摘要：在文旅融合的背景下，文化產業(yè)和旅游產業(yè)作為新興的綠色朝陽產業(yè)，在促進經濟社會的高質量發(fā)展中扮演著至關重要的角色。在對云南省文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀進行分析的基礎上，筆者構建耦合度模型，分析存在的問題及影響因素，提出云南省文化與旅游區(qū)域協(xié)同發(fā)展的舉措，為區(qū)域文旅規(guī)劃和開發(fā)提供借鑒。

　　關鍵詞：區(qū)域協(xié)同發(fā)展;耦合協(xié)調;文化旅游;云南省

　　1文化產業(yè)和旅游產業(yè)的相關概念

　　文化產業(yè)是指為社會公眾提供文化及娛樂、服務等相關產品的生產活動的集合，是國家和地區(qū)不可或缺的特殊的經濟形態(tài)。旅游產業(yè)是指旅游行業(yè)和與旅游行業(yè)密切相關并為其提供文化、信息、人力、物力、財力、智力等物質或非物質服務與支持的行業(yè)和部門，二者高度關聯(lián)。[1]

　　不同的是文化產業(yè)突出文化性和娛樂性，旅游產業(yè)注重觀賞性和異地性，二者的融合發(fā)展能更好地滿足旅客的多樣化、異質性需求。文化是旅游的靈魂和根基，旅游是文化體現(xiàn)的重要方式，二者相互交融，方能得以快速發(fā)展。[2-3]

　　2云南省文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合現(xiàn)狀

　　2.1文化產業(yè)促進經濟發(fā)展

　　近年來，云南省文化產業(yè)發(fā)展態(tài)勢趨好。如：在2014年至2018年間，產業(yè)增加值從396億元增加到542億元，在地區(qū)生產總值中的占比從3.10%提高到3.19%;文化企業(yè)數量也有所增長，從2014年的14200戶增加到2020年29197戶，重點文化企業(yè)數量從2014年的344戶增加到2020年的743戶，極大地促進了全省經濟的快速發(fā)展。分析以上數據可知，云南省2014年至2018年間，文化產業(yè)的增加值在不斷增加，在全省GDP 中的比重逐漸增加。據此推測，云南省文化產業(yè)蓬勃發(fā)展，潛力巨大。

　　2.2民俗文化產業(yè)與旅游業(yè)深度融合

　　深厚的文化底蘊是旅游產業(yè)發(fā)展的穩(wěn)固根基，云南省憑借極具特色的民俗風情打造了獨特的文化旅游資源。《云南映像》作為大型原生態(tài)民族歌舞，它用最古樸的方式表現(xiàn)了云南省濃厚的民族風情，并在情節(jié)中融入了歌舞、民俗、宗教等地方特色文化，取得了非常好的融合成效。

　　2.3政府大力扶持文化產業(yè)

　　云南省委省政府、云南省文化與旅游廳等部門就做好文化產業(yè)的發(fā)展提出了新要求、新措施。從2014年起，云南省在往年2500萬元的基礎上再增加2000萬元加大文化產業(yè)資金投入;2015年，省財政廳繼續(xù)加大對扶持資金的投入，使“互聯(lián)網+”的戰(zhàn)略思維迅速占領輿論陣地。從2016年開始，云南省積極推動文化產業(yè)及旅游、打造歌舞演藝品牌價值;同時，大力開發(fā)滿足人們多元化、立體化文化需求的文化產品，發(fā)揮文化產業(yè)規(guī)范性、全面性作用。

　　2.4借力脫貧攻堅擴展產業(yè)融合

　　2020年，云南省結合脫貧行動的方案，積極推動文化產業(yè)、旅游產業(yè)、商務貿易等核心產業(yè)與特色農業(yè)相結合，提升文化產業(yè)的專業(yè)化程度，開展銷售扶貧的創(chuàng)新營銷模式;結合精準扶貧工作的開展，按照“古村落+鄉(xiāng)愁”的旅游模式引導鄉(xiāng)村旅游，初步形成了以民族文化為主體的阿瓦山、那柯里等鄉(xiāng)村旅游區(qū)，解決了當地部分勞動就業(yè)問題，走上了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展之路;同時，還充分利用各縣區(qū)的優(yōu)勢旅游資源，進行資源的再整合，與周邊的地區(qū)與省份積極開展旅游合作，以聯(lián)動發(fā)展模式開辟更廣闊的市場空間。

