摘要：市政路橋工程是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。長期以來，對其施工中的綜合管理就一直是土木工程行業(yè)熱議的話題。尤其值得注意的是，在具體的管理工作中暴露出來了一些問題，對其正常施工產(chǎn)生了諸多不良影響，亟待采取措施加以解決。本文依市政路橋工程施工綜合管理的內(nèi)容為論述著眼點，著重探討市政路橋工程施工的管理要點。

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　　1. 市政路橋工程施工綜合管理的內(nèi)容

　　一般而言，市政路橋工程施工綜合管理的方面包括施工質(zhì)量的管理、施工進(jìn)度及工期安排的管理、資金運轉(zhuǎn)管理以及施工工程驗收管理等。換句話說，就是將施工各個階段置于統(tǒng)一化的管理范疇之內(nèi)，以提高綜合管理的效率。下面對施工管理的內(nèi)容逐一進(jìn)行介紹。

　　1.1.施工過程及施工質(zhì)量的管理

　　施工質(zhì)量是影響市政路橋工程整體質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一，一直以來就是管理的重點。所謂施工質(zhì)量，是指通過工程建設(shè)過程而形成的工程項目產(chǎn)品，應(yīng)滿足用戶從事生產(chǎn)、生活所需的功能和使用價值,應(yīng)符合設(shè)計、合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，能夠達(dá)到實用化的要求，并在規(guī)定年限內(nèi)不發(fā)生重大質(zhì)量問題。同時，還應(yīng)在滿足施工基本要求的條件下，滿足多方面的使用要求，例如橋梁道路的通過能力，對人、車輛、環(huán)境等方面的安全保證程度也必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.1.1. 施工材料選擇的管理

　　市政道路橋梁工程具有一定的特殊性，物料投入種類較多，對原材料的質(zhì)量層級要求比較高。而工程材料的質(zhì)量是決定最終決定施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。因此，在施工時必須對原材料的篩選及其質(zhì)量檢測嚴(yán)格管理。例如，可以制定詳細(xì)的篩選質(zhì)量要求細(xì)則，并派專門的監(jiān)管人員現(xiàn)場管理;盡量去評價較高，信譽好的建材市場購買施工原材料等等。與此同時，還需要建立起一整套的質(zhì)量檢測和管理系統(tǒng)。

　　1.1.2. 施工機械及其施工人員的管理

　　施工人員和相應(yīng)的施工機械是工程施工的主體。市政路橋工程的施工量比較大，參與的施工人員也比較龐雜，用使用的施工機械也很多。倘若沒有一套行之有效的管理方法，就很難實現(xiàn)施工現(xiàn)場的一體化、有序化和高效化。在具體的施工管理過程之中，可以將施工人員編成若干組，配屬一定量的施工機械，為每個施工組劃定專門的施工區(qū)域，同時，每個施工區(qū)編入一些管理人員負(fù)責(zé)本區(qū)的管理信息的收集和傳達(dá)工作。如此做法不僅可以讓整個施工現(xiàn)場變得井井有條，還可以優(yōu)化施工環(huán)境，提高管理效率，使整體工程施工有條不紊的進(jìn)行。

　　1.1.3. 施工環(huán)境及其施工工藝流程的管理

　　施工環(huán)境對施工質(zhì)量和進(jìn)度影響甚大。其具體包括對施工現(xiàn)場的噪音、揚塵、溫度等等。因此，施工單位應(yīng)當(dāng)采取一定的措施嚴(yán)格控制機械噪音以及出現(xiàn)的大范圍高濃度的揚塵，以免對施工人員造成身心方面的損害。同時，在夏天氣溫高時還要做好防暑工作。總而言之，嚴(yán)格對施工環(huán)境進(jìn)行管理，使之盡量優(yōu)化。

　　施工工藝流程基本上是詳細(xì)的施工步驟。市政道路橋梁建設(shè)是一種系統(tǒng)性很強的土建工程，對其中的每一步事故共工序的質(zhì)量和順序都有著明確的要求，各個施工序可以說是相輔相成，環(huán)環(huán)相扣。在這種條件下，對施工工序的嚴(yán)格管理就顯得十分必要了。因此，管理人員要切實按照相關(guān)的施工流程圖的管理規(guī)定展開工作，做好對每一步施工工序的質(zhì)量控制和評估工作，以判斷是否具備進(jìn)入下一道工序的條件。同時，還要對工序施工的整個施工過程進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)測管理，及時發(fā)現(xiàn)存在的疏漏，并盡快采取相應(yīng)的措施進(jìn)行完善。

