摘要:目前,全球范圍內(nèi)創(chuàng)設(shè)維修權(quán)的立法方興未艾。近十年來,美國(guó)以州級(jí)法律的形式,逐漸在各州鋪開維修權(quán)的立法進(jìn)程;歐盟以指令和行動(dòng)計(jì)劃等形式,在法律文本中添加了維修權(quán)條款。雖然在立法目的上存在差異,但歐美維修權(quán)立法都面臨著與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的融合問題。在主張知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)的當(dāng)下,單一的侵權(quán)抗辯形式已經(jīng)難以承擔(dān)修理行為的積極含義,消費(fèi)者等主體的修理行為及其利益可能會(huì)受到侵蝕。因此,在與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法相協(xié)調(diào)的背景下,維修權(quán)具有一定正當(dāng)性。同時(shí),維修權(quán)的適用也將為知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者設(shè)定相應(yīng)義務(wù),以期達(dá)到利益平衡。此外,當(dāng)前疫情和3D打印技術(shù)的發(fā)展,可以深化對(duì)于設(shè)立維修權(quán)以應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)張問題的思考。

　　關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);維修權(quán);示范法;3D打印;疫情

　　維修(亦稱修理)是指維持或恢復(fù)產(chǎn)品設(shè)備最初或較好運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)而采取的行為,①而維修權(quán)(RighttoRepair)②是權(quán)利主體以有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格維修有缺陷的商品或獲得維修服務(wù)的能力。當(dāng)前,爭(zhēng)取維修權(quán)已在世界各地形成了一股社會(huì)風(fēng)潮。這股風(fēng)潮的支持者有環(huán)境保護(hù)主義者、工程師、農(nóng)民、科學(xué)家以及消費(fèi)者組成的各色團(tuán)體,還包括了微小企業(yè)以及個(gè)人用戶。③這些團(tuán)體或個(gè)人對(duì)于維修權(quán)有著大同小異的訴求,例如環(huán)境保護(hù)主義者的目標(biāo)是要通過修理延長(zhǎng)電子設(shè)備的使用壽命,以減少全球每年遞增的電子垃圾總量。④

　　對(duì)于普通消費(fèi)者而言,他們就是想要擁有對(duì)購(gòu)買產(chǎn)品進(jìn)行修理的選擇權(quán),既可以選擇原制造商進(jìn)行維修,也可以選擇自己維修或第三方代為修理。從地域上看,美國(guó)比較重視消費(fèi)者權(quán)益,這與美國(guó)注重財(cái)產(chǎn)權(quán)和以消費(fèi)者為核心的法律淵源有關(guān),歐洲則從環(huán)境保護(hù)切入,努力爭(zhēng)取設(shè)立統(tǒng)一的維修權(quán)。在美國(guó),自2012年馬薩諸塞州的維修權(quán)法案開始,這股風(fēng)潮以州一級(jí)立法的方式緩慢推進(jìn)。⑤雖然許多相關(guān)立法還沒有被州議會(huì)通過,但以消費(fèi)者為核心的維修權(quán)已逐漸進(jìn)入美國(guó)公眾的視線。

　　同時(shí),歐盟委員會(huì)也于2015年發(fā)布了第一版《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》,明確提出了增強(qiáng)公眾獲取維修信息和零部件的建議。⑥此外,3D打印技術(shù)的飛速發(fā)展,特別是2020年初暴發(fā)的疫情,加劇了消費(fèi)者以及社會(huì)各界對(duì)設(shè)立維修權(quán)的需求。不過,很明顯,要?jiǎng)?chuàng)設(shè)維修權(quán)必須先過知識(shí)產(chǎn)權(quán)(主要是專利權(quán)和著作權(quán))這關(guān)。鑒于設(shè)備原制造商通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)產(chǎn)品(包括零部件)中技術(shù)、外觀以及相關(guān)修理信息等的控制,如何在理論和實(shí)踐中協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和維修權(quán)的關(guān)系,進(jìn)而使維修權(quán)更好地與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系相融洽,將是筆者于本文中研究的核心問題。

　　一、維修權(quán)的由來及發(fā)展

　　20世紀(jì)90年代開始,電子設(shè)備迅速成為日用產(chǎn)品的首選,隨之走入日常生活的方方面面。結(jié)果,大部分的日用產(chǎn)品不論是出于技術(shù)上的還是經(jīng)濟(jì)上的原因,都不再讓用戶能夠獨(dú)立維修。作為較早提出維修權(quán)的組織,美國(guó)維修委員會(huì)(RepairAssociation)在最初設(shè)計(jì)該權(quán)利時(shí),主要是以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為目標(biāo):一方面,提升消費(fèi)者在面對(duì)有意阻止售后自行修理的制造商時(shí)的維權(quán)意識(shí);另一方面,基于消費(fèi)者選擇自由和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的目的,給予消費(fèi)者選擇價(jià)格更為便宜的獨(dú)立維修服務(wù)商的權(quán)利。⑦

