摘要：從企業(yè)發(fā)展的角度來說，資金是其能否發(fā)展壯大的一項(xiàng)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，而企業(yè)自身融資水平的高低、融資渠道是否多元化，是企業(yè)能夠長久健康發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)。就地方國企的經(jīng)營來說，其融資的渠道主要分為政策融資、集團(tuán)內(nèi)部融資、債券融資和股權(quán)融資等等。在本文中，作者將結(jié)合我國地方國企的特點(diǎn)，對其融資的現(xiàn)狀和融資問題進(jìn)行剖析和探討，進(jìn)而不斷的促進(jìn)我國地方國企的創(chuàng)新與改革。

　　關(guān)鍵詞：地方國企;融資方式;改革研究

　　作者結(jié)合實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，從我國的地方國企融資現(xiàn)狀來分析融資工作的重要意義，從地方國企現(xiàn)有融資水平出發(fā)，發(fā)現(xiàn)目前融資困難的具體問題，并提出相應(yīng)的融資建議。

　　一、地方國企融資的重要意義

　　融資和投資是目前我國企業(yè)在金融方面發(fā)展的過程中最普遍、最常用的兩種資金周轉(zhuǎn)方式，這兩者在企業(yè)的資金使用與流通過程中不斷使用。在目前的金融市場中，由于投資和經(jīng)營問題對于企業(yè)的發(fā)展問題造成了很大影響，讓企業(yè)在經(jīng)營中因?yàn)橘Y金的成本問題而產(chǎn)生缺口，進(jìn)而影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。地方國企通過有效的融資，可以讓企業(yè)自身在經(jīng)營過程中實(shí)現(xiàn)資金方面的供需平衡，在企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏資金時(shí)，可以通過多種方式籌集到適當(dāng)?shù)馁Y金，并通過融資解決企業(yè)的經(jīng)營困境，取得一定的收益，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康良性發(fā)展。

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　　二、地方國企融資現(xiàn)狀分析

　　我國的金融服務(wù)市場和國際上其它國家相比，還不太完善，缺乏創(chuàng)新和改革，沒有形成多層次、多維度的資本體系。此外，我國的資本市場還受到了諸多的客觀因素限制，發(fā)展受到了一定的影響，許多企業(yè)由于金融體制搭建不完善，改革不徹底，留下了很多歷史遺留問題，進(jìn)而出現(xiàn)了企業(yè)負(fù)債過高、銀行不良貸款數(shù)額較大等一系列問題，究其根本原因，主要存在于以下幾個(gè)方面。

　　(一)內(nèi)部融資渠道不暢

　　當(dāng)今，雖然我國的大部分地方國企具有相應(yīng)的內(nèi)部融資渠道，但是這種渠道一般是企業(yè)通過經(jīng)營時(shí)的剩余資金和同一集團(tuán)內(nèi)部的資金拆借來實(shí)現(xiàn)的，資金的使用效率較低，數(shù)額較小，不利于企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)。在這種背景之下，地方國有企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)會(huì)逐漸加大，不利于企業(yè)長久健康的發(fā)展。此外，由于當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我國進(jìn)一步深化，企業(yè)和企業(yè)之間的競爭關(guān)系較以往更加激烈，企業(yè)在發(fā)展和經(jīng)營過程中對資金的需求量增大，所以就會(huì)造成內(nèi)部的融資渠道不暢通的情況。

　　(二)貸款方式較為單一

　　隨著當(dāng)今我國企業(yè)財(cái)務(wù)制度越來越嚴(yán)格，越來越完善，各個(gè)地方國企與銀行之間都建立起了密切的聯(lián)系，受到通貨膨脹和企業(yè)自身發(fā)展等因素的影響，企業(yè)對資金的需求量也與日劇增，這就使企業(yè)對于銀行的依賴程度進(jìn)一步擴(kuò)大。長此以往，容易造成信貸膨脹的問題，進(jìn)而影響企業(yè)在銀行的信譽(yù)度。此外，由于市場經(jīng)濟(jì)體制在我國的逐漸深化，對于企業(yè)自身的“造血能力”也提出了更高的要求，如果企業(yè)在經(jīng)營過程中長期依賴于銀行的貸款，而不能通過自身的經(jīng)營而實(shí)現(xiàn)資金平衡，那么對企業(yè)的長久發(fā)展而言也是極為不利的。

　　(三)債券融資使用率低

　　當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展，雖然金融體系不斷的完善，但是大環(huán)境對企業(yè)債仍然處于抵觸態(tài)度，這就使得許多企業(yè)在進(jìn)行融資的過程中對于債券融資的能力不足，對企業(yè)的融資積極性造成了一定程度上的打擊與阻礙。另一方面，雖然我國已經(jīng)全面步入市場經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，但是由于國情的特殊性以及市場經(jīng)濟(jì)制度的不完善，人們對于債券的認(rèn)識(shí)還不夠完善，對市場的信心不足，導(dǎo)致了債券的融資效率低，致使地方國企的融資成本較大。

