摘要：文章介紹了建設工程造價管理的特點，針對工程造價的控制與管理的有效措施進行了探討。

　　關鍵詞：工程造價,控制,管理

　　1建設工程造價管理的特點

　　1.1造價管理的階段

　　我國基本建設程序是：投資決策階段，工程設計階段，工程實施階段，竣工驗收階段。投資決策階段工程造價控制的難點是還沒有項目模型，估算難以準確;在此階段，業主為項目能順利上馬，投資估算相對偏小，投資估算所選用的數據資料信息有時難以真實的反映實際項目情況。工程設計階段設計單位往往為了滿足業主的要求，根據業主的設計委托書的要求和設計合同的規定，努力將概算控制在委托設計的投資內。在設計階段內一般又分為方案階段、初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計階段。工程實施階段主要按照承包方實際完成的工程量，以合同價為基礎，編制工程結算價。而竣工驗收階段則全面匯集了在工程建設過程中實際花費的全部費用。

　　1.2影響工程造價的因素

　　影響工程造價的因素很多，在決策階段確定工程投資規模后，工程價格隨著工程的實施不斷變化，直至竣工驗收工程決算后才能最終確定工程造價。影響工程造價的主要因素可歸結為：工程造價的大額性、動態性。工程造價的大額性使其關系到有關方面的重大經濟利益，同時也會對宏觀經濟產生重大影響;由于一項工程的工期長短，設計變更、設計材料市場價格變化、地區費率的不同決定了工程造價的不穩定，這就是工程造價的特殊地位，也體現了造價管理的重要意義。

　　1.3工程造價管理全過程控制的必要性

　　在社會主義市場經濟體制下，尤其是在現行的市場中，施工企業的承建任務必須通過激烈競爭才能獲得。施工企業依法取得合理消耗和必要利潤顯得尤其重要，施工企業的造價管理就直接關系到企業的盛衰存亡。隨著科學技術的迅猛發展，面臨的競爭日益激烈。工程造價管理模式必須采取有效的措施才能適應經濟全球化和知識經濟時代的要求。沒有工程造價管理體制、管理內容、管理方式的改革創新，施工企業就難以在競爭激烈的市場環境中發展起來。

　　2建筑工程造價的合理有效控制措施

　　2.1投資決策階段

　　在決策階段，建筑工程造價的管理及控制對于整個建設工程的工程造價的管理控制起到縱攬全局的關鍵性根據相關報道資料統計顯示，在工程項目的各個建設階段之中，投資決策階段德造價管理對工程造價的影響程度最大，達85%左右。所以，在決策階段的工程項目決策相關的內容決定了工程項目造價的基礎，對決策階段之后的其他工程建設階段的造價確定、管理及控制稀罕生直接的影響�？梢�，加強對決策階段的工程造價管理顯得十分關鍵。

　　首先建立工程項目控制，實行崗位分工控制，授權批準控制，項目決策控制、概預算控制、價款支付控制、竣工決算控制和監督檢查。其次，積極做好項目決策前的準備工作。在投資決策階段做好基礎資料的收集，保證詳實、準確，如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地等。再次，認真做好市場研究。通過掌握大量的統計數據和信息資料，進行綜合分析和處理，并根據市場需求及發展前景，合理確定工程的規模及建筑標準，編寫具有較強的說服性和可行性的立項申請，切實做好項目可行性研究報告。第四，科學進行工程項目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據，蔓盡量細致，盡可能全面。從現實出發，充分考慮到施工過程中可能出現的各種情況及不利因素對工程造價的影響，考慮市場情況及建設期間預留價格浮動系數，使投資基本上符合實際并留有余地，使投資估算真正起到以控制項目總投資的作用。

　　2.2設計階段

　　1)必須強化意識及增強認識。設計單位以及設計單位相關人員必要樹立正確的經濟效益高的核算意識及觀念，要克服掉設計浪費、重技術而輕經濟等現象， 應切實將技術和經濟、概算和設計充分結合起來，努力克服兩個結合互相脫節的狀態。