　　美國(guó)馬薩諸塞州率先在2012年通過法令,要求本州內(nèi)的汽車制造商向獨(dú)立的維修商提供修理工具和相關(guān)信息。⑧雖然該法令僅在馬薩諸塞州實(shí)行,但其通過后,許多汽車制造商與修理商達(dá)成諒解備忘錄,同意修理商在全美范圍內(nèi)使用相關(guān)維修工具和相關(guān)信息。⑨然而,之后美國(guó)多州與維修權(quán)相關(guān)的立法提案遭到了眾多大型制造商的反對(duì)。

　　與美國(guó)相比,歐洲將建立維修權(quán)的目標(biāo)主要設(shè)定在環(huán)境保護(hù)之上,特別是為了減少對(duì)能源和自然資源的消耗,進(jìn)而達(dá)成實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

　　整體上,雖然歐美兩地立法目標(biāo)偏重不同,但都基本認(rèn)同在現(xiàn)階段阻礙消費(fèi)者或獨(dú)立維修服務(wù)商對(duì)產(chǎn)品設(shè)備進(jìn)行維修的如下因素:(1)他們?nèi)狈υ撛O(shè)備如何運(yùn)行的相關(guān)知識(shí);(2)缺乏零部件、技術(shù)信息,以及有限制的合同存在;(3)缺乏修理設(shè)備的經(jīng)濟(jì)激勵(lì);(4)缺乏對(duì)設(shè)備的情感和經(jīng)濟(jì)依賴;(5)另外,設(shè)備自身還缺乏可以被修理的設(shè)計(jì)或制造特征。

　　2009年的歐盟《生態(tài)設(shè)計(jì)指令》要求持續(xù)提供維修零件和維修所需的信息。

　　在《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》中特別提及了維修權(quán)的概念(僅針對(duì)通信電子設(shè)備產(chǎn)品),并預(yù)計(jì)在2021年通過立法或非立法等方式在歐洲確立新的維修權(quán)。

　　二、融合視角下維修權(quán)的正當(dāng)性

　　(一)維修權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)都以增加社會(huì)福利為目的

　　在討論維修權(quán)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法框架內(nèi)的正當(dāng)性之前,有必要先討論維修權(quán)在更為廣泛的社會(huì)公共利益背景下的正當(dāng)性(即外部正當(dāng)性)。要明確的是,雖然維修權(quán)是基于公共利益而建立起來的立法訴求,但這并不是對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無視,因?yàn)閮烧叨冀�立在利益平衡的基礎(chǔ)之上。

　　從上述爭(zhēng)取維修權(quán)的社會(huì)運(yùn)動(dòng)可知,呼吁者的訴求也都集中在了增加社會(huì)福利(如設(shè)備維修市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境保護(hù)及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等)上。因此,僅限于以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為中心的維修權(quán)論述顯然是狹隘的,也忽略了激勵(lì)創(chuàng)新亦是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的核心宗旨之一。相應(yīng)地,更不能基于某一特定利益集團(tuán)的立場(chǎng),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與公共利益之間的優(yōu)先性進(jìn)行隨意排序,而應(yīng)具體問題具體分析。

　　(二)維修權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)有相融的理論基礎(chǔ)

　　當(dāng)前關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)正當(dāng)性的著述有許多,以下筆者將以凈社會(huì)收益最大化為目標(biāo)的功利主義理論為首要分析工具,解析當(dāng)前維修權(quán)立法反對(duì)者的訴求,同時(shí)輔以非功利主義理論的闡釋,試圖以此全面把握維修權(quán)可以融入知識(shí)產(chǎn)權(quán)法框架的理論基礎(chǔ)(即內(nèi)部正當(dāng)性)。從功利主義的角度看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度及其政策是對(duì)創(chuàng)作者或發(fā)明者成本與收益的一種權(quán)衡,其實(shí)質(zhì)是將成本和收益加總計(jì)算,從而得出一套較為合理的經(jīng)濟(jì)模型。

　　三、維修權(quán)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人設(shè)定的義務(wù)

　　在本部分中筆者將結(jié)合實(shí)踐重點(diǎn)討論維修權(quán)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法背景下的適用以及可能產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)問題。筆者于本文中已經(jīng)敘述了美國(guó)示范法中的四個(gè)原則性要求,其實(shí)質(zhì)是基于維修權(quán)對(duì)原產(chǎn)品設(shè)備制造商(即知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人)設(shè)定的四項(xiàng)法律義務(wù)。設(shè)立維修權(quán)的預(yù)期是,原制造商(權(quán)利人)、消費(fèi)者和獨(dú)立維修服務(wù)商等各方能在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法框架下實(shí)現(xiàn)各自權(quán)利與義務(wù)的相互支持,從而在維修市場(chǎng)中找到各自利益的平衡點(diǎn),最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的增加。

