【內(nèi)容提要】當(dāng)今世界正處在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展和世界大變局深刻演變的重大歷史交匯期,新技術(shù)群發(fā)式突破與融合發(fā)展正將人類社會推進(jìn)一個(gè)全新的時(shí)代。新科技革命正在深刻重塑國際權(quán)力的內(nèi)涵與形態(tài),基于技術(shù)的權(quán)力已成為支撐其他國際權(quán)力的支柱,圍繞技術(shù)權(quán)力的爭奪和秩序構(gòu)建將是21世紀(jì)國際戰(zhàn)略競爭的核心,這將國際政治從“地緣政治時(shí)代”推向“技術(shù)政治時(shí)代”,既而孕育出“技術(shù)政治戰(zhàn)略”。美國新的戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略意識形態(tài)塑造日漸清晰,正在“技術(shù)多邊主義”框架下布局構(gòu)建“技術(shù)聯(lián)盟”,搭建“分層金字塔”結(jié)構(gòu)技術(shù)霸權(quán)體系,爭奪戰(zhàn)略新空間控制權(quán),重構(gòu)戰(zhàn)略威懾能力與威懾體系。在技術(shù)政治戰(zhàn)略下,國際戰(zhàn)略思維、理論、體系、方法、路徑等都在發(fā)生系統(tǒng)性變革,多域空間融合的國際戰(zhàn)略理論體系亟待構(gòu)建。

　　【關(guān)鍵詞】新科技革命技術(shù)政治技術(shù)權(quán)力技術(shù)聯(lián)盟技術(shù)多邊主義多域空間融合

　　引言

　　科學(xué)技術(shù)是人類在漫長的進(jìn)化和發(fā)展過程中認(rèn)識自然和宇宙、逐漸積累起來的對客觀世界規(guī)律的普遍認(rèn)識,是人類適應(yīng)和改造客觀世界的文明成果。在人類文明發(fā)展進(jìn)程中,若科學(xué)技術(shù)突破對人類社會產(chǎn)生巨大變革就被看作科技革命,科技革命推動工業(yè)革命加速社會各領(lǐng)域變革,如蒸汽機(jī)的廣泛應(yīng)用將人類社會帶入工業(yè)文明時(shí)代,電力的發(fā)現(xiàn)應(yīng)用將人類社會推向電氣文明時(shí)代,計(jì)算機(jī)的發(fā)明和應(yīng)用使人類邁入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。每一次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革都使得人類創(chuàng)造的文明成果出現(xiàn)指數(shù)型增長,人類適應(yīng)和改造自然世界的能力得到巨大躍升。

　　縱觀人類發(fā)展歷史,每一次大國崛起都離不開對最新科技成果的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用,推動生產(chǎn)力水平大幅提升,帶動綜合國力全面提高,歷次科技革命發(fā)展大潮都塑造出新的強(qiáng)國。面對新一輪科技革命浪潮,科學(xué)技術(shù)對于社會生產(chǎn)力的變革式提升,將為當(dāng)今人類社會的哪些領(lǐng)域帶來重大變革?對于各國國家實(shí)力消長又將產(chǎn)生怎樣的影響?將如何改變國際權(quán)力結(jié)構(gòu)、規(guī)則和戰(zhàn)略互動,并將如何影響未來國際秩序?這是當(dāng)前國際戰(zhàn)略研究中面臨的重大課題。對中國而言,新科技革命對國際權(quán)力體系的塑造直接影響著中國國家治理現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,準(zhǔn)確把握和研究新科技與權(quán)力的系統(tǒng)性關(guān)系具有戰(zhàn)略與現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、新一輪科技革命的特征與本質(zhì)

　　當(dāng)前,新一輪科技發(fā)展多點(diǎn)突破,各領(lǐng)域科技應(yīng)用交叉融合、迭代創(chuàng)新。新一輪科技革命與世界大變局不期而遇,世界正加速進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代。

　　(一)當(dāng)前新科技革命呈現(xiàn)的時(shí)代性特征

　　與歷次科技革命相比,此輪群發(fā)式爆發(fā)的新科技革命呈現(xiàn)獨(dú)有的時(shí)代特征。

　　第一,萬物互聯(lián)的時(shí)代。5G技術(shù)通過對增強(qiáng)移動寬帶(eMBB)、海量機(jī)器通信(mMTC)和超高可靠低時(shí)延通信(uRLLC)三大應(yīng)用場景的定義,豐富了網(wǎng)絡(luò)連接的適用范圍和效率,大幅改善了移動連接速率,提高了設(shè)備連接密度。5G與物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計(jì)算快速融合推動工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、交通物聯(lián)網(wǎng)紛紛落地,萬物互聯(lián)的數(shù)字空間基礎(chǔ)設(shè)施也進(jìn)入了加速建設(shè)階段。①5G將互聯(lián)網(wǎng)從信息空間進(jìn)一步擴(kuò)大到物理空間,形成了全球萬物互聯(lián)的數(shù)字新空間。

