摘 要：隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化改革步伐的不斷加快，建設(shè)工程也越來(lái)越多，工程投資管理工作日益受到人們的重視。如何做好預(yù)結(jié)算審核工作、合理確定工程造價(jià)，使有限的投入發(fā)揮最大的效力已成為迫切需要解決的問(wèn)題。

　　關(guān)鍵詞： 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算 審核

　　Abstract: as China's urban and rural integration the pace of reform to speed up, construction engineering more and more, the project investment management job is increasingly attention by people. How to do the work, reasonably determine the examining construction cost, make the limited investment maximum effectiveness has become an urgent problem remaining solved.

　　Key Words: examining the engineering cost

　　中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

　　工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作是施工企業(yè)降低投資，是合理確定工程造價(jià)的重要方法和必要手段。通過(guò)對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的審核和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工問(wèn)題，使之更加科學(xué)有效地做好工程造價(jià)，達(dá)到使有限的投入發(fā)揮最大的效用的目的。

　　1.工程造價(jià)中存在的問(wèn)題

　　1)招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題。目前，企業(yè)在招標(biāo)過(guò)程中往往會(huì)采用工程量清單報(bào)價(jià)法來(lái)進(jìn)行招投標(biāo)，其內(nèi)容包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。

　　2)施工圖與竣工圖存在問(wèn)題。施工圖是建筑工程在招投標(biāo)過(guò)程中的重要依據(jù)和憑證，竣工圖是對(duì)竣工驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn)。本質(zhì)的區(qū)別，尤其是一些規(guī)模大、建筑復(fù)雜的工程，項(xiàng)目書與實(shí)際的出入會(huì)很大，一些施工方將已經(jīng)取消的施工項(xiàng)目仍計(jì)取工程費(fèi)用，人為地提高工程預(yù)算造價(jià)。

　　3)變更聯(lián)系單。變更聯(lián)系單是項(xiàng)目施工過(guò)程中圖紙結(jié)構(gòu)形式改變的主要依據(jù)，在項(xiàng)目施工中，由于建設(shè)單位在資格預(yù)審中不夠嚴(yán)格，預(yù)審人員技術(shù)專業(yè)性欠缺，責(zé)任性不強(qiáng)，變更聯(lián)系單沒(méi)有及時(shí)有效地得到解決，間隔的時(shí)間很久，就會(huì)導(dǎo)致模糊不清或殘缺不全，有的施工方通過(guò)聯(lián)系單弄虛作假，欺騙業(yè)主、蒙騙百姓，采用有助于自己的聯(lián)系單，故意歪曲、公然篡改對(duì)自己不利的內(nèi)容，變更聯(lián)系單為提高工程造價(jià)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

　　4)謊報(bào)建筑施工原料價(jià)格。由于建筑施工原料的價(jià)格和消耗量定額對(duì)工程造價(jià)存在很大的影響，通常會(huì)遇到施工方在編制工程造價(jià)指數(shù)和工程量清單價(jià)格時(shí)虛報(bào)工程量、材料性能和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。材料以次充好現(xiàn)象也成為影響工程造價(jià)的重要原因。

　　2. 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

　　在建筑工程預(yù)結(jié)算的審核過(guò)程中，主要依據(jù)工程量增減是否正確，變更部位的定額套用是否合理、每工日單價(jià)以及應(yīng)計(jì)取的費(fèi)用是否準(zhǔn)確等幾方面，在建筑物的外部形狀、內(nèi)部布置、結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)上結(jié)合承包合同、協(xié)議及有關(guān)會(huì)議紀(jì)要、招投標(biāo)書、評(píng)標(biāo)記錄、中標(biāo)通知，按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行初步核實(shí)和最終核實(shí)。

　　1)工程量計(jì)算審核工程在測(cè)量過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)誤差，其包括正誤差和負(fù)誤差兩種。正誤差常表現(xiàn)在土方開(kāi)挖后，實(shí)際挖掘高度小于設(shè)計(jì)圖高度，在計(jì)量時(shí)仍然依據(jù)設(shè)計(jì)圖計(jì)算。

　　2)套用單價(jià)的審核建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、法律性、可行性和權(quán)威性，它的具體形式和表現(xiàn)方法，計(jì)算模式和工作標(biāo)準(zhǔn)，法律和政策都有準(zhǔn)確界定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能任意篡改。在預(yù)算單價(jià)套用中要注意幾方面的問(wèn)題：

