摘要：本文通過對近年來黨中央頒布的三個重要《條例》進行學習研究，結(jié)合建筑企業(yè)基層黨支部情況，梳理制度規(guī)范，查擺現(xiàn)實問題，并提出新形勢下做好黨支部工作的一些思路。

　　關(guān)鍵詞：新形勢;建筑企業(yè);基層黨支部;工作思路

　　前言

　　黨支部是黨組織開展工作的基本單元，是黨在基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。習近平同志在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調(diào)，要堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。中共中央近三年來相繼頒布了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)規(guī)章制度，對新形勢下國有建筑企業(yè)基層黨支部工作提出了新的要求、新的指示。

　　一、黨內(nèi)規(guī)章制度疏解及其意義簡述

　　《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》主要目的是為了堅持和加強黨的全面領導，弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎;《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》明確了黨員教育管理工作的目標是努力建設政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊伍;《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》自2019年12月30日起施行，重點是提出了國有企業(yè)黨組織工作應當遵循的五個基本原則。

　　三個條例是黨的十九大之后相繼頒發(fā)的，可以說，這是貫徹落實習近平同志在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神的最好遵循，有利于加強黨對國有企業(yè)的全面領導，提高國有企業(yè)黨的建設質(zhì)量，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。政治性是黨支部最核心、最本質(zhì)、最深刻的屬性，它擔負政治任務，彰顯政治功能。新形勢下，黨支部工作職能加強，不能削弱，必須將以上三個條例學懂弄通，嚴格遵循。始終堅持把政治建設擺在首位，堅持圍繞中心，服務大局，根據(jù)新要求加強支部建設，引領并推進企業(yè)發(fā)展。

　　二、黨支部建設的問題和原因分析

　　但就目前國有建筑企業(yè)整體情況來看，基層黨支部建設還存在不少問題，突出表現(xiàn)在對黨建新形勢的認識不到位，對黨建工作程序規(guī)范掌握不到位，對黨務工作者自身主責主業(yè)認識不到位，對融入企業(yè)中心工作的措施不到位。

　　第一，基層黨支部對新形勢下出現(xiàn)的新問題新情況研究不足。黨的十九大之后，黨中央在加強基層黨支部建設上提出了新要求，出臺了新制度，但有些黨支部明顯認識不足，還是用老思想、老辦法來對待黨建工作的新問題。

　　第二，對照基層黨支部相關(guān)工作規(guī)章條例、企業(yè)編發(fā)的黨支部建設指導手冊和相關(guān)制度規(guī)范，部分黨支部在執(zhí)行落實上存在差距。有的黨支部不學習黨章黨規(guī)，不清楚黨支部的職責和定位，對基本的工作程序和規(guī)范都不熟悉、不執(zhí)行。

　　第三，黨務工作者存在素質(zhì)參差不齊、主責主業(yè)意識差與定位不準的問題。部分支部書記、支委委員對肩上擔著的政治責任意識不到位，部分黨支部書記從技術(shù)崗、行政崗等轉(zhuǎn)崗，在政治素質(zhì)和業(yè)務能力上先天性不足，不明白任務所在，職責所系。

　　第四，堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合方面還有明顯不足。在一些基層黨支部，怎么圍繞企業(yè)中心任務開展好黨建工作，找不到好的方向，也采取不了好的措施，導致黨建和生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”的現(xiàn)象一直存在。

　　三、新形勢下黨支部工作的一些思路

　　(一)優(yōu)化黨支部班子建設和隊伍建設

　　1.抓好書記“領頭羊”，選好配強班子。首先要做好儲備，在日常的工作中多去挖掘些苗子，有針對性的對其進行黨務方面的引導培養(yǎng)，也可以把優(yōu)秀的業(yè)務骨干選拔到黨支部書記崗位，這有助于更好的實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作的深度融合。其次要把好入口關(guān)，在對黨支部書記的選用上不僅要抓好黨齡、任職年限和崗位等硬條件，更重要的是對是否具備相應的政治思想素質(zhì)和黨建工作能力的考察。最后，需加強對黨支部書記的過程培養(yǎng)教育，通過集中培訓、崗中指導、交流座談等舉措，不斷增強黨支部書記的業(yè)務素養(yǎng)和履職能力。在選配班子時，把政治思想好、工作實績佳、自我要求嚴的優(yōu)秀黨員選拔到班子隊伍中來，打造一支素質(zhì)高、能力強的黨建骨干隊伍，有助于形成工作合力。

