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預(yù)算管理論文醫(yī)院加強(qiáng)預(yù)算管理

時(shí)間:2016年08月06日 分類:經(jīng)濟(jì)論文 次數(shù):

這篇預(yù)算管理論文發(fā)表了醫(yī)院的預(yù)算管理情況,對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō),加強(qiáng)醫(yī)院的預(yù)算管理能夠幫助其他部門實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),確保醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)行,那么加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)算管理的措施都有哪些呢?論文多了如下探討。

  這篇預(yù)算管理論文發(fā)表了醫(yī)院的預(yù)算管理情況,對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō),加強(qiáng)醫(yī)院的預(yù)算管理能夠幫助其他部門實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),確保醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)行,那么加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)算管理的措施都有哪些呢?論文多了如下探討。

預(yù)算管理論文

  摘要:隨著我國(guó)醫(yī)療體系改革的步步深化,加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)算管理工作有利于增強(qiáng)醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提升可持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō),加強(qiáng)預(yù)算管理也是幫助其實(shí)現(xiàn)部門間協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的重要手段。

  關(guān)鍵詞:預(yù)算管理論文,醫(yī)院,預(yù)算管理,執(zhí)行

  一、引言

  醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)同我國(guó)人民的日常生活息息相關(guān),是民生行業(yè)的核心組成部分之一。鑒于此,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、管理制度都會(huì)對(duì)提供的社會(huì)公共服務(wù)產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。隨著我國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)改革的步步深化,醫(yī)院所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,雖然公立醫(yī)院享受政府補(bǔ)貼,但是僅僅依靠這部分補(bǔ)貼顯然已經(jīng)不能滿足醫(yī)院經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和人民的需求。面對(duì)這樣的實(shí)際狀況,醫(yī)院需要高度重視自身的預(yù)算管理工作。預(yù)算管理工作絕不僅僅只是財(cái)務(wù)部門的職責(zé),而是需要醫(yī)院各個(gè)部門進(jìn)行共同協(xié)作和相關(guān)監(jiān)督,只有大家同時(shí)意識(shí)到預(yù)算的重要意義,建立健全預(yù)算管理層級(jí)和執(zhí)行體系,才能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算管理的全面性、指導(dǎo)性。切實(shí)推進(jìn)預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、分析、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)。