　　3模型構建與實證計算

　　3.1耦合度模型的構建運用物理學中的耦合模型對文旅協(xié)同發(fā)展的耦合協(xié)同程度進行測定。

　　3.2指標選取與數據來源在文旅融合的前提下，參考國內外文獻中不同學者采用的指標[6]，并遵循可操作性和獨立性原則構建了文化和旅游產業(yè)的綜合評價指數體系。

　　本文數據主要來源于國家統(tǒng)計局、統(tǒng)計年鑒分享平臺、云南省文化和旅游廳以及云南省統(tǒng)計公報、國內重點刊物等。

　　3.3實證分析

　　耦合度的數值大小衡量著兩種產業(yè)間的融合情況，2014年-2018年，云南省文化與旅游產業(yè)協(xié)同發(fā)展呈現(xiàn)磨合趨勢，2015年和2017年的耦合度稍稍降低，但是，近五年發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)增趨勢。由于各年份間數據差距不大，說明在此期間兩者均在緩慢穩(wěn)定發(fā)展。耦合協(xié)同度的數值大小則反映出兩種產業(yè)間的內部聯(lián)系和依存性，2014年-2018年，均處于穩(wěn)定階段，從勉強失調變?yōu)槌跫墔f(xié)同、協(xié)同發(fā)展態(tài)勢較好。依據耦合度及耦合協(xié)同度劃分等級表可得，近五年文化產業(yè)和旅游產業(yè)逐步穩(wěn)固，相互磨合到穩(wěn)定，這得益于“十一五”和“十三五”規(guī)劃的頒布，促進了文化與旅游區(qū)域協(xié)同發(fā)展，使云南省的產業(yè)融合發(fā)展到達了一個新的高度。

　　4云南省文化產業(yè)與旅游產業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展存在的問題以及影響因素

　　4.1云南省文化與旅游產業(yè)協(xié)同發(fā)展存在的問題

　　文化產業(yè)與旅游產業(yè)是兩種相互依存、實現(xiàn)共贏的產業(yè)，通過兩種產業(yè)之間的相互融合可以促進經濟的發(fā)展。[7]云南省發(fā)展文旅產業(yè)融合的優(yōu)勢是擁有優(yōu)越的地理位置和豐富的旅游資源，但就文化與旅游產業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面仍存在下列問題。

　　4.1.1文旅產業(yè)鏈不完整，附加值低

　　文旅產業(yè)之間是互相促進的關系，二者關聯(lián)性越強，協(xié)調程度越好，綜合發(fā)展的效果也越好。在云南省文旅產業(yè)發(fā)展中，存在著文旅產業(yè)鏈不完整，附加值低的問題，主要表現(xiàn)在：企業(yè)規(guī)模小、分布較分散、合作效率低、盈利能力不高，未能形成較強的規(guī)模效應。此外，經營文旅產業(yè)的企業(yè)生產經營模式同質化，業(yè)務形式單一，創(chuàng)新力不足，對時興的文創(chuàng)、動漫等體驗觀感類產業(yè)開發(fā)度不高。在旅游業(yè)發(fā)展過程中，主要靠單純追求買賣門票的數量和過度商業(yè)化的開發(fā)為主，忽略了當地獨特的民俗文化資源，缺乏與購物、娛樂、休閑健康等方面的相互配套，使游客沒有達到預期的旅游滿意度。同時，對文化旅游的挖掘層次不夠，也喪失了其他因素帶來的附加效益。

