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摘要:有效的工程造價(jià)審計(jì)控制,可以很好地避免工程建設(shè)中的工程造價(jià)高、質(zhì)量低、超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算等情況,使工程項(xiàng)目能夠順利完成。本文對(duì)工程造價(jià)審計(jì)的主要內(nèi)容及控制措施展開(kāi)論述。
關(guān)鍵詞:造價(jià)工程師職稱范文,期刊投稿,工程審計(jì),造價(jià),控制措施
1 工程造價(jià)審計(jì)的主要內(nèi)容
1.1審計(jì)工程量。工程量的審計(jì)是確定工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié),工程量的計(jì)算主要通過(guò)圖紙核對(duì)和數(shù)字計(jì)算對(duì)已完成的施工內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì),這個(gè)環(huán)節(jié)的工作量大,花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)。工程量的審計(jì)的內(nèi)容主要有:計(jì)算方法的選用是否與實(shí)際要求符合;建筑工程竣工項(xiàng)目是否符合設(shè)計(jì)變更、竣工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)簽證;是否具有清晰明了的工程量計(jì)算公式;定額單位是否與計(jì)量單位一致。
1.2審計(jì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。由于不同的地域,采用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有不同。所以,項(xiàng)目費(fèi)率審計(jì)工作的主要目是檢查項(xiàng)目費(fèi)率是否與當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)規(guī)定相符,審計(jì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)主要包括:沒(méi)有發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目是否在審計(jì)過(guò)程中已刪除,已發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目是否符合規(guī)定;計(jì)價(jià)程序是否符合規(guī)定;確定的工程類型符合實(shí)際否;甲方提供的設(shè)備及原材料是否在稅后扣除;取費(fèi)基數(shù)正確與否;工程費(fèi)用項(xiàng)目組成是否與規(guī)定相符。
1.3審計(jì)定額子目套用。定額子目套用是否合理對(duì)工程造價(jià)影響很大,審計(jì)定額子目套用的主要內(nèi)容如下;審計(jì)機(jī)械單價(jià)、材料和人工是否符合市場(chǎng)價(jià)格及合同約定;對(duì)于不能完全套用定額子目的,審計(jì)其定額調(diào)整換算與規(guī)定是否相符;審計(jì)分部分項(xiàng)工程的材料耗用和施工工序是否符合選取的定額子目,人工、材料
用量和單價(jià)等正確與否;定額規(guī)定工程內(nèi)容完全不符合項(xiàng)目工程內(nèi)容的,審計(jì)其補(bǔ)充定額編制合理與否。
2 工程造價(jià)審計(jì)的控制措施
2.1 方案選擇與設(shè)計(jì)階段。由于基建工程有著投資大、工程內(nèi)容復(fù)雜且工期往往比較長(zhǎng)等特點(diǎn),在工程方案選擇及設(shè)計(jì)階段就會(huì)開(kāi)始產(chǎn)生相關(guān)的費(fèi)用。審計(jì)單位往往比較側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)的簽證審計(jì)和監(jiān)督,通常在工程的施工階段才開(kāi)始介入審計(jì)監(jiān)督工作,審計(jì)的重點(diǎn)一般也放在施工過(guò)程中對(duì)直接費(fèi)用的控制,而工程方案的選擇、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制會(huì)被忽略。實(shí)際上,雖然在工程的方案選擇及設(shè)計(jì)階段,其所產(chǎn)生的費(fèi)用最多占據(jù)總工程費(fèi)用的百分之一,但是其對(duì)于工程造價(jià)的影響卻高達(dá)百分之七十五,因此方案的選擇、設(shè)計(jì)在造價(jià)控制中有著舉足輕重的地位。因此要轉(zhuǎn)變重施工、輕設(shè)計(jì)的觀念,將設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制同樣作為審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,以保證工程造價(jià)從開(kāi)始時(shí)就得到有效的控制。
方案的選擇和設(shè)計(jì)對(duì)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、工藝水平以及項(xiàng)目位置與設(shè)備選擇有著決定性的作用,與工程造價(jià)有著直接的關(guān)系,施工階段工程造價(jià)的控制與確定也受其影響,所以審計(jì)工程要堅(jiān)決執(zhí)行工程項(xiàng)目方案以及初步設(shè)計(jì)的相關(guān)招標(biāo)制度,對(duì)設(shè)計(jì)方案做進(jìn)一步的優(yōu)化、選擇。審計(jì)人員要立足于實(shí)際,結(jié)合基建規(guī)劃、計(jì)劃等單位的專業(yè)人員,對(duì)工程項(xiàng)目的資金與投資規(guī)模進(jìn)行全面、詳細(xì)的分析,對(duì)工程項(xiàng)目的使用功能做出合理的布置,進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與基建規(guī)模,將技術(shù)、施工規(guī)模有機(jī)結(jié)合經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)與根算,對(duì)工程概算的準(zhǔn)確性、合理性做出準(zhǔn)確分析,為后續(xù)工程造價(jià)的控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。更加要注意的是審計(jì)過(guò)程中不得不切實(shí)際的追求新、奇、大,導(dǎo)致工程項(xiàng)目超出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 招投標(biāo)階段。處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,建筑產(chǎn)品的市場(chǎng)化是通過(guò)建筑項(xiàng)目施工隊(duì)伍實(shí)行招投標(biāo)制度來(lái)體現(xiàn)的,工程項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)程序,可以促進(jìn)工程價(jià)格體現(xiàn)出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn),這也與價(jià)值規(guī)律相符,并體現(xiàn)出了工程造價(jià)控制的目的。所以在招投標(biāo)階段審計(jì)人員的工作重點(diǎn)要放在以下兩個(gè)個(gè)方面:其一,要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的規(guī)范性做出嚴(yán)格審查。其二,要對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)及工程項(xiàng)目的綜合履行能力做出嚴(yán)格的審查。
