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摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),現(xiàn)代化程度不斷提高,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,公路橋梁施工建設(shè)將成為其中重要的組成部分。但是在公路橋梁工程施工中,缺乏安全意識(shí),運(yùn)用一些不懂技術(shù)的廉價(jià)勞動(dòng)力,引發(fā)了很多安全事故,給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了威脅,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,因此加強(qiáng)公路與橋梁工程施工安全管理已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
關(guān)鍵詞:道路橋梁論文發(fā)表,核心期刊論文發(fā)表,公路橋梁,工程管理,探討
一、公路與橋梁施工安全管理的意義
公路與橋梁施工的安全管理是全方位的,要求項(xiàng)目管理者對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等,都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)管理,這樣才能使項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。施工項(xiàng)目的安全管理又是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué),涉及到項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié),需要每一位施工人員的共同努力,做好了這方面的工作,不僅對(duì)項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)國(guó)家也會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。抓好安全工作,關(guān)鍵在于以“安全第一,駐防為主”和“以人為本,安全第一”的方針為前提,做到“健全組織、明確責(zé)任、完善制度、加強(qiáng)教育、抓好落實(shí)”。因此,如何確保公路工程特別是高速公路橋梁程的施工安全,從而順利實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)跨越式發(fā)展,是當(dāng)前一項(xiàng)重大的現(xiàn)實(shí)課題。
二、公路橋梁施工安全管理存在的問(wèn)題
2.1安全管理的意識(shí)薄弱
施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏安全思想認(rèn)識(shí),認(rèn)為干工程是大事,而安全工作應(yīng)該放在工程之后,未能認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,在管理機(jī)構(gòu)上,由于對(duì)安全工作缺乏足夠的重視,對(duì)安全重視不夠,工作力度不大,并沒(méi)有設(shè)置健全的管理機(jī)構(gòu),也沒(méi)有建立完善的安全投資、安全培訓(xùn)等制度,從而導(dǎo)至安全管理人員數(shù)量不足、管理混亂的局面。二部分項(xiàng)目施工人員、起重設(shè)備動(dòng)態(tài)管理不規(guī)范,對(duì)安全操作規(guī)程,消防防火等安全防護(hù)知識(shí)缺乏了解,出現(xiàn)施工人員進(jìn)出場(chǎng)登記不全、起重設(shè)備日常管理資料少;不佩戴安全帽,私自亂搭亂扯電線,他們大多只知道憑自己的經(jīng)驗(yàn)辦事,而很少遵守操作規(guī)程。
2.2施工項(xiàng)目采取的安全技術(shù)及防護(hù)措施不到位
一沒(méi)有針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案,安全技術(shù)交底流于形式,安全技術(shù)方案與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工脫節(jié),支架搭設(shè)不規(guī)范,施工通道不滿足安全要求。二臨時(shí)用電管理不規(guī)范,電線電纜敷設(shè)不滿足規(guī)范要求,;個(gè)別項(xiàng)目臨時(shí)工棚搭建不滿足安全要求。
2.3 施工前安全設(shè)計(jì)、材料使用不合格。
現(xiàn)有的公路橋梁工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范主要規(guī)定了一般公路橋梁施工安全的技術(shù)要求,只具有一般性。在設(shè)計(jì)中不按照法律法規(guī)對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)予以設(shè)計(jì),導(dǎo)致設(shè)計(jì)不能適應(yīng)工程的發(fā)展,沒(méi)有考慮到用戶安全的需要,對(duì)施工的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位沒(méi)有予以強(qiáng)調(diào);對(duì)于公路車輛流量大、行駛速度高的新形勢(shì),以及在自然環(huán)境惡劣條件下的公路橋梁作業(yè)施工并沒(méi)有明確的規(guī)定,這使得施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)受到車輛行駛以及惡劣環(huán)境的影響,從而給施工安全管理帶來(lái)較大困難,出現(xiàn)很多新的問(wèn)題需要去研究和解決。