　　(1)直接套用的審核。首先必須重點(diǎn)關(guān)注使用的項(xiàng)目名稱、編制單位、編制日期等內(nèi)容與施工標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一，如選用結(jié)構(gòu)材料的類型、規(guī)格、強(qiáng)度等級(jí)等。其次是否重復(fù)套用定額。

　　(2)換算后定額的審核。必須重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)用量與定額不同時(shí)是否允許換算，允許換算的工程內(nèi)容中的勞動(dòng)力、原料和設(shè)備中的部分還是全部，換算的方式是否科學(xué)合理。

　　3)費(fèi)用的審核取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門頒發(fā)的《消耗量定額》、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定以及當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定等來(lái)確定費(fèi)率。

　　3. 提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的對(duì)策

　　3.1 緊抓大項(xiàng)目，時(shí)刻把握住小細(xì)節(jié)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作，在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的每個(gè)細(xì)節(jié)都與資金有著密不可分的聯(lián)系，如果在某個(gè)細(xì)節(jié)或關(guān)節(jié)出現(xiàn)疏忽，就會(huì)造成資金的流失。為了提高建筑 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量，工作人員在預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中緊抓大項(xiàng)目計(jì)算的同時(shí)，也不能疏忽小項(xiàng)目的計(jì)算。

　　3.2 提高施工組織設(shè)計(jì)方案的審查力度，合理審核造價(jià)施工圖是建筑工程在招投標(biāo)過(guò)程中的重要依據(jù)和憑證，把施工圖嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)物上，需要大量的工作，每項(xiàng)工作都要付出100%努力。施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣，直接決定了造價(jià)的高低。

　　3.3 利用預(yù)測(cè)、控制、分析和考核，加強(qiáng)定額(標(biāo)準(zhǔn))控制國(guó)家和行業(yè)頒布的有關(guān)現(xiàn)行施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為建筑工程造價(jià)審提供了依據(jù)。但由于新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)和新材料的推廣應(yīng)用，導(dǎo)致定額落后，需補(bǔ)充的內(nèi)容逐漸增多，只有經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)、控制、分析和考核，嚴(yán)把定額標(biāo)準(zhǔn)才能真實(shí)可靠的反映出造價(jià)。

　　(1)及時(shí)了解新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)，熟悉定額，做好定額工作任何一個(gè)施工企業(yè)都是以盈利為目的，在利益的誘惑下，經(jīng)常出現(xiàn)高套、重復(fù)套定額現(xiàn)象。工作人員在收到送審資料時(shí)，首先必須審查施工合同和招標(biāo)文件，確定定額方法，其次審查施工圖紙、工程承包合同，逐個(gè)核對(duì)、統(tǒng)計(jì)定額分項(xiàng)及細(xì)目，查看是否與預(yù)算定額相統(tǒng)一，特別注意對(duì)定額編制方法進(jìn)行計(jì)算補(bǔ)充，要核對(duì)其消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表的取定，對(duì)違反定額規(guī)定的予以糾正。

　　(2)把好工程土方挖運(yùn)關(guān)建筑工程在施工過(guò)程中經(jīng)常需要進(jìn)行土方開(kāi)挖施工，尤其是規(guī)模大的建筑項(xiàng)目，其土方挖運(yùn)量大、速度慢、運(yùn)費(fèi)高。工作人員干前算準(zhǔn)、選準(zhǔn);干中核準(zhǔn)、改準(zhǔn);干后考準(zhǔn)、掛準(zhǔn)。土方開(kāi)挖施工的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的實(shí)際單價(jià)比直接套定額組價(jià)低45%左右，如果在施工前計(jì)算不充分，就會(huì)在工程結(jié)算時(shí)陷入被動(dòng)，經(jīng)常深入建筑工地調(diào)研，核實(shí)土方的處理是將有形的土轉(zhuǎn)移，為建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算尋找的依據(jù)。

　　4. 總結(jié)

　　綜上所述，工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作是施工企業(yè)降低投資，合理確定工程造價(jià)的重要方法和必要手段，通過(guò)對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行細(xì)致、全面的審查和復(fù)核，可及時(shí)矯正工作中存在問(wèn)題，達(dá)到合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)。據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)：認(rèn)為負(fù)責(zé)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的工作人員，要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，不僅要以施工承包合同、協(xié)議，設(shè)計(jì)、施工有關(guān)合同文件為依據(jù)，還要不斷拓寬視野，增長(zhǎng)知識(shí)提高素質(zhì)，并結(jié)合自身專業(yè)能力的不斷提高，來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人的職業(yè)發(fā)展。

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