　　1.2.施工進(jìn)度及工期安排的管理

　　施工進(jìn)度及其工期安排的管理是決定市政路橋工程能否按期投入使用的重要影響因素，其重要性不亞于對施工材料篩選的管理。所謂施工進(jìn)度管理，通常是指在限定的工期內(nèi)，擬定出合理且經(jīng)濟(jì)的施工進(jìn)度計劃，在執(zhí)行該計劃的過程中，經(jīng)常檢查實際進(jìn)度是否按計劃要求進(jìn)行，若出現(xiàn)偏差，及時找出原因，采取必要的補救措施或調(diào)整、修改原計劃，直至工程竣工。而工期安排管理主要是指在對整體工程施工作詳細(xì)評估的基礎(chǔ)上，對每一段的施工工序安排合理的施工時間，避免拖拖拉拉和非理性壓縮工期現(xiàn)象的存在。在具體管理中，還要特別注意下列問題：

　　(1) 制定科學(xué)的進(jìn)度計劃。基本的進(jìn)度計劃的制定須在充分了解施工項目基本情況、項目的工序及前后關(guān)系、施工資源保障、施工工人的素質(zhì)、施工工藝等方面的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

　　(2) 具體問題具體對待。在實際執(zhí)行進(jìn)度計劃表時，切不可死板的進(jìn)行管理，要根據(jù)實際施工情況合理的對部分施工工序的施工時間進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。

　　(3) 根據(jù)施工現(xiàn)場的進(jìn)度情況，對計劃進(jìn)度表不斷地進(jìn)行完善，避免出現(xiàn)錯漏影響施工質(zhì)量和整體進(jìn)度。

　　(4) 倘若施工中發(fā)生重大施工問題，應(yīng)當(dāng)及時的停工監(jiān)測，萬勿為了趕工期而隱瞞實情，給安全管理帶來重大困難和隱患。

　　1.3.施工過程中資金投入的管理

　　若把市政道路橋梁的施工比作一場戰(zhàn)役，資金投入就相當(dāng)于“糧草”，正所謂“手中有糧，軍心不慌”。資金投入對整個工程的施工具有如此重要的作用，因此對其進(jìn)行怎樣的嚴(yán)格管理都無可厚非。在具體管理工作中，首先要在充分考察建設(shè)項目的基礎(chǔ)上，對整個工程的投資作科學(xué)的先期核算，制定出投資總表，并在此基礎(chǔ)上制定出施工各個工序合理的資金編算細(xì)表。而且還要列出項目施工實施過程中某一時間段內(nèi)的成本計劃，在實施過程中及時統(tǒng)計已經(jīng)完工的工程量及成本消耗量,跟蹤工程施工進(jìn)度與成本形成的過程，然后進(jìn)行概算、預(yù)算和核算的對比，分析偏差形成原因，以方便查漏補缺，為以后的預(yù)算編算提供有用的依據(jù)。其次，要制定出詳細(xì)的請購、采購審批程序(尤其在施工原材料的選購方面更應(yīng)該注意這一點)，并對采購項目嚴(yán)格審查，避免出現(xiàn)濫購現(xiàn)象，使每一分錢都花在刀刃上。與此同時，相關(guān)的管理人員還要經(jīng)常性的對資金支出的賬目以及采購授權(quán)進(jìn)行核查，避免部分人員造假賬或擅自決定采購行為而造成資金管理系統(tǒng)失效，進(jìn)而影響到整個工程的施工進(jìn)度。最后，還要使用法律手段對資金投入鏈條進(jìn)行監(jiān)管。由于市政道路橋梁的施工投入量的資金數(shù)額巨大，不免會引起一些腐敗分子利用各種手段進(jìn)行鯨吞蠶食，嚴(yán)重干擾了資金的管理工作。而法律武器的威懾力可以在很大程度上震懾這些不法分子，使其不敢輕舉妄動，最大程度的保障資金管理的有效性。

　　1.4.施工收尾階段的施工質(zhì)量評價和驗收的管理

　　施工質(zhì)量評價和驗收基本上是在整體工程的收尾階段進(jìn)行的。對加強這方面工作的管理可以參考一下幾個措施：

　　(1) 保證評價和驗收的規(guī)則符合施工要求和國家相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，委派專門的管理人員對評價和驗收所需要數(shù)據(jù)的收集和分析進(jìn)行全程跟蹤管理。

　　(2) 保證評價和驗收人員的專業(yè)性，避免因其自身素質(zhì)的不過關(guān)而導(dǎo)致此項工作受阻。

　　(3 ) 評價和驗收工作應(yīng)該在規(guī)定的時間內(nèi)完成，以免造成管理周期過長，從而節(jié)省不必要的投資。

　　(4) 對最后的評價結(jié)果整理成檔案形式，交由相關(guān)的管理部門保存，以備隨時查詢。

　　結(jié)語：目前來看，我國在市政道路橋梁施工綜合管理方面還沒有形成一個系統(tǒng)性的理論框架，在具體管理工作中也是問題多多。為了提高我國在這方面的整體管理水平，除需要各相關(guān)方面加強溝通協(xié)調(diào)之外，還要做好理論研究工作。

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