　　4.1.2基礎設施建設不完善，服務能力較弱

　　受限于云南省不利地形條件的影響，省內交通也在制約著旅游業(yè)的發(fā)展。如某些地級市的交通網覆蓋率低造成的交通不便，對旅游業(yè)的發(fā)展形成了較大的阻礙。由于省內交通工具以及配套設施的不健全，難以形成全面覆蓋交通網絡的旅游模式。同時，景區(qū)內的配套設施和硬件條件也不能得到相應保障，每逢節(jié)假日和旅游旺季，有限的景區(qū)接待能力、臟亂的衛(wèi)生環(huán)境，均大大影響了游客對景區(qū)的旅游體驗感和滿意度。

　　4.1.3管理體制不健全，政府監(jiān)管力度較弱

　　政府多頭管理、政企不分、管理體制不健全也是影響文旅協(xié)同的重要影響因素。由于云南省大多數文化團體歸屬于事業(yè)單位，缺乏與市場接軌的體制機制，使文化團體缺乏主動性和自主創(chuàng)新性。同時，云南省的旅游市場秩序較為混亂，旅游服務水平也有待提升。政府需要加強執(zhí)法手段和執(zhí)法力度，大力整頓市場秩序，從而全面提升旅游服務體系。只有這樣，才能提升旅游企業(yè)的競爭力和區(qū)域旅游的經濟效益。

　　4.2云南省文化產業(yè)與旅游產業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的影響因素分析

　　由上述分析可知，促使文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合的因素有很多，筆者挑選主要因素做以下分析。

　　4.2.1有利因素分析

　　首先，政府政策支持。加速兩者融合的前提條件是政府政策的支持。近年來，在良好的政治環(huán)境下，云南省文旅協(xié)同發(fā)展的步伐早已突破了行業(yè)界限，國家和政府出臺了一系列的政策來支持該產業(yè)的發(fā)展。云南省旅游發(fā)展委員會在2014年對昆玉 紅旅游文化經濟帶進行了相關規(guī)劃和空間布局，使文化和旅游產業(yè)的融合與集聚更加快速。依托“一帶一路”，云南省橋頭堡項目的構建使省內達到“通江達海”的開放式新格局，并加大對文旅建設的投入、依托獨有的文化資源來打造文化與旅游交融的新發(fā)展局面。深入發(fā)掘特色民俗餐飲文化與主題樂園相結合，促使文化產業(yè)與旅游產業(yè)之間的融合有質的飛躍，顯現(xiàn)業(yè)態(tài)塑造的新風格。截至目前，文旅產業(yè)已納入云南省八大支柱產業(yè)之一。

　　其次，消費者對旅游消費和旅游文化的需要。人民群眾旅游消費的需求不斷增強的原因在于收入水平的不斷提高。據統(tǒng)計數據可知，云南省人均可支配收入不斷提高，說明人民的生活水平得到了改善，人們的消費觀也在不斷變化發(fā)展，由曾經的物質溫飽轉變?yōu)榫�神的需要，且更加注重個性化、多元化的旅行方式。在“十三五”時期，文化與旅游的消費形式逐步轉變?yōu)閰⑴c式、體驗式以適應當下的消費需求，成為有利于文旅協(xié)同發(fā)展的動力之一。云南省自然生態(tài)資源和文化資源豐富，可傳承性和體驗性極強，這為云南省的文化和旅游產業(yè)協(xié)同發(fā)展打下了堅實基礎。最后，交通發(fā)展為文化與旅游產業(yè)的融合發(fā)展助力。

　　目前，云南省已構建暢通的立體交通網絡，覆蓋范圍為公路、鐵路、水路和航空運輸四大方面。完善的公路網促進了云南到東南亞國家的可達性，“八出省、五過境”鐵路網的規(guī)劃促進了云南對外開放，水路也成為“一帶一路”的重要疏通，航空則促進了與東南亞國家的經貿往來，這都促就了云南用交通推進文旅產業(yè)的融合發(fā)展。