　　四、疫情之下的維修權(quán)與3D打印技術(shù)

　　2020年初全球疫情的暴發(fā)和3D打印技術(shù)的日趨成熟,一方面加速了各國(guó)在應(yīng)對(duì)危機(jī)中設(shè)立維修權(quán)來處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)張問題的冷思考,另一方面點(diǎn)燃了人們對(duì)于新興數(shù)字化制造技術(shù)對(duì)供應(yīng)鏈本土化改造的熱思考。

　　(一)疫情下的公眾獲取與激勵(lì)創(chuàng)新之辯

　　從激勵(lì)創(chuàng)新的角度看,市場(chǎng)中的專利制度就是要保證新技術(shù)的產(chǎn)出,能夠動(dòng)態(tài)地維持在一個(gè)最優(yōu)水平。因此,在以市場(chǎng)為主導(dǎo)的前提下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人更傾向于將其產(chǎn)品投入到商業(yè)利益最大化的領(lǐng)域之中。換言之,涉及個(gè)人利益較小而社會(huì)公共利益較大的領(lǐng)域很少會(huì)得到關(guān)注,這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使然。然而,全球范圍內(nèi)的疫情使許多學(xué)者疾呼,在當(dāng)下提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的可利用性和實(shí)施性可以增強(qiáng)社會(huì)的整體創(chuàng)新,增加有利于公共利益的技術(shù)的數(shù)量。

　　五、結(jié)語(yǔ)

　　筆者于本文中先從近年來歐美設(shè)立維修權(quán)的社會(huì)背景和立法示范入手,然后討論了維修權(quán)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法視域下的正當(dāng)性和所設(shè)義務(wù),得出維修權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)不論在理論上還是在實(shí)踐中都是可以調(diào)和的結(jié)論,最后以現(xiàn)階段的社會(huì)公共事件(新冠疫情)和技術(shù)發(fā)展(3D打印)為切口分析維修權(quán)在具體情境之下如何實(shí)現(xiàn)的問題。

　　從法理的角度看,在強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)的當(dāng)下,傳統(tǒng)的侵權(quán)抗辯形式已經(jīng)難以承擔(dān)修理的積極含義,消費(fèi)者和獨(dú)立維修服務(wù)正當(dāng)?shù)男蘩硇袨榧捌淅�益可能�?huì)受到侵蝕。設(shè)立維修權(quán)可以增加消費(fèi)者的自由選擇,提升市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),減少資源浪費(fèi),從而增加凈社會(huì)收益。從規(guī)范的角度看,在當(dāng)前中國(guó)制定專門的維修權(quán)法律可能為時(shí)尚早,且爭(zhēng)議較大,立法成本過高。因此,當(dāng)前對(duì)于維修權(quán)的立法建議是,可以通過上下兩層、“由下而上”的方式按序推開。

　　具體而言,先從下層開始,政府可以制定維修權(quán)相關(guān)的行政法規(guī)或部門規(guī)章,以應(yīng)對(duì)某特定行業(yè)(如通信設(shè)備或汽車修理等)或某特定公共事件(如疫情);然后進(jìn)入上層,嘗試在我國(guó)《專利法》中添加筆者于本文中提及的維修權(quán)的一般條款,并在相關(guān)的條例中對(duì)維修權(quán)進(jìn)行具體規(guī)制,即細(xì)化維修權(quán)的適用主體(不僅是消費(fèi)者,而且應(yīng)包括第三方的獨(dú)立維修商)、權(quán)利邊界和救濟(jì)措施。此外,還可以在我國(guó)《著作權(quán)法》的避開技術(shù)措施條款(該法第三次修正中的第50條)中加入“因維修權(quán)而避開技術(shù)措施,不視為違法”的表述,作為一款。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)論文： 安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀及對(duì)策建議

　　涉及商業(yè)秘密的保護(hù),無須畫蛇添足,應(yīng)仍維持已有相關(guān)法律的適用。筆者希望通過維修權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相互協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系自身的完善。這對(duì)于應(yīng)對(duì)疫情尤其重要,因?yàn)榫S修醫(yī)療設(shè)備的權(quán)利是性命攸關(guān)的大事。用戶需要確定行為的合法性,以放心地使用諸如3D打印那樣的顛覆性技術(shù)。同時(shí),明確的維修權(quán)也將降低醫(yī)院和醫(yī)療救濟(jì)組織作為3D打印醫(yī)療設(shè)備和更換零件用戶的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。另外,政府應(yīng)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人排他權(quán)的同時(shí),看到公共利益的重要性。

　　作者：劉迪