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摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑行業(yè)發(fā)展日益精湛。建筑工程的承包模式也呈現(xiàn)出多樣化,其中EPC工程總承包方式得到廣泛的運(yùn)用。EPC工程總承包模式可以充分發(fā)揮設(shè)計在工程建設(shè)過程中的作用,考慮建筑物安全性、實(shí)用性和美觀的同時,還需要考慮建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)性,而如何為企業(yè)發(fā)展和運(yùn)行帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益,安全工作又至關(guān)重要、不容忽視。所以在建設(shè)期間EPC工程總承包規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)管理措施,對EPC工程總承包企業(yè)來說是一個巨大的挑戰(zhàn),同時實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的管理目標(biāo)也成為EPC工程總承包企業(yè)管理的關(guān)鍵所在。
關(guān)鍵詞:EPC工程;總承包管理;施工全過程管理
引言
EPC工程總承包是工程總承包公司在施工實(shí)施的時候確定的合同,多工程項(xiàng)目設(shè)計和現(xiàn)場施工的承包管理都需要在這些內(nèi)容基礎(chǔ)上加強(qiáng)工程水平和造價等方面管理,和傳統(tǒng)管理模式相對比,EPC工程總承包管理模式在具體實(shí)施的時候能夠使得建設(shè)企業(yè)的工程量科學(xué)減少,對企業(yè)投資成本有效降低,嚴(yán)格控制項(xiàng)目質(zhì)量和施工工期,EPC工程總承包模式在工程施工的過程中的應(yīng)用研究和成果分析使得這一管理模式被多數(shù)企業(yè)認(rèn)可。
1關(guān)于EPC工程總承包模式概述
EPC工程總承包模式是指在工程的整體流程過程當(dāng)中,工程承包商與業(yè)主根據(jù)相關(guān)的合同進(jìn)行約定,對于項(xiàng)目的設(shè)計采購以及施工建設(shè)等過程進(jìn)行全程負(fù)責(zé),同時承包商在整體的管理流程當(dāng)中,對于項(xiàng)目的質(zhì)量還有進(jìn)度安全問題等負(fù)責(zé)自主的進(jìn)行監(jiān)控,對所承包項(xiàng)目進(jìn)行總體負(fù)責(zé)。
相比起傳統(tǒng)的承包模式,EPC工程總承包模式強(qiáng)調(diào)并充分發(fā)揮了設(shè)計在整體工程建設(shè)過程當(dāng)中的主導(dǎo)作用,這有利于在項(xiàng)目整體的建設(shè)過程當(dāng)中,對方案進(jìn)行不斷優(yōu)化,同時能夠克服以往的設(shè)計、采購、還有施工等環(huán)節(jié)互相脫離的問題,將不同階段的工作做好有效的銜接,有利于實(shí)現(xiàn)成本以及質(zhì)量的控制,以便獲得良好的投資效益,而且在建筑工程的質(zhì)量主體明確前提下,能夠?qū)⒑罄m(xù)可能出現(xiàn)的工程質(zhì)量責(zé)任等落實(shí)到具體的承擔(dān)人,防止出現(xiàn)質(zhì)量問題。
當(dāng)前EPC工程總承包模式在工程項(xiàng)目中已經(jīng)不斷進(jìn)行推廣,而在EPC工程總承包模式下進(jìn)行成本控制工作,需要做好協(xié)調(diào)性的管理,通過在項(xiàng)目安全以及項(xiàng)目作業(yè)等方面進(jìn)行協(xié)同管理,保障好成本控制工作,而且在EPC工程總承包模式下進(jìn)行成本控制,是一項(xiàng)全面性的工作,需要貫穿于項(xiàng)目設(shè)計以及實(shí)施等多個環(huán)節(jié),并將權(quán)力以及責(zé)任等落實(shí)到具體的部門,嚴(yán)格按照組織規(guī)則對成本控制的責(zé)任邊界進(jìn)行明確。
2關(guān)于EPC工程總承包模式的優(yōu)點(diǎn)
(1)對于項(xiàng)目本身。EPC工程總承包模式可有效解決設(shè)計與施工的銜接問題,減少采購與施工的中間環(huán)節(jié),使整個項(xiàng)目目標(biāo)一致,行動一致,在統(tǒng)一的框架下展開整體運(yùn)作。
(2)對于項(xiàng)目投資方。由于雙方的工作范圍和責(zé)任更加明確,前期設(shè)計方案的明確優(yōu)化,使工程總投資得到很好的控制,同時承包商最大限度地承包設(shè)計、采購和施工等環(huán)節(jié),極大地減輕了業(yè)主的承包成本和所要承擔(dān)的風(fēng)險,使業(yè)主能從瑣碎繁雜的工程事務(wù)中解脫出來,更好地把注意力投入到項(xiàng)目建設(shè)中,使項(xiàng)目管理方向往更有效的方面發(fā)展。