　　5促進云南省文化產業(yè)與旅游產業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的舉措

　　5.1堅持以市場為主、政府為輔的引導模式隨著經濟水平的不斷提高，產業(yè)融合要從追求數量的增長轉化為注重質的提高，用有效需求拉動文旅產業(yè)融合以滿足人們的消費需求。文化與旅游產業(yè)的協(xié)同發(fā)展要走以市場為主、政府為輔的道路，以市場為導向和基準，充分發(fā)揮市場的主導作用，讓文旅企業(yè)成為市場的競爭主體，政府為文旅產業(yè)的繁榮發(fā)展做好科學規(guī)劃、戰(zhàn)略部署工作，使文旅企業(yè)成為市場發(fā)展的主體，根據市場的需求進行合作、發(fā)展、共贏。

　　5.2加強旅游資源設施建設，加大經費投入在旅游資源的設施建設上，要大量建立文旅發(fā)展投資平臺，加快旅游生產要素發(fā)展，增加對旅游項目總投資額。首先，要加強旅游資源要素的市場化程度，通過搭建融資平臺，加大對民間資本的引進。其次，在流通的旅游要素的發(fā)展上，要創(chuàng)新流通模式。如發(fā)揮互聯(lián)網優(yōu)勢，通過線上文創(chuàng)館、博物館、VR體驗等技術的引入，將旅游資源“換一種方式”引入旅途產業(yè)創(chuàng)新渠道。最后，建設具有文化旅游多元功能的新型文旅中心。將消費市場要素引入融合發(fā)展軌道上，提升廣大旅游者和消費者對于文旅產品的喜愛，刺激消費需求。

　　盡管云南省產業(yè)融合取得了一些進步，但是，與發(fā)達省份相比仍存在較大的差距。因此，云南省政府要加強體制機制改革，完善產業(yè)融合的體制建設，健全相關的法律保障條例，放寬管制界限;在政策、金融等方面給予大力支持，并放寬準入門檻。同時，也要避免部門間相互踢皮球的現(xiàn)象產生，明確工作職責，杜絕亂執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。與此同時，要加強與旅游相關聯(lián)的基礎設施建設，例如景區(qū)公廁建設、服務休息區(qū)等建設。在基礎設施建設中融入民俗文化，使旅游者能夠在旅游中得到身心及文化的享受。

　　5.3加大旅游資源挖掘與生產力發(fā)展云南省屬于旅游資源大省，可挖掘的旅游資源還有很多，但挖掘過渡將會導致旅游資源流失嚴重、游客體驗感下降、旅游資源效感整體下滑。因此，要合理挖掘旅游資源。比如，在旅游資源發(fā)展不足的地方，加大資源發(fā)掘并促進生產力發(fā)展，彌補發(fā)展不足帶來的旅游產品落后和供給不足的問題，挖掘旅游價值。對于挖掘力度過大的地區(qū)，促進文化資源旅游的同時，引導適合旅游化的文化資源，主推文化傳承和發(fā)展，保護旅游產業(yè)不受破壞的同時，通過開發(fā)多元發(fā)展要素，推動旅游市場產品多元化、定制化建設向特色產品、文化演藝、未來科技等方面延伸發(fā)展。

　　5.4打造文旅科技融合創(chuàng)新發(fā)展模式在文化與旅游融合的過程中，將科技創(chuàng)新滲入其中，為二者融合注入新的血液，促進產業(yè)鏈的完善;同時，要積極開發(fā)極具地方特色的文化旅游產品來帶動相關產業(yè)的發(fā)展。在發(fā)展過程中，要注重各類所需人才的引進和培養(yǎng)，加強對教育資源的投入，制定并嚴格執(zhí)行人才引進計劃及獎勵機制，并與各大高校積極保持合作，加強人才支持，為人才的培養(yǎng)營造高質量的成長環(huán)境。大力挖掘新的文化資源，利用茶馬文化和民俗特色文化的特點，開發(fā)適合當地的新型文化項目。通過大數據的方式，利用互聯(lián)網線上、線下技術，以此拓寬消費渠道，打造“智慧+文化旅游”的新平臺。

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　　作者：王媛，李彥華，張怡玚，郭薇薇