化遺產(chǎn)普查，梳理各地各類物質(zhì)的和非物質(zhì)的水文化遺產(chǎn)的遺存現(xiàn)狀、所有權(quán)屬、管理狀況，整編相關(guān)文獻(xiàn)與檔案，為各景區(qū)水文化建設(shè)工作提供資料參考和技術(shù)指導(dǎo)。其次，鼓勵(lì)各景區(qū)將水文化理念融入水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃中，貫穿至功能分區(qū)、景點(diǎn)分布、線路布置等構(gòu)思中[8]，深入挖掘地方水文化遺產(chǎn)，重視鄉(xiāng)土文化和水利文化的結(jié)合，創(chuàng)新水文化展示模式。

　　景區(qū)應(yīng)該開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)、參與性、體驗(yàn)性的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)景區(qū)旅游衍生產(chǎn)品，尤其是文化產(chǎn)品，衍生水文化展示的時(shí)間和空間。如設(shè)計(jì)水利工程模型或古代取水工具模型組裝游戲、古代城市水系探險(xiǎn)VR游戲、網(wǎng)上展覽廳等等。

　　3.加強(qiáng)資金與智力支持

　　(1)拓寬投融資渠道，設(shè)立專項(xiàng)資金

　　首先，政府部門應(yīng)為水文化遺產(chǎn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)提供資金支持，可設(shè)立水文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金，用于發(fā)掘、保護(hù)、展示水文化遺產(chǎn)，資金使用嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度管理，專款專用。同時(shí)，水利部門和文化部門可結(jié)合水文化遺產(chǎn)申報(bào)相關(guān)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、文物保護(hù)項(xiàng)目等工程項(xiàng)目，爭(zhēng)取利用相關(guān)國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金，資助水文化遺產(chǎn)保護(hù)。此外，還可以尋求有志與文化保護(hù)的NGO組織、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和個(gè)人，以項(xiàng)目合作、慈善募捐等形式，籌集資金、人力等支持，利用社會(huì)資本促進(jìn)水文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)。

　　(2)建立智庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)交流學(xué)習(xí)和人才培養(yǎng)

　　首先，水利部門應(yīng)該加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高校、科研院所、博物館合作，共同組建水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展研究智庫(kù)，吸納國(guó)內(nèi)外知名的旅游規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、古建筑設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷、投融資管理、水利、生態(tài)、文物保護(hù)、水利史、江西地方史等多領(lǐng)域?qū)＜遥瑸榻�西省水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃和水文化遺產(chǎn)管理提供智力支持。

　　其次，除組織各地市分管領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人、景區(qū)負(fù)責(zé)人參與全國(guó)和全省水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理培訓(xùn)班之外，還可以定期組織相關(guān)工作人員到省外考察同類型的優(yōu)秀水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)管理情況，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn);利用互聯(lián)網(wǎng)教育資源，對(duì)水利風(fēng)景區(qū)工作人員開(kāi)展繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)。最后，可以與高校、科研院所聯(lián)合定點(diǎn)培養(yǎng)水利風(fēng)景區(qū)管理人才，或在政策允許的情況下招聘文化旅游等相關(guān)專業(yè)人才參與水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理工作。

　　4.創(chuàng)新宣傳策略，提升水利風(fēng)景區(qū)知名度

　　(1)支持水利風(fēng)景區(qū)申報(bào)各類榮譽(yù)稱號(hào)、加入聯(lián)盟組織，提高知名度水利部門應(yīng)鼓勵(lì)支持各地市水利風(fēng)景區(qū)申報(bào)“國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)”，“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”，尤其是有條件的水利風(fēng)景區(qū)加入“全國(guó)水博物館”聯(lián)盟、甚至“全球水博物館”聯(lián)盟。借助此類國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)進(jìn)一步提升水利風(fēng)景區(qū)的知名度，利用各種平臺(tái)提供的高層次宣傳渠道開(kāi)展業(yè)界交流、公眾宣傳。