　　2)資料收集整理工作要到位。在設計之前，設計人員應該對工程項目的建議書、設計任務書、水文和地質等有個全面了解。

　　3)可以實行限額設計。有關設計部門應以初步設計和總概算為依據，控制好施工圖紙的設計和預算，各個環節的造價應確保和估算無大差距，盡可能確保工程造價不高于造價限額。

　　4)應采用標準設計，這樣可以有效節約設計的成本費用，并縮短設計的周期， 在科學執行國家相關技術經濟的政策上，合理利用能源、材料等。

　　5)應該盡量避免出現設計變更。要嚴厲禁止通過變更設計來擴大建設規模的行為、隨意增加施工內容的行為以及提高設計相關標準的行為等。要重視已經發生的重大設計變更以及加強對設計變更方面的造價的核算。

　　2.3招投標階段

　　在《中華人民共和國招標投標法》中，允許的招標方式有兩種，即公開招標及邀請招標。不管是選擇何種方式，必須要堅持公正、公開以及公平的原則，應強化對招投標的管理監督，要不斷提高建筑工程量的清單以及標底編制的質量、評標專家隊伍的業務素質，要嚴厲禁止壓標或者低價搶標現象出現。招投標首先應展開資格預審，在此階段必須要對投標單位的業績、社會信譽以及資質等方面展開綜合評定，這樣利于在下一個階段的招標工程中優選資質高的承包商。在下一個階段的招標評標中，應以建設項目的特點為根據制定切實可行的招標條款，應選擇合適的合同類型，這樣可有效避免在履行相關合同條款中雙方的爭議現象，盡可能減少或者避免索賠事件出現，從而更好的控制建筑工程的造價。此外，選擇合理科學的報價方法也定格在很關鍵。通常報價方法有工料單價法與綜合單價法兩種，由于建筑工程和其它政府的采購項目不同，若是使用綜合單價法進行報價過程中，有時會由于設計的不到位或者在施工過程中發生變更等一些不可預見的因素比較多，會導致建筑工程在竣工之后出現工程量增加而使造價發生調整的現象出現。此種調整有可能會因雙方沒有在事前談妥，在事后出現費用爭議問題。所以，應該選擇工料單價法展開報價，這樣可以有效解決這此類爭議，并且能為建筑工程事后的相關審計工作提供可靠的依據。

　　2.4施工階段

　　在施工之前，必須按照項目和時間的進度來對建設投資展開合理地分配。應認真審查施工組織的設計以及施工的方案, 認真分析技術的經濟性在施工的過程中, 應以市場經濟的相關要求為依據,結合工程的進度，計時支付相關的工程款, 要切實做好項目投資的科學動態結算, 同時還要嚴控工程的變更,按照有關規定程序來進一步明確工程的變更價款。

　　現階段, 建筑市場上由于供求比例比較懸殊, 主要是過度傾斜于買方市場, 導致施工企業之間的競爭日益激烈，施工單位之間通過相互殺價的方式來搶標，建設單位之間通過壓價的方式來搶標等現象頻繁出現，導致合同價低于成本價,進而給施工企業帶來過多的經濟負擔。目前，施工企業必須要轉變不良的工作作風,結合實際,在施工過程中強化現代化管理，實施工程管理責任制, 采用新技術、新材料以及新工藝，不斷提高施工隊伍的整體水平，施工水平, 在最大的限度之內降低建筑工程的造價, 不斷增強市場的競爭力。

　　2.5加強竣工結算，控制造價

　　工程項目竣工結算是指施工單位按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經質量驗收合格、確認符合合同要求后，向建設單位進行最終工程價款結算。項目竣工決算的審核是控制工程造價的最后一個環節。根據合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規，認真審核工程款對送審的竣工決算進行核實工程量，落實聯系單簽證費用，使審核后的結算真正體現實際造價。

　　3結語

　　建設工程造價管理的核心還在于建設工程造價全過程控制，工程造價的高低，直接影響著投資效益的好壞，充分體現了我們建設單位的工作質量和管理水平。所以，在工程建設中，我們建設單位必須把造價管理工作作為一項核心工作來抓，實施全過程管理，以期達到降低工程造價，提高經濟效益的最終目標。

　　參考文獻：

　　[1]韓雅君.對現階段土建工程造價控制及管理的幾點思考[J].大家, 2011 .

　　[2]楊木峰.淺談建設項目施工階段造價的有效控制[J].中國城市經濟, 2010.