　　2.切實抓好黨員經(jīng)常性教育。嚴肅“三會一課”、組織生活會、黨員民主評議是基礎，較為重要的是要豐富創(chuàng)新黨員經(jīng)常性教育活動的形式和內(nèi)容，“規(guī)定動作”不能走樣，“自選動作”要符合黨員集體心理，順應時代的多樣化復雜化要求。多運用新媒體，通過多元化的知識體系結(jié)構(gòu)、黨員喜聞樂見的學習教育平臺，在教育方式和教育內(nèi)容花心思，以務實有趣的經(jīng)常性教育培訓增強黨員的凝聚力向心力，提升黨員作風形象，讓黨員“看著就不一樣”來樹立強化黨員的身份意識，堅定黨員理想信念。

　　(二)加強新形勢下新問題的研究

　　1.準確定位企業(yè)基層黨支部功能。黨支部在新形勢下出現(xiàn)了新情況、面臨著新問題要求我們必須準確定位支部發(fā)揮功能作用新的著力點，為具體工作的開展指明方向�；鶎悠髽I(yè)黨支部的定位已經(jīng)轉(zhuǎn)向了“圍繞中心，服務大局”，這要求基層黨支部要以黨建工作為引領，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心任務，充分發(fā)揮政治、組織、參與、保障作用。具體而言，基層黨支部深刻把握支部在現(xiàn)代企業(yè)制度中的地位和聯(lián)結(jié)點，通過夯實黨建基礎，服務經(jīng)營主線，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重難點和項目的風險控制點，著力發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實把黨建工作深度融入企業(yè)提質(zhì)增效、內(nèi)部文化建設、職工幸福生活等方面。

　　2.圍繞“四好班子”和“先進黨支部”等目標打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。新形勢下，基層黨支部中心任務變了，相應的評價機制也隨著發(fā)生了改變。黨支部要錨定年度具體目標，把創(chuàng)建“四好班子”和“先進黨支部”等作為衡量支部建設的有形標準，圍繞上級黨委確定的各項考核要求，立足支部實際找準黨支部建設方向，并把創(chuàng)建活動與建立“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制結(jié)合起來，不斷豐富創(chuàng)新內(nèi)容形成特色，及時總結(jié)創(chuàng)建過程中的好做法、好經(jīng)驗，推動黨支部形成不斷自我革新、自我提高的良性發(fā)展態(tài)勢。

　　3.準確識變，創(chuàng)新基層黨支部工作方式。一是多向統(tǒng)籌，創(chuàng)新管理方式，合理設置基層支部，加強系統(tǒng)指導，橫向統(tǒng)籌地域優(yōu)勢，建設聯(lián)建聯(lián)促工程，通過互帶互促、共同發(fā)展來凝聚管理合力，增強支部建設動能。二是主動求變，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新形式抓載體，樹好黨員“一面旗”，通過黨員佩戴黨徽和胸牌、排放黨員崗牌、設立承諾欄等“亮比”活動強化黨員崗位責任和身份意識。三是務實作風，創(chuàng)新黨建路徑，要在找好黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合點上下功夫，不斷拓展黨建工作路徑，“規(guī)定動作”穩(wěn)扎穩(wěn)打，順應形勢多創(chuàng)特色，結(jié)合基層優(yōu)勢創(chuàng)出特色標志。

　　(三)完善責任監(jiān)督和考核機制

　　在對基層黨支部進行考核時，應結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營有針對性的提出具體要求，分類別的建立各個基層黨支部履行主體責任工作臺賬，結(jié)合基層生產(chǎn)經(jīng)營實際明確黨支部書記和支委成員任務清單、問題清單、責任清單，對問題黨支部要抓實抓細。同時，要強化過程監(jiān)督和管理，切實加大黨建工作巡察力度，對基層黨支部履行全面從嚴治黨責任落實情況進行全面集中巡察，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改提高。在巡察督促過程中，同步強化對基層黨支部工作的指導幫扶，堅持缺什么補什么、弱什么訓什么，幫助基層黨支部查漏補缺，更新黨務知識，探索掌握新形勢下基層黨建工作特點規(guī)律，著力提升基層黨支部標準化規(guī)范化建設。

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　　結(jié)語

　　黨的十九大以來，黨中央頒布了很多新的規(guī)章制度，習近平同志對企業(yè)黨的建設工作做了不少的新的論述，建筑企業(yè)基層黨支部認真履行職責，夯實黨建工作，凝聚黨員力量，取得了可喜的成績。但部分基層支部還是存在著很多問題，急需在適應新形勢，解決新問題。要解決這些問題，最重要的是要將加強學習，加強執(zhí)行，把黨內(nèi)規(guī)章制度和重要指示精神真正落實。

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　　作者：肖磊