  二、醫(yī)院加強(qiáng)預(yù)算管理的意義

  (1)提高醫(yī)院資金管理效率和效果。預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ),需要醫(yī)院管理層清楚把握資金的來(lái)源和投放,唯有如此才能做到科學(xué)規(guī)劃。經(jīng)過(guò)大量的實(shí)踐研究,醫(yī)院加強(qiáng)預(yù)算管理,不僅可以提高醫(yī)院資金的管理效率和效果,還可以進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)。首先,針對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略層面而言,需要醫(yī)院對(duì)自有資金的運(yùn)用有一個(gè)清晰而長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,包括資金流向、配置等方面。具體來(lái)說(shuō),對(duì)于融資,要考慮融資的方向、規(guī)模、內(nèi)容,并將其一個(gè)統(tǒng)籌,形成投資戰(zhàn)略、籌資戰(zhàn)略、收益分配等不同的規(guī)劃板塊。醫(yī)院資金流動(dòng)同財(cái)務(wù)戰(zhàn)略密切相關(guān),對(duì)于醫(yī)院當(dāng)下及未來(lái)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作將產(chǎn)生直接而深遠(yuǎn)的影響。因此醫(yī)院在制定具體預(yù)算管理目標(biāo)的同時(shí),要切實(shí)考慮自身未來(lái)的資金需求和資金運(yùn)作方向,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行綜合分析考慮。(2)有助于促進(jìn)醫(yī)院節(jié)約成本。實(shí)行預(yù)算管理,有助于醫(yī)院合理降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)算管理,在一定程度上可以理解為成本管理,能夠優(yōu)化醫(yī)院成本核算,降低不必要的開(kāi)支,提高成本核算的科學(xué)性,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,醫(yī)院在實(shí)際藥品采購(gòu)過(guò)程中,也已借助預(yù)算管理中的采購(gòu)管理,降低藥品采購(gòu)成本,并且通過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目的可行性分析,判斷資金的投入產(chǎn)出比,切實(shí)提高利用效率,杜絕浪費(fèi)。由此可見(jiàn),踐行預(yù)算管理理念,能夠從側(cè)面加快醫(yī)院技術(shù)更新周期,提高醫(yī)療質(zhì)量,為醫(yī)院贏得更高的社會(huì)聲譽(yù)。(3)有助于促進(jìn)醫(yī)院分解整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。醫(yī)院經(jīng)營(yíng)目標(biāo)較為宏觀,落實(shí)起來(lái)也難以做到一蹴而就,因此將目標(biāo)分解,分階段實(shí)現(xiàn)是可以考慮的重要途徑。醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)可以按照時(shí)間長(zhǎng)短分為年度、季度、月度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),這些目標(biāo)在具體運(yùn)行過(guò)程中,往往難以看到立竿見(jiàn)影的效果,執(zhí)行情況也不可能時(shí)時(shí)考察。然而,通過(guò)預(yù)算管理,醫(yī)院有條件將每一個(gè)階段的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行層層分解和細(xì)化,將原本抽象的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)具體化和可操作化,能夠幫助醫(yī)院實(shí)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)短期的預(yù)算管理目標(biāo),最終通過(guò)短期目標(biāo)的達(dá)成積累成長(zhǎng)期目標(biāo)的達(dá)成,建立起一個(gè)健康的可持續(xù)發(fā)展平衡,切實(shí)為中長(zhǎng)期目標(biāo)的達(dá)成保駕護(hù)航。另外,醫(yī)院還可以憑借科學(xué)全面的預(yù)算管理,有針對(duì)性的建立起能夠全面評(píng)價(jià)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況的指標(biāo)體系,將實(shí)際指標(biāo)數(shù)同預(yù)算管理制定的指標(biāo)數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析,找準(zhǔn)其中的關(guān)鍵偏差并加以分析,及時(shí)糾正問(wèn)題,確保醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都能夠在合理控制下順利運(yùn)行,從而推動(dòng)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的整體性實(shí)現(xiàn)。