(3)對于EPC總承包方。在設(shè)計階段,設(shè)計方和施工方統(tǒng)籌規(guī)劃和組織安排等方面占據(jù)主導(dǎo)地位,有效解決統(tǒng)籌規(guī)劃、組織安排、材料采購、施工銜接等問題。由于雙方在工作中溝通交流的機(jī)會多,當(dāng)遇到相關(guān)施工問題時,雙方解決問題的效率會比傳統(tǒng)模式更加有效便捷,提高了工程建設(shè)效率,降低風(fēng)險成本。
3關(guān)于EPC工程總承包模式的施工全過程管理中所存在的問題
當(dāng)前EPC總承包模式當(dāng)中由于所涉及的工程建設(shè)范圍較大,施工項(xiàng)目較多,也包含了很多施工環(huán)節(jié),其在管理上也容易出現(xiàn)一些問題,首先是很多管理人員對于EPC工程總承包管理的概念和涉及的內(nèi)容并不準(zhǔn)確和清晰,導(dǎo)致很多業(yè)主對總承包模式的認(rèn)知存在誤解,認(rèn)為將大型工程進(jìn)行工程項(xiàng)目分解再承包給小承包商就可以,事實(shí)上,這樣的工程項(xiàng)目根本無法做到各施工環(huán)節(jié)的有效銜接,也無法實(shí)現(xiàn)質(zhì)量上的保證,對EPC總承包模式的管理極為不利,也是導(dǎo)致其管理難度和施工管理出現(xiàn)很多難點(diǎn)的主要原因。
另外,目前我國在相關(guān)的政策和法律法規(guī)方面關(guān)于EPC總承包工程項(xiàng)目缺乏具有專業(yè)針對性的組織管理機(jī)構(gòu),其管理機(jī)制方面也存在很多漏洞,在管理制度和管理政策上存在缺失,絕大多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行EPC總承包模式應(yīng)用時依然會采用傳統(tǒng)的施工管理模式,由于缺乏完善的項(xiàng)目管理體系,很多工程的管理和各施工環(huán)節(jié)之間的銜接與協(xié)調(diào)配合安排與規(guī)劃較為混亂,無法保證工期和工程質(zhì)量以及資金投入的合理控制。
4關(guān)于EPC工程總承包模式下的施工全過程管理對策
4.1提高人員專業(yè)素質(zhì)和管理水平
EPC總承包模式的管理和組成人員必須具備較高的專業(yè)素質(zhì)和管理水平,其組成成員主要負(fù)責(zé)各個施工關(guān)鍵部分的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、監(jiān)控和外部相關(guān)單位的協(xié)調(diào)與溝通,其每一個成員都能夠具備較高的專業(yè)技術(shù),同時也具有極強(qiáng)的管理協(xié)調(diào)能力、溝通能力、應(yīng)變能力和全局的掌控能力。從施工分包類型角度來講,目前,EPC總承包項(xiàng)目存在兩種模式,其一是自主進(jìn)行設(shè)計、施工并獨(dú)自完成。而且是將工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計、施工、采購等項(xiàng)目環(huán)節(jié)尋找資質(zhì)達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行分包負(fù)責(zé),當(dāng)前很多大型建筑工程項(xiàng)目都是通過分包管理完成的。
4.2施工過程控制
項(xiàng)目部應(yīng)對由分包方實(shí)施的過程進(jìn)行監(jiān)控和檢查驗(yàn)收。依據(jù)分包合同,對分包方服務(wù)的條件進(jìn)行驗(yàn)證、確認(rèn)、審查或?qū)徟?xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、人員的數(shù)量和資格、入場前培訓(xùn)、施工機(jī)械/機(jī)具器/設(shè)備/設(shè)施、監(jiān)視和測量資源、主要工程設(shè)備及材料等;在施工前,應(yīng)組織設(shè)計交底和技術(shù)質(zhì)量、安全交底或培訓(xùn);對施工分包方入場人員的三級教育進(jìn)行檢查和確認(rèn)。
應(yīng)按分包合同要求,確認(rèn)、審查或?qū)徟职骄幹频氖┕せ蚍⻊?wù)進(jìn)度計劃、施工組織設(shè)計、專項(xiàng)施工方案、質(zhì)量管理計劃、安全環(huán)境和試運(yùn)行的管理計劃等,并監(jiān)督其實(shí)施;與施工分包方簽訂質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)、文明施工、進(jìn)度等目標(biāo)責(zé)任書,并建立定期檢查制度;應(yīng)對施工過程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,按規(guī)定審查檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部的報驗(yàn)和檢驗(yàn)情況進(jìn)行跟蹤檢查,并對特殊過程和關(guān)鍵工序的識別與質(zhì)量控制進(jìn)行監(jiān)督,并應(yīng)保存質(zhì)量記錄。
