本篇文章是由《電工電能新技術(shù)》發(fā)表的一篇電子論文，創(chuàng)刊于1982年，是綜合性科技刊物，由中國科學(xué)院電工研究所主辦，國內(nèi)外公開發(fā)行。《電工電能新技術(shù)》已被國際著名檢索系統(tǒng)SA(INSPEC)及AJ收錄，同時也是中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫、中國學(xué)術(shù)期刊綜合評價數(shù)據(jù)庫、中國科技論文統(tǒng)計與引文分析數(shù)據(jù)庫、中國期刊網(wǎng)、ChinaInfo以及中國學(xué)術(shù)期刊(光盤版)來源期刊。適合廣大科技工作者和大專院校師生閱讀。

　　摘要：從當(dāng)前電子政務(wù)系統(tǒng)普遍存在的局限性出發(fā)，提出了基于面向服務(wù)體系結(jié)構(gòu)(SOA)來構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)的思想;然后詳細(xì)介紹了面向服務(wù)架構(gòu)的相關(guān)知識，接下來采用面向服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)方法，結(jié)合政府部門辦公的需求，給出了一個電子政務(wù)系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)。

　　關(guān)鍵詞：SOA;面向服務(wù);電子政務(wù)

　　1 引言

　　隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的迅速普及，國家加快了電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)程，全國各地政府機(jī)關(guān)隨之加快了信息化、網(wǎng)絡(luò)化平臺的建設(shè)。政府在管理企業(yè)和公民的相關(guān)事務(wù)上，也需要不同部門、不同級別的機(jī)構(gòu)、不同地域的機(jī)構(gòu)協(xié)同辦公才能完成特定審批、核查等相關(guān)業(yè)務(wù)，這樣使得辦公的分散化和辦公的協(xié)同成為電子政務(wù)發(fā)展的主要需求之一。如何去合理構(gòu)建新一代的電子政務(wù)系統(tǒng)，以提高政府的公共服務(wù)效率和質(zhì)量，政府、學(xué)術(shù)界都為此進(jìn)行了大量的探索和研究。

　　面向服務(wù)的架構(gòu)(SOA)作為新一代的分布式應(yīng)用集成架構(gòu)，其目標(biāo)在于讓IT變得更有彈性，以更快地響應(yīng)業(yè)務(wù)單位的需求，實現(xiàn)實時效能，這也正是電子政務(wù)所需提高的方向。因此，本文以北京市海淀區(qū)政府協(xié)同辦公系統(tǒng)項目為載體，介紹了如何利用面向服務(wù)的架構(gòu)(SOA)進(jìn)行電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)。

　　2 面向服務(wù)的架構(gòu)SOA

　　到目前為止，關(guān)于SOA還沒有一個統(tǒng)一的、被廣泛認(rèn)可的定義，從不同的角度，SOA有不同的定義。從體系結(jié)構(gòu)的角度可以認(rèn)為： SOA 是一種松散耦合的軟件體系結(jié)構(gòu)，在這種體系結(jié)構(gòu)中，由各自獨(dú)立可復(fù)用的服務(wù)去構(gòu)成系統(tǒng)功能。這些服務(wù)向外公布有意義明確的接口，軟件的開發(fā)是通過對這些實現(xiàn)透明的接口的調(diào)用來完成。

　　面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)中的角色包括：

　　(1)服務(wù)使用者。

　　服務(wù)使用者是一個應(yīng)用程序、一個軟件模塊或需要一個服務(wù)的另一個服務(wù)。它發(fā)起對注冊中心中服務(wù)的查詢，通過傳輸綁定服務(wù)，并且執(zhí)行服務(wù)功能。服務(wù)使用者根據(jù)接口契約來執(zhí)行服務(wù)。

　　(2)服務(wù)提供者。

　　服務(wù)提供者是一個可通過網(wǎng)絡(luò)尋找的實體，它接受和

　　執(zhí)行來自使用者的請求。它將自己的服務(wù)和接口契約發(fā)布到服務(wù)注冊中心，以便服務(wù)使用者可以發(fā)現(xiàn)和訪問該服務(wù)。

　　(3)服務(wù)注冊中心。

　　服務(wù)注冊中心是服務(wù)發(fā)現(xiàn)的支持者。它包含一個可用服務(wù)的存儲庫，并允許感興趣的服務(wù)使用者查找服務(wù)提供者接口。

　　服務(wù)請求者、服務(wù)提供者以及服務(wù)辦理者，通過3種基本操作相互作用，如圖1所示。

　　發(fā)布：服務(wù)提供者向服務(wù)辦理者發(fā)布服務(wù)。包括注冊自己的功能和訪問接口。

　　查找：服務(wù)請求者通過服務(wù)辦理者查找所需的服務(wù)，并綁定到這些服務(wù)上。

　　綁定：服務(wù)提供者和服務(wù)請求者之間可以交互，并使服務(wù)請求者能夠真正使用服務(wù)提供者提供的服務(wù)。

　　與傳統(tǒng)開發(fā)方法相比，SOA具有標(biāo)準(zhǔn)化、松散耦合、共享服務(wù)和粗粒度等特點，其優(yōu)勢具體表現(xiàn)為：