  三、醫(yī)院加強(qiáng)預(yù)算管理的主要措施

  (1)形成全面預(yù)算管理理念。加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)算管理,并在此基礎(chǔ)上提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理整體水平,就必須牢固樹(shù)立全面預(yù)算管理理念。首先,醫(yī)院管理者尤其應(yīng)當(dāng)收入了解全面預(yù)算管理的內(nèi)涵與外延,充分知曉全面預(yù)算管理的重點(diǎn)領(lǐng)域,積極堅(jiān)持推進(jìn)預(yù)算管理各項(xiàng)工作,通過(guò)科學(xué)正確的預(yù)算管理理念去指導(dǎo)各項(xiàng)實(shí)際工作的開(kāi)展,并將預(yù)算管理同醫(yī)院的日常工作有機(jī)結(jié)合。其次,醫(yī)院醫(yī)護(hù)工作者也應(yīng)當(dāng)形成全面預(yù)算的理念,并以此規(guī)范自身的行為。醫(yī)護(hù)工作者需要意識(shí)到,預(yù)算管理不僅僅只是跟財(cái)務(wù)管理人員相關(guān),而是同每個(gè)人休戚相關(guān),只有將全面預(yù)算管理同醫(yī)院的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密結(jié)合,才能夠真正做到接受預(yù)算管理理念,踐行預(yù)算管理計(jì)劃。(2)梳理醫(yī)院管理層級(jí),建立健全預(yù)算管理體系。首先,根據(jù)現(xiàn)行責(zé)任會(huì)計(jì)觀念的指導(dǎo),醫(yī)院需要盡快建立健全預(yù)算執(zhí)行體系。醫(yī)院科室眾多,不同部門的管理者對(duì)預(yù)算管理的信息各有側(cè)重且需求量較大,因此,各責(zé)任中心需要將同預(yù)算管理相關(guān)的信息進(jìn)行全面、準(zhǔn)確地核算。具體來(lái)說(shuō),醫(yī)院可以責(zé)任中心為單元,按照核算內(nèi)容進(jìn)行劃分,分別設(shè)置賬簿。比如,臨床科室涉及大量的成本費(fèi)用和收入,可以將二者分別核算,以便更加清晰地反映出資金流轉(zhuǎn)和結(jié)余狀況。對(duì)于責(zé)任管理部門來(lái)說(shuō),則需要將收入、費(fèi)用定期進(jìn)行核算,計(jì)算出每個(gè)職能部門的成本,并進(jìn)行分析,直觀反映出預(yù)算管理是否順利實(shí)現(xiàn)。其次,一個(gè)暢通高效的信息反饋機(jī)制也亟待建立。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量信息,醫(yī)院可以讓財(cái)務(wù)管理部門定期編寫(xiě)預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,主要反映預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、偏差、目標(biāo)是否變化等核心信息,并將報(bào)告定期呈送醫(yī)院管理層和各個(gè)責(zé)任中心,形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。如果預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了重大偏差,或者發(fā)生了之前完全沒(méi)有預(yù)判的特殊情況,財(cái)務(wù)管理部門需要及時(shí)分析原因并上報(bào)情況。最后,如果當(dāng)年預(yù)算已經(jīng)正式下達(dá),那么醫(yī)院是不能輕易調(diào)整預(yù)算的。如果醫(yī)院經(jīng)營(yíng)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化,或者國(guó)家政策出現(xiàn)大幅度、大范圍調(diào)整,已經(jīng)動(dòng)搖預(yù)算基礎(chǔ),那么才可以考慮調(diào)整預(yù)算,以免實(shí)際工作難以開(kāi)展。(3)完善預(yù)算管理執(zhí)行和考核制度。預(yù)算管理過(guò)程中的核心內(nèi)容是預(yù)算執(zhí)行,因此醫(yī)院需要根據(jù)自身管理層級(jí)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,針對(duì)每個(gè)層級(jí)和環(huán)節(jié)的預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰標(biāo)準(zhǔn)。公平是制定獎(jiǎng)懲制度的基本準(zhǔn)則,根據(jù)預(yù)算管理目標(biāo)框架進(jìn)行指標(biāo)制定,明確其中的基本責(zé)任,將職責(zé)明晰化。然而,這些標(biāo)準(zhǔn)并非一成不變,醫(yī)院在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的具體情況,要完善動(dòng)態(tài)預(yù)算管理機(jī)制,每一特定階段都需要對(duì)已經(jīng)執(zhí)行的預(yù)算管理工作進(jìn)行全面考核,防止預(yù)算管理目標(biāo)同實(shí)際操作脫節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,促進(jìn)醫(yī)院整體財(cái)務(wù)管理的實(shí)現(xiàn)。最后,如果醫(yī)院發(fā)現(xiàn)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中開(kāi)支大幅度超過(guò)預(yù)算的情況,應(yīng)當(dāng)想預(yù)算管理委員會(huì)進(jìn)行反饋,尋找減小經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的辦法,針對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟糠郑瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)改進(jìn),逐步找到適合醫(yī)院發(fā)展的預(yù)算管理方案。預(yù)算管理工作有助于醫(yī)院提高自身的財(cái)務(wù)管理水平,繼而促進(jìn)整體管理水平的長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步。醫(yī)院在全面了解自身經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展方向的基礎(chǔ)上,需制定詳細(xì)的預(yù)算管理方案,并在日常業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。預(yù)算管理對(duì)醫(yī)院的資金管理有著積極作用,幫助醫(yī)院規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),并將經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行年度拆分,階段化完成,最終促進(jìn)整體目標(biāo)的達(dá)成。

  參考文獻(xiàn)

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  2.張宓.關(guān)于醫(yī)院全面預(yù)算管理的思考.中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2016(01).

  作者:田美子 單位:南崗區(qū)保健路哈西新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

  推薦期刊:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論》本刊堅(jiān)持戰(zhàn)略性、理論性、綜合性和現(xiàn)實(shí)性的辦刊方針,突出學(xué)術(shù)性和理論性,加強(qiáng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題的情況介紹和分析評(píng)論,立足對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)理論的研究,兼顧對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論問(wèn)題的探討,側(cè)重國(guó)際經(jīng)濟(jì)和學(xué)術(shù)的動(dòng)態(tài)和發(fā)展,更要聯(lián)系國(guó)內(nèi)相關(guān)問(wèn)題,同時(shí),強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)規(guī)范

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