　　第二,智能化的算法時(shí)代。隨著機(jī)器學(xué)習(xí)、類腦智能等技術(shù)不斷突破,人工智能搭上萬物互聯(lián)的快車迅猛發(fā)展,與超級計(jì)算、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、感知系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、腦科學(xué)、量子計(jì)算等技術(shù)融合創(chuàng)新,形成了仿人自主智能、群體智能、混合增強(qiáng)智能、大數(shù)據(jù)認(rèn)知智能等智能化科技,并與各領(lǐng)域的聚合發(fā)展引發(fā)鏈?zhǔn)椒磻?yīng),推動人類社會生產(chǎn)智能化、社會運(yùn)行智能化、創(chuàng)造制造智能化和管理決策智能化。更為重要的是,智能革命催生了新軍事革命,基于智能作戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力構(gòu)成、作戰(zhàn)模式、裝備和平臺等都將在智能化變革中躍升。

　　第三,量子躍遷的時(shí)代。量子計(jì)算是“后摩爾時(shí)代”具有顛覆性的新技術(shù)和未來信息技術(shù)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。當(dāng)前,量子計(jì)算機(jī)研發(fā)加速已突破“量子優(yōu)越”,正在向商用量子計(jì)算機(jī)邁進(jìn);星地量子通信迎來重大突破,量子密碼通信、量子模擬、量子傳感和量子計(jì)量等應(yīng)用多點(diǎn)并發(fā);量子互聯(lián)網(wǎng)也在快速構(gòu)建中,量子信息新空間將形成。第四,數(shù)字金融的時(shí)代。區(qū)塊鏈技術(shù)的廣泛應(yīng)用催生了數(shù)字貨幣的涌現(xiàn),臉書公司(Facebook)于2019年宣布推出加密貨幣項(xiàng)目Libra引發(fā)全球數(shù)字貨幣沖擊波,全球各國和次國家行為體都在紛紛醞釀數(shù)字貨幣,由于發(fā)行主體多元的數(shù)字貨幣可能改變傳統(tǒng)貨幣發(fā)行權(quán),推動數(shù)字金融體系加速變革,構(gòu)建新的數(shù)字金融秩序,勢在必行。

　　(二)新科技革命的本質(zhì)———多域空間融合

　　科技革命推動工業(yè)革命使人類生活各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生變革,這些變革對人類生存空間的拓展與融合帶來的顛覆性影響最大。如果從空間拓展與融合的角度來觀察科技革命帶動的工業(yè)革命的作用就會發(fā)現(xiàn),第一次工業(yè)革命的出現(xiàn)是因?yàn)楦牧颊羝麢C(jī)與機(jī)械的良好結(jié)合,這一融合本質(zhì)是以熱能為主的能量空間與物理空間的融合為社會生產(chǎn)力帶來了質(zhì)的飛越;到第二次工業(yè)革命是電力能源的發(fā)明及其廣泛應(yīng)用,其實(shí)質(zhì)是熱能、水能等一次能源形式的二次轉(zhuǎn)化使用,因而第二次科技革命可看作以電能為主的能量空間與物理空間的高維度融合,使得社會生產(chǎn)力從熱能機(jī)械向電氣化躍遷;當(dāng)?shù)谌�次工業(yè)革命時(shí),計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明使得人類的思想和語音通過二進(jìn)制數(shù)字形式傳播擴(kuò)散,實(shí)際是以電能為主的能量空間、信息空間與物理空間的融合,這三大空間的融合為人類生產(chǎn)活動拓展新疆域,也成為社會生產(chǎn)力的重要構(gòu)成因素。如按照空間融合的角度看待我們正在經(jīng)歷的新科技革命,空間融合屬性在此次科技革命中更加明顯。