　　(2)鼓勵(lì)水利風(fēng)景區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建國(guó)家水情教育基地水利部門應(yīng)鼓勵(lì)資源稟賦優(yōu)越的水利風(fēng)景區(qū)在規(guī)劃建設(shè)時(shí)就把創(chuàng)建國(guó)家水情教育基地①、承擔(dān)社會(huì)教化責(zé)任作為重要的發(fā)展目標(biāo)。尤其是以水文化遺產(chǎn)為特色的水利風(fēng)景區(qū)可專設(shè)水博物館、水科技館、水文化館重點(diǎn)開(kāi)展本地水情、工程設(shè)施建設(shè)與管理歷史、治水理念與制度、治水人物歷史故事與民俗等知識(shí)科普，并普及水法規(guī)、水科技、節(jié)水環(huán)保知識(shí)、水災(zāi)害防范避險(xiǎn)知識(shí);將景區(qū)打造成“水文化遺產(chǎn)博物館”+“國(guó)家水情教育基地”，并充分借助自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展與各級(jí)學(xué)校、企事業(yè)單位、政府部門的合作，舉辦專題教育活動(dòng)和展覽，擴(kuò)大景區(qū)社會(huì)影響力。

　　(3)全方位、多渠道宣傳，打造“明星式”景區(qū)首先，完善官方宣傳渠道，聯(lián)合相關(guān)部門，高位推動(dòng)水利風(fēng)景區(qū)宣傳工作。江西省水利廳應(yīng)完善水利風(fēng)景區(qū)和水文化專題網(wǎng)站建設(shè)，豐富廳專欄網(wǎng)站上對(duì)各個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)以及重要水文化遺產(chǎn)進(jìn)行圖文、視頻介紹，并提供各景區(qū)友情鏈接和聯(lián)系方式;指導(dǎo)各市水利(務(wù))局、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)自己的水利風(fēng)景區(qū)官網(wǎng);聯(lián)合文化及旅游部門，為各水利風(fēng)景區(qū)、水文化遺產(chǎn)，制作宣傳視頻、紀(jì)錄片，借助文博和旅游產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，宣傳推廣水利風(fēng)景區(qū)旅游。

　　其次，培訓(xùn)各景區(qū)靈活運(yùn)用新媒體、自媒體，積極開(kāi)展自主宣傳。除了利用傳統(tǒng)媒體開(kāi)展宣傳，水利風(fēng)景區(qū)還可設(shè)立微博、微信公眾號(hào)、利用各種互聯(lián)網(wǎng)媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展宣傳。在節(jié)假日和景區(qū)主題活動(dòng)時(shí)，開(kāi)展官方網(wǎng)絡(luò)直播、邀請(qǐng)網(wǎng)紅或旅游達(dá)人直播、開(kāi)展景區(qū)游客微視頻比賽，采用靈活、時(shí)髦、互動(dòng)性和參與性強(qiáng)的營(yíng)銷推廣方式，吸引公眾關(guān)注。

　　參考文獻(xiàn):

　　[1]謝祥財(cái)，蘭思仁.中國(guó)水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展報(bào)告(2016)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2016:43-44.

　　[2]譚徐明.水文化遺產(chǎn)的定義、特點(diǎn)、類型與價(jià)值闡釋[J].中國(guó)水利，2012(21):1-4.

　　[3]王文君.槎灘陂成功入選世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄[EB/OL].

　　水利工程師評(píng)職知識(shí)：水利技術(shù)推廣人員評(píng)職稱成果要求

　　1.市(廳)級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)(及相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng))以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn))。

　　2.主持完成的省(部)級(jí)以上科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上，或市(廳)級(jí)科研項(xiàng)目2項(xiàng)以上，并通過(guò)相應(yīng)級(jí)別的技術(shù)鑒定，被同行專家認(rèn)定具有省內(nèi)先進(jìn)水平。