2.3 施工階段該階段。是工程產(chǎn)品的形成階段,在該隊(duì)基本建設(shè)投資集中、工程量變更等問(wèn)題會(huì)頻繁出現(xiàn),而加強(qiáng)該階段的審計(jì)工作,可以進(jìn)一步保證工程整體造價(jià)、質(zhì)量得到有效控制。具體而言,審計(jì)人員要結(jié)合工程施工的實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行審計(jì)控制,主要如下:首先,要進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理,對(duì)合同執(zhí)行情況監(jiān)督。這就要求審計(jì)人員對(duì)合同協(xié)議書、投標(biāo)書、招標(biāo)文件以及施工圖紙等文件有全面、詳細(xì)的了解,嚴(yán)格審核合同的簽訂過(guò)程;其次,要對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)設(shè)計(jì)變更、簽證等進(jìn)行嚴(yán)格的控制;最后,要對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的審批制度再做健全,避免施工方利用變更設(shè)計(jì)增加工程量,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致工程造價(jià)的提高。
2.4 項(xiàng)目竣工階段當(dāng)項(xiàng)目竣工后,建筑標(biāo)的物基本完成,相關(guān)的建設(shè)費(fèi)用也已發(fā)生,此時(shí)確定工程造價(jià)主要依造工程建設(shè)過(guò)程中的設(shè)計(jì)資料、竣工資料以及工程合同。在項(xiàng)目竣工階段審計(jì)工作的重點(diǎn)要放在以下幾個(gè)方面:首先要對(duì)施工過(guò)程所形成的現(xiàn)場(chǎng)簽證資料進(jìn)行嚴(yán)格的審查,對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及有效性做進(jìn)一步的核實(shí)。其次,要按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定以及合同內(nèi)容對(duì)工程量變更的計(jì)算方法做進(jìn)一步確定。如果合同中規(guī)定了變更工程量的算法,則要根據(jù)合同內(nèi)容執(zhí)行;如果合同中沒(méi)有相產(chǎn)規(guī)定,則嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)及定額計(jì)價(jià)。
3 工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)控制
3.1工程結(jié)算審計(jì)需要關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。
審計(jì)結(jié)算編制應(yīng)依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)文件及有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;認(rèn)真檢查核對(duì)工程量的計(jì)算是否科學(xué)準(zhǔn)確;核實(shí)各分項(xiàng)工程的定額套價(jià)情況;核對(duì)定額缺項(xiàng)工程的編制補(bǔ)充審計(jì)情況;認(rèn)真檢查各項(xiàng)計(jì)價(jià)依據(jù)是否充分、相關(guān)資料是否完整明確;檢查計(jì)價(jià)條款以及招標(biāo)文件是否符合各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定;核對(duì)結(jié)算范圍和合同承包的一致性;檢查取費(fèi)是否嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;核實(shí)趕工措施費(fèi)是否依照合同約定計(jì)算以及現(xiàn)場(chǎng)簽訂的工程量的一致性;檢查工程中各項(xiàng)材料、機(jī)械設(shè)備價(jià)格是否與市場(chǎng)一致,相關(guān)手續(xù)是否完備。
3.2工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)過(guò)程控制
①搜集、整理好竣工資料。為有效控制工程造價(jià)結(jié)算審計(jì),必須搜集和整理好竣工資料,因?yàn)榭⒐べY料是審計(jì)工程造價(jià)的重要參考,只有掌握了盡可能詳盡的資料,才能更準(zhǔn)確地進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)。竣工資料主要有工程竣工圖、各種簽證、設(shè)計(jì)變更通知、設(shè)備的價(jià)格和主材的合格證、價(jià)格表等。
②及時(shí)、全面掌握工程實(shí)況。竣工圖并不能面面俱到地反映工程造價(jià),必須在了解竣工圖的基礎(chǔ)上,深入施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)、全面地掌握工程實(shí)況,爭(zhēng)取對(duì)在結(jié)算審計(jì)中需要用到的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤地掌握,對(duì)于一些優(yōu)秀的工程結(jié)算,不僅深入施工現(xiàn)場(chǎng),還應(yīng)深入市場(chǎng)調(diào)研。
③忠于職業(yè)道德,掌握專業(yè)知識(shí)。工程結(jié)算員需要隨時(shí)掌握各種費(fèi)用文件,掌握一定的專業(yè)知識(shí)。控制工程造價(jià)的最后一環(huán)就是竣工結(jié)算,所以,在計(jì)算的過(guò)程中一定要本著嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、細(xì)致的態(tài)度。另外,在進(jìn)行結(jié)算審計(jì)時(shí)一定要忠于職業(yè)道德,不徇私情,不畏強(qiáng)權(quán),保持良好的信譽(yù)。
4 結(jié)語(yǔ)
工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)是一項(xiàng)十分繁瑣復(fù)雜的工作,審計(jì)人員應(yīng)具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,并忠于職業(yè)道德,確保工程結(jié)算審計(jì)的準(zhǔn)確性,控制好工程造價(jià)的最后一關(guān),避免造成工程的不必要損失。
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