除此之外,由于缺乏明確的安全施工管理規(guī)程,施工單位的違章作業(yè)、違章指揮,無(wú)證設(shè)計(jì)(施工)、越級(jí)設(shè)計(jì)(施工)、邊設(shè)計(jì)邊施工、違法分包轉(zhuǎn)包、擅自修改設(shè)計(jì),隨意更換設(shè)備,拓寬路基,減少成本,不采取配套的安全措施,不進(jìn)行逐級(jí)安全技術(shù)交底、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),是導(dǎo)致建設(shè)工程施工存在安全隱患、發(fā)生安全事故的主要原因。
三、加強(qiáng)路橋施工項(xiàng)目管理的措施
基于路橋項(xiàng)目工程管理中存在的一些問(wèn)題,結(jié)合多年在路橋項(xiàng)目工程管理中的親身實(shí)踐,提出以下加強(qiáng)路橋項(xiàng)目工程管理的若干措施:
3.1 加強(qiáng)材料管理
任何路橋施工,都離不開(kāi)材料,有其主要的特點(diǎn),就是其所需的材料種類較多,且需求量很大,并且由于技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新,經(jīng)常有許多新材料、新規(guī)范應(yīng)用的問(wèn)題。針對(duì)材料方面的問(wèn)題我們可以從以下幾個(gè)主要方面來(lái)進(jìn)行管理:
3.1.1 材料的供應(yīng)及其采購(gòu)。我們必須針對(duì)設(shè)計(jì)方確定所需用材料的型號(hào)、規(guī)格等,在拿到圖紙后組織做好工料分析,精心算所需各類材料的數(shù)及進(jìn)貨時(shí)間,以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織材料進(jìn)場(chǎng),確保現(xiàn)場(chǎng)材料供應(yīng)。對(duì)于材料采購(gòu)單,必須盡早進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,按工料分析提供的材料數(shù)量含實(shí)際損耗、型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地等一一進(jìn)行核查, 盡早定貨, 并避免材料訂購(gòu)規(guī)格不符、數(shù)量不足,進(jìn)而影響工程進(jìn)度。
3.1.2 材料的分類、堆放及其發(fā)放。關(guān)于材料的堆放和分類,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況及進(jìn)度情況,合理安排材料進(jìn)場(chǎng),對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)按要求向業(yè)主、監(jiān)理單位報(bào)檢,進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),將不合格的材料清退出場(chǎng),并根據(jù)施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放,按要求將材料放于不同場(chǎng)地。同時(shí),在工程施工中,為了做好成本的控制,針對(duì)到場(chǎng)材料,嚴(yán)格按照施工進(jìn)度憑材料出庫(kù)單發(fā)放使用,并且對(duì)發(fā)放材料進(jìn)行追蹤,避免材料丟失或者浪費(fèi),特別是對(duì)型材這一環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制。對(duì)于易燃品、易爆品的采購(gòu)、保管及發(fā)放應(yīng)按地方法規(guī)采取相應(yīng)的安全保護(hù)及防范措施。
3.2 建立技術(shù)保證措施
3.2.1 建立技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制
建立并實(shí)行項(xiàng)目總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)制,同時(shí)建立技術(shù)人員的崗位責(zé)任制,健全技術(shù)責(zé)任獎(jiǎng)罰制度,作到分工明確,責(zé)任到人。使施工程序和方法符合設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)范的要求,以確保工程質(zhì)量。
3.2.2 不斷優(yōu)化專項(xiàng)施工方案
在認(rèn)真審閱設(shè)計(jì)圖紙、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作出詳細(xì)考察的基礎(chǔ)上,編制各單位工程的專項(xiàng)施工方案,運(yùn)用統(tǒng)籌學(xué)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化管理制度手段,引進(jìn)新技術(shù)、新工藝,不斷完善優(yōu)化施工方案,以最優(yōu)的施工方案保證優(yōu)良的工程質(zhì)量。