　　三、地方國企融資問題的主要原因

　　(一)政府原因

　　與西方國家相比，我國市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型時(shí)間較短，基礎(chǔ)較弱。當(dāng)前，在地方國企的融資過程中，政府部門還是起著重要作用。主要表現(xiàn)為：資金的供給，資金流向的管控以及相關(guān)資金利率的限制等等。在相關(guān)政策方面，政府已經(jīng)出臺(tái)了一些文件來保護(hù)市場經(jīng)濟(jì)，規(guī)范金融市場，也鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為地方國企提供貸款支持，但由于我國的政策導(dǎo)向原因，相比央企，地方國企得不到更多的國家政策扶持，增加了其融資的難度。

　　(二)金融機(jī)構(gòu)原因

　　在當(dāng)今的大環(huán)境下，隨著目前市場資金緊縮和通貨膨脹現(xiàn)象的普遍出現(xiàn)，對于企業(yè)的融資產(chǎn)生了一定的負(fù)面效應(yīng)——銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)增大，而企業(yè)的融資成本也逐漸提高。基于此種現(xiàn)狀，地方國企的融資水平將更加低下，導(dǎo)致一些相關(guān)的企業(yè)業(yè)績因?yàn)槿谫Y方面影響而不斷減少，而商業(yè)銀行作為貨幣的主要經(jīng)營和流通的主體，也存在著此類的相關(guān)問題。另外，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化，市場上融資環(huán)境的規(guī)范，目前銀行對企業(yè)的要求也越來越高。例如，企業(yè)需要穩(wěn)定的現(xiàn)金流以及可抵押資產(chǎn)等，這也使企業(yè)的融資面臨更高的“門檻”。

　　(三)企業(yè)自身經(jīng)營原因

　　就地方國企的自身經(jīng)營而言，在開展融資的工作的時(shí)候一定要提出行之有效的策略，在符合要求的抵押物品和抵押資產(chǎn)的前提下進(jìn)行融資。隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)范度越來越高，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)越來越強(qiáng)，很多金融機(jī)構(gòu)在面對企業(yè)的融資時(shí)不再愿意為其進(jìn)行簡單的擔(dān)保，而更重視相應(yīng)抵押物品的質(zhì)量。隨著市場化的深入，我國各個(gè)企業(yè)之間也形成了更加激烈的競爭模式，所以企業(yè)很難從其他企業(yè)拆借資金獲取融資。另外，很多企業(yè)由于自身的經(jīng)營規(guī)模和現(xiàn)金流的原因，導(dǎo)致企業(yè)融資條件不成熟，融資議價(jià)能力差。

　　四、加強(qiáng)地方國企融資方式的主要策略

　　要使我國地方國企的融資工作更順利地進(jìn)行，外部地方政府要盡力支持地方國企，通過一系列的優(yōu)惠政策幫助其完成融資;金融機(jī)構(gòu)要綜合衡量地方國企的經(jīng)營性質(zhì)，對其提出有針對性的、可行性的融資方案。內(nèi)部地方國企要采取相應(yīng)的對策，對管理制度和融資制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新，通過加強(qiáng)經(jīng)營管理、提高經(jīng)營效益等方式，來提高自身的融資議價(jià)能力。具體措施如下。

　　加強(qiáng)地方國企體制改革

　　由于市場競爭力弱等諸多原因，我國的很多地方國企在經(jīng)營過程中出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象十分普遍，且這些企業(yè)自身“造血”功能差，對于集團(tuán)總公司和銀行的貸款過度依賴。所以，這類企業(yè)其首先要從自身入手，加強(qiáng)體制改革，進(jìn)而更適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的競爭，不斷增強(qiáng)企業(yè)自身的競爭力。具體來說，可以精簡機(jī)構(gòu)、優(yōu)化職能、均衡發(fā)展等，促進(jìn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，提升企業(yè)的整體綜合實(shí)力。

　　提高地方國企自身信譽(yù)度

　　地方國企要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，不僅要客觀、真實(shí)地反映財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，也要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析，綜合評(píng)估企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和融資風(fēng)險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上做好內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范。同時(shí)，要與當(dāng)?shù)劂y行建立起友好的合作關(guān)系，并保持信息的互通與交流，提升企業(yè)在銀行的信譽(yù)度。

　　(三)加強(qiáng)企業(yè)資金積累能力

　　企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)能力的高低體現(xiàn)的是企業(yè)資金積累的能力，企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率高，企業(yè)的資金積累能力也就強(qiáng)。由于部分地方國企資本運(yùn)作水平和運(yùn)作效率較低，導(dǎo)致其資金積累能力不強(qiáng)，進(jìn)而增加了其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使得其融資能力下降。因此，為了提高地方國企的融資水平，企業(yè)在日常經(jīng)營工作中要建立相關(guān)資金使用制度，強(qiáng)化資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率，降低資金運(yùn)轉(zhuǎn)成本，提高資金積累能力。

　　結(jié)束語

　　綜上所述，目前我國地方國企的融資現(xiàn)狀受到企業(yè)自身、市場和歷史遺留問題等多種因素的影響，還存在著很多的問題，相關(guān)企業(yè)要在短時(shí)間內(nèi)解決這一問題，就應(yīng)該多管齊下，不斷完善管理體制，加強(qiáng)融資模式創(chuàng)新，提升企業(yè)自身融資水平，提高自身的資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率，進(jìn)而提升企業(yè)的競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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　　作者：俞園芳