應(yīng)對施工分包單位采購的主要工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)證和確認(rèn),必要時進(jìn)行試驗(yàn);應(yīng)對所需的施工機(jī)械、裝備、設(shè)施、工具和監(jiān)視測量設(shè)備的配置以及使用狀態(tài)進(jìn)行有效性檢查,必要時進(jìn)行試驗(yàn);應(yīng)監(jiān)督分包方內(nèi)部按規(guī)定開展質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作,并按規(guī)定組織分包方參加工程質(zhì)量驗(yàn)收,同時按分包合同約定,要求分包方提交質(zhì)量記錄和竣工文件并進(jìn)行確認(rèn)、審查或?qū)徟?/p>
對質(zhì)量不合格品,應(yīng)監(jiān)督分包方進(jìn)行處置,并驗(yàn)證其實(shí)施效果;應(yīng)依據(jù)分包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議等的約定,明確分包方的安全生產(chǎn)管理、文明施工、綠色施工、勞動防護(hù),以及列支安全文明施工費(fèi)、危大項(xiàng)目措施費(fèi)等方面的職責(zé)和應(yīng)采取的職業(yè)健康、安全、環(huán)保等方面的措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理等人員進(jìn)行管理與協(xié)調(diào);應(yīng)對分包方的履約情況進(jìn)行評價,并保存記錄,作為對分包方獎懲和改進(jìn)分包管理的依據(jù)。
4.3施工安全管理
明確工程設(shè)計與現(xiàn)場施工安全管理的關(guān)系。EPC工程總承包模式下,施工設(shè)計由總承包方承擔(dān),但是現(xiàn)場施工安全管理人員未參與其中,同時設(shè)計人員未能參與到后期現(xiàn)場施工安全管理中,使得現(xiàn)場安全管理人員與安全設(shè)計人員未能協(xié)調(diào)溝通,設(shè)計人員未能顧及現(xiàn)場安全管理環(huán)節(jié),現(xiàn)場安全管理未能深入領(lǐng)會安全設(shè)計要點(diǎn)。
由此導(dǎo)致在工程施工中安全管理未能與施工操作有序配合,難以保證工程安全運(yùn)行,導(dǎo)致安全管理不到位。EPC總承包安全管理上,應(yīng)將設(shè)計安全結(jié)合現(xiàn)場施工安全管理,保證兩項(xiàng)工作協(xié)調(diào)整合。有效融合,雙方相互協(xié)調(diào),共同參與安全管理,保證安全管理落實(shí)到位。健全現(xiàn)場施工安全管理體制。EPC工程總承包模式下,工程參建隊(duì)伍多,在安全管理上應(yīng)將分包單位列入工程項(xiàng)目部,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要保障責(zé)任現(xiàn)場施工安全,并成為安全委員會成員,與總包方共同進(jìn)行安全管理工作,確保安全管理與安全生產(chǎn)有序協(xié)調(diào)。
管理論文投稿期刊:《項(xiàng)目管理技術(shù)》雜志以專業(yè)的視角關(guān)注中外項(xiàng)目管理理論、方法及應(yīng)用,欄目有理論研究、行業(yè)應(yīng)用、案例分析、技術(shù)方法和論壇等幾大板塊。文章體現(xiàn)出專業(yè)性、實(shí)用性和國際性的特點(diǎn),內(nèi)容涉及國內(nèi)外項(xiàng)目管理的研究成果和新穎理念、行業(yè)應(yīng)用和案例、實(shí)用技術(shù)與方法等,兼顧項(xiàng)目管理者關(guān)注的熱點(diǎn)問題及專業(yè)信息報道。
結(jié)語
總之,EPC總承包模式是一種細(xì)致劃分承包方與業(yè)主責(zé)任的建筑項(xiàng)目管理模式。通過應(yīng)用該模式,可以有效地提升施工方的工作效率,減少業(yè)主方的管理壓力,同時提高施工的工程質(zhì)量,是未來建筑行業(yè)的整體發(fā)展模式。
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作者:許磊
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