3.2.3 做好施工前的技術(shù)準(zhǔn)備工作
由總工程師組織有關(guān)部門進(jìn)行圖紙會(huì)審。認(rèn)真對(duì)設(shè)計(jì)文件和圖紙資料,深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,及時(shí)會(huì)同設(shè)計(jì)部門和建設(shè)單位解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)本標(biāo)段工程設(shè)計(jì)內(nèi)容、質(zhì)量要求、施工工藝認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底。圖紙會(huì)審后,由項(xiàng)目總工程師、技術(shù)部長(zhǎng)、作業(yè)隊(duì)技術(shù)主管、單項(xiàng)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量工程師、工班長(zhǎng)等逐級(jí)進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底,確保作業(yè)人員掌握各項(xiàng)施工工藝及操作要點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 加強(qiáng)對(duì)工程隊(duì)和承包作業(yè)隊(duì)的管理
項(xiàng)目經(jīng)理部將完成項(xiàng)目任務(wù)的工期、質(zhì)量、安全、效益等指標(biāo)責(zé)任連同責(zé)任項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)、用人權(quán)、財(cái)權(quán)放給下屬的工程隊(duì)。使雙方關(guān)系自然而然地從行政管理的上下級(jí)關(guān)系轉(zhuǎn)化為甲乙方的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系,各隊(duì)將責(zé)任目標(biāo)層層分解到承包作業(yè)隊(duì)、班組和個(gè)人,從而使施工作業(yè)層不再是單純的勞務(wù)型管理或是對(duì)某一分項(xiàng)目進(jìn)行施工組織管理而是以總目標(biāo)為指標(biāo)。按照“四能建制、分層管理、動(dòng)態(tài)組合、微型承包”的原則,工程隊(duì)結(jié)合自身實(shí)際,根據(jù)分擔(dān)的施工項(xiàng)目,自行組織管理力量,組成承包作業(yè)隊(duì)。并按工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃要求,組織生產(chǎn)要素進(jìn)場(chǎng)施工,在施工中嚴(yán)執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn),核算項(xiàng)目投入產(chǎn)出,從而促使各項(xiàng)目管理圍繞總體目標(biāo)運(yùn)行。
3.4 強(qiáng)化路橋施工質(zhì)量管理
質(zhì)量是項(xiàng)目的生命。在路橋施工中,注重深化全面質(zhì)量管理。提高全員質(zhì)量意識(shí),以預(yù)防為主,對(duì)質(zhì)量實(shí)行超前控制。在組織形式和職能上建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目質(zhì)量保證體系,并按照不同專業(yè)性質(zhì)和管理職能建立質(zhì)量保證體系,明確每個(gè)部門層次和個(gè)人的質(zhì)量責(zé)任,同時(shí)根據(jù)工程的不同部位以及施工條件和要求,分別采取不同措施、進(jìn)行質(zhì)量控制、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收,保證每一分項(xiàng)目和每個(gè)關(guān)鍵工序控制點(diǎn)的質(zhì)量。
3.5 抓好施工安全管理
路橋的施工安全管理,是一項(xiàng)很細(xì)致的工作,由于路橋施工線路長(zhǎng),交叉作業(yè)面多,設(shè)備投人量大,人員工種特別是特殊工種多,且均為露天作業(yè),所以管理難度極大。堅(jiān)決做好現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,是保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要前提,沒(méi)有施工安全,進(jìn)度、質(zhì)量、效益根本無(wú)從談起,所以抓好安全工作是現(xiàn)場(chǎng)管理的重中之重。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,路橋工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不同的工程項(xiàng)目,所采取的管理措施應(yīng)有所不同,作為施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理者要與時(shí)俱進(jìn),大膽探索新的管理思路,通過(guò)加強(qiáng)施工的管理,使工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益不斷得到提高。
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