　　• 易于集成現(xiàn)有系統(tǒng);

　　• 具有標(biāo)準(zhǔn)化的架構(gòu);

　　• 提升開發(fā)效率;

　　• 降低開發(fā)維護(hù)復(fù)雜度。

　　3 基于SOA的電子政務(wù)系統(tǒng)

　　3.1 電子政務(wù)系統(tǒng)分析

　　服務(wù)型電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)是要通過信息共享實現(xiàn)政府各部門間的協(xié)同辦公，方便用戶獲取政務(wù)信息。這就要求對政務(wù)信息從服務(wù)的角度進(jìn)行整合。基于服務(wù)的政務(wù)信息資源整合往往需要連接幾十個政府部門，涉及大量的部門業(yè)務(wù)信息庫、專題信息庫和基礎(chǔ)信息庫。這些信息庫運(yùn)行在不同的軟硬件環(huán)境下，需要一個跨平臺、松耦合、可擴(kuò)展的技術(shù)架構(gòu)來支撐。而傳統(tǒng)電子政務(wù)系統(tǒng)主要是從部門內(nèi)部自身業(yè)務(wù)需要出發(fā)，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。且基于傳統(tǒng)技術(shù)構(gòu)建的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，因技術(shù)手段制約，共享實現(xiàn)常以點對點的信息共享和交換方式為主，這種模式存在方法欠靈活、可擴(kuò)展性差，而且部署的難度與費(fèi)用高等問題。

　　SOA架構(gòu)模式以服務(wù)驅(qū)動為核心理念，按需連接系統(tǒng)資源，通過將原有應(yīng)用中的零散功能整理包裝為具有互操作性的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)的快速組合和重用，保證應(yīng)用敏捷性與擴(kuò)展性以及政府業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。與傳統(tǒng)架構(gòu)相比，SOA不僅可以實現(xiàn)資源的重復(fù)使用和整合，而且能夠跨越各種硬件平臺和軟件平臺的開放標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)不同政務(wù)資源和應(yīng)用的互聯(lián)互通。通過標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議，這些服務(wù)可以由內(nèi)部政務(wù)系統(tǒng)或外部政務(wù)系統(tǒng)的其他服務(wù)調(diào)用。因此，SOA的技術(shù)屬性與電子政務(wù)的宗旨十分吻合，SOA 架構(gòu)可以為服務(wù)型電子政務(wù)建設(shè)提供良好的技術(shù)平臺。

　　3.2 基于SOA的電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計

　　要構(gòu)建基于SOA的電子政務(wù)系統(tǒng)，分散于異構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)上的信息資源進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一的軟硬件基礎(chǔ)平臺和應(yīng)用支撐平臺，并根據(jù)業(yè)務(wù)需求在此平臺之上構(gòu)建多個應(yīng)用子系統(tǒng)，各個子系統(tǒng)按照功能模塊可劃分為一系列的服務(wù)。通過單點登錄、個性化桌面的形式展現(xiàn)給用戶，以及短信平臺進(jìn)行多渠道信息溝通。系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)按四個層次內(nèi)容進(jìn)行劃分，如圖2所示：

　　3.3 基于SOA的電子政務(wù)系統(tǒng)的實現(xiàn)

　　基于SOA的電子政務(wù)系統(tǒng)的實現(xiàn)的核心在于圍繞服務(wù)的一系列步驟：

　　服務(wù)發(fā)現(xiàn)：服務(wù)發(fā)現(xiàn)的主要任務(wù)，是確定在一定范圍內(nèi)(通常是企業(yè)范圍，或若干關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程范圍內(nèi))可能成為服務(wù)的候選者列表。

　　服務(wù)規(guī)約：服務(wù)規(guī)約階段的主要任務(wù)是規(guī)范性地描述服務(wù)各個方面的屬性，其中，既包括輸入、輸出消息等功能屬性，服務(wù)安全約束和響應(yīng)時間等服務(wù)質(zhì)量約束，以及服務(wù)在業(yè)務(wù)方面的諸多屬性，如涉及的業(yè)務(wù)規(guī)則、業(yè)務(wù)事件、時間、人員消耗等。

　　服務(wù)實現(xiàn)： 為了將服務(wù)契約落在實地，服務(wù)實現(xiàn)階段通過差距分析，并結(jié)合傳統(tǒng)方法學(xué)完成每個服務(wù)的實現(xiàn)。

　　服務(wù)注冊：服務(wù)開發(fā)完畢后首先需要注冊到服務(wù)總線，這樣所有的客戶就可以根據(jù)需要訪問到所需服務(wù)。服務(wù)注冊是指將服務(wù)注冊到企業(yè)服務(wù)總線，供用戶或應(yīng)用程序調(diào)用。

　　服務(wù)調(diào)用：客戶端可以Web頁面發(fā)起請求，例如通過URL /RegistDemo?AppName= 注冊業(yè)務(wù)系統(tǒng)名訪問服務(wù)系統(tǒng)。通過URL /RegistDemo?AppName=workflow訪問BPIP工作流系統(tǒng)。