　　二、多域空間融合下新科技重塑的權(quán)力

　　“權(quán)力爭奪重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變在很多程度上源于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,因?yàn)閲�家利益和國際權(quán)力的內(nèi)容都是隨著技術(shù)水平變化而變化。”①在新一輪科技革命的塑造下,國際權(quán)力內(nèi)容出現(xiàn)新的發(fā)展。多域空間融合的作用使得國際權(quán)力的競爭與互動模式突破地理空間的限制,國際權(quán)力平衡在融合中重構(gòu),戰(zhàn)略穩(wěn)定與戰(zhàn)略威懾正在出現(xiàn)大調(diào)整,國際權(quán)力的基礎(chǔ)正被技術(shù)權(quán)力替代,國際權(quán)力支柱發(fā)生以技術(shù)權(quán)力為中心的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,進(jìn)而推動國際戰(zhàn)略競爭時(shí)代的變遷。

　　三、技術(shù)政治時(shí)代的國際戰(zhàn)略布局———以美國為例

　　技術(shù)政治時(shí)代下的國際戰(zhàn)略可稱為技術(shù)政治戰(zhàn)略,雖然這一戰(zhàn)略理論尚未成熟,但其戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略意識形態(tài)正在發(fā)生調(diào)整。在技術(shù)政治時(shí)代,技術(shù)權(quán)力成為其他權(quán)力核心支柱,爭奪新技術(shù)權(quán)力實(shí)現(xiàn)新霸權(quán)是技術(shù)政治戰(zhàn)略的根本目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),霸權(quán)國家通過“技術(shù)多邊主義”(排他性多邊主義)框架構(gòu)建“技術(shù)聯(lián)盟”的戰(zhàn)略路徑,聯(lián)合塑造新的技術(shù)規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)體系,爭奪技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢和國際權(quán)力主導(dǎo)權(quán),構(gòu)建“分層金字塔”結(jié)構(gòu)的霸權(quán)體系。由于多域空間融合的作用,開拓“新大陸”的國際權(quán)力競逐邏輯延續(xù)至新的戰(zhàn)略空間中。從戰(zhàn)略思維的變遷到戰(zhàn)略空間的拓展,再從聯(lián)盟體系重組到傳統(tǒng)戰(zhàn)略穩(wěn)定失衡,都迫使大國積極構(gòu)建全域威懾的戰(zhàn)略威懾能力與威懾體系,以爭奪技術(shù)政治時(shí)代的戰(zhàn)略優(yōu)勢和戰(zhàn)略穩(wěn)定(見圖2)。

　　四、結(jié)論及展望

　　新一輪科技革命將人類社會推向全新發(fā)展階段,新科技革命正成為世界大變局的關(guān)鍵變量,這一進(jìn)程將重塑國際權(quán)力體系,推動國際權(quán)力結(jié)構(gòu)深度調(diào)整。因此,國際戰(zhàn)略正在全面進(jìn)入技術(shù)政治時(shí)代,大國圍繞技術(shù)權(quán)力的戰(zhàn)略競爭已經(jīng)超越傳統(tǒng)地緣政治體系,④覆蓋地理空間、數(shù)字空間、物理空間、生命空間、能源空間、生態(tài)空間以及融合空間的戰(zhàn)略博弈如火如荼,爭奪新戰(zhàn)略空間的控制權(quán),重塑新的科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈體系,積極構(gòu)筑新的戰(zhàn)略威懾能力與威懾體系,布局創(chuàng)新戰(zhàn)略搶占科技前沿,以意識形態(tài)為牽引構(gòu)筑“技術(shù)聯(lián)盟”建立新國際技術(shù)治理體系等,國際戰(zhàn)略在技術(shù)政治時(shí)代呈現(xiàn)出嶄新的時(shí)代特征。隨著美國拜登新政府實(shí)行基于現(xiàn)實(shí)主義的技術(shù)政治戰(zhàn)略,美國的技術(shù)政治戰(zhàn)略布局將更加清晰。

　　經(jīng)濟(jì)師論文范例：高校師資管理中技術(shù)治理的弊端與改進(jìn)對策

　　在技術(shù)政治時(shí)代,如何防止新技術(shù)戰(zhàn)略競爭加劇國際安全風(fēng)險(xiǎn)、威脅全球戰(zhàn)略穩(wěn)定、拉大全球發(fā)展不平衡、擴(kuò)大全球治理赤字等已成為全球安全新課題,對現(xiàn)有國際戰(zhàn)略的理論、體系、方法、路徑等帶來全新的挑戰(zhàn)。理論隨著時(shí)代而演變,在技術(shù)政治時(shí)代,基于新科技革命的多域空間融合的國際戰(zhàn)略理論體系亟待構(gòu)建。同時(shí),國際社會需要秉承共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀,加強(qiáng)國際安全合作,完善全球科技安全治理體系,共同構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體,維護(hù)21世紀(jì)的和平、發(fā)展與安全。

　　作者：唐新華