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【摘要】隨著氣象事業(yè)的快速發(fā)展,氣象設(shè)備現(xiàn)代化程度越來越高。然而,技術(shù)和設(shè)備雖然更新速度較快,現(xiàn)有的技術(shù)設(shè)備保障管理體系卻達(dá)不到新形勢、新業(yè)務(wù)的需求,問題也日益突出,嚴(yán)重制約了氣象現(xiàn)代化建設(shè)綜合效益的充分發(fā)揮,新的氣象裝備技術(shù)保障體系的建立已刻不容緩。而對氣象技術(shù)裝備保障社會化的探討也是大勢所趨。
【關(guān)鍵詞】氣象裝備;保障;社會化
引言:
隨著社會化保障工作的不斷推進(jìn),氣象部門從以往對各個探測終端的分散管理,轉(zhuǎn)變成為對社會化保障公司的統(tǒng)籌管理,理念在改變,思路也在改變。我們需要通過不斷的完善流程,改進(jìn)技術(shù),真正實現(xiàn)社會化保障的內(nèi)涵,用先進(jìn)的技術(shù)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)則將基層氣象保障人員從復(fù)雜繁瑣的勞動中解放出來,實現(xiàn)氣象設(shè)備運(yùn)行的高可靠性。才能搭建起科學(xué)合理的現(xiàn)代化自動站保障體系,從而為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供強(qiáng)有力的氣象保障。
一、氣象裝備保障的基礎(chǔ)條件
首先,應(yīng)滿足氣象觀測中對各個觀測儀器設(shè)備的工作保障要求,采取的氣象設(shè)備需要適時更新,與現(xiàn)代化氣象業(yè)務(wù)保持一致,以較好的適應(yīng)氣象事業(yè)的不斷發(fā)展要求,確保氣象臺站和觀測儀器設(shè)備可以安全、可靠的運(yùn)行。其次,在氣象觀測業(yè)務(wù)中,為了盡可能使氣象觀測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與連續(xù)性,必須以氣象觀測業(yè)務(wù)中各類設(shè)備的正常運(yùn)行作為重要保障。最后,應(yīng)及時更新業(yè)務(wù)運(yùn)行中的儀器設(shè)備和補(bǔ)充各個材料的備用庫存,及時解決設(shè)備故障,確保觀測儀器設(shè)備可以穩(wěn)定運(yùn)行。
二、氣象裝備保障社會化工作
1.全國氣象技術(shù)裝備保障現(xiàn)狀
目前,大部分地區(qū)已經(jīng)將氣象技術(shù)裝備保障完全社會化,尤其是自動站維護(hù)工作取得了良好的發(fā)展,在提高了工作效率的同時也提高了觀測質(zhì)量。技術(shù)裝備保障工作按照保障主體可劃分為社會服務(wù)企業(yè)、裝備生產(chǎn)廠家和以部門內(nèi)科技服務(wù)為單位的3種主體模式。
一般情況下,由裝備保障主體承擔(dān)自動站的日常維護(hù)工作,保障經(jīng)費(fèi)主要來源于部門下達(dá)的業(yè)務(wù)維持經(jīng)費(fèi)。以氣象裝備技術(shù)保障社會化的身份來分析保障成效,其主要存在保障主體反應(yīng)及時性差、費(fèi)用高、技術(shù)水平低和監(jiān)管制度不完善等問題,氣象技術(shù)裝備保障服務(wù)工作整體還處于初級發(fā)展階段。
2.氣象裝備保障工作的重要性
隨著氣象現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,氣象裝備種類和功能呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢,氣象技術(shù)裝備保障工作呈現(xiàn)出了規(guī)模大、細(xì)節(jié)多和任務(wù)重等特點。這樣,就使得部分區(qū)域自動站技術(shù)裝備保障工作在經(jīng)費(fèi)維持、技術(shù)能力和臺站管理運(yùn)行等方面的矛盾日益凸顯,具體表現(xiàn)為當(dāng)前的技術(shù)裝備保障工作已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代化氣象建設(shè)的發(fā)展。
因此,必須要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,探索新的運(yùn)行裝備保障機(jī)制和較為全面的管理模式,充分利用社會資源、部分執(zhí)政權(quán)力等建立較為完善的氣象技術(shù)裝備保障體系,彌補(bǔ)當(dāng)前氣象技術(shù)裝備保障體系存在的技術(shù)力量薄弱、經(jīng)費(fèi)投入不足等問題。在設(shè)備運(yùn)行管理逐步穩(wěn)定的情況下,建立一支強(qiáng)勁的技術(shù)保障隊伍,提高氣象裝備技術(shù)保障能力是當(dāng)前迫切需要解決的問題。因此,區(qū)域氣象技術(shù)裝備保障服務(wù)工作將成為日后氣象事業(yè)發(fā)展的重點和必然趨勢。
三、氣象裝備社會化保障中存在的問題
1.社會化不夠徹底
大部分社會化保障依靠設(shè)備生產(chǎn)廠商的技術(shù)力量或氣象部門下屬公司,保障人員熟知設(shè)備性能和業(yè)務(wù)流程,保障工作效率較高。由于沒有其他社會力量的參與,社會競爭力不夠,保障成本居高不下,容易出現(xiàn)“一家獨大”的狀況。而且,缺乏競爭意識和危機(jī)意識,創(chuàng)新能力和動力不足,導(dǎo)致保障積極性無法長期持續(xù)。
2.相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
在經(jīng)過一系列的調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn),相關(guān)機(jī)構(gòu)機(jī)制的設(shè)置還有很多不合理的現(xiàn)象,有的雖然設(shè)置有相應(yīng)氣象技術(shù)保障機(jī)構(gòu),但這些機(jī)構(gòu)不完善,相關(guān)機(jī)構(gòu)之間缺乏有效溝通交流,在合作過程中經(jīng)常出現(xiàn)問題。有的氣象技術(shù)裝備保障機(jī)構(gòu)表面看較合理完善,但實際工作中很難發(fā)揮有效作用,機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理性給氣象技術(shù)保障工作帶來影響較大。
3.經(jīng)費(fèi)短缺,維修時效性低
自氣象臺站引入新型現(xiàn)代化觀測儀器設(shè)備以來,國家并沒有相關(guān)配套的經(jīng)費(fèi)投入,部分觀測儀器設(shè)備重復(fù)消耗以及雙軌運(yùn)行的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,即使將基本業(yè)務(wù)上的經(jīng)費(fèi)用在了設(shè)備維修檢測上,經(jīng)費(fèi)不足問題沒有得到解決,嚴(yán)重阻礙觀測儀器設(shè)備維修和檢測,器材零件缺乏。在維修儀器設(shè)備時,即使找出了故障部位,因缺少庫存,也不能立即解決,降低了維修的速率,不利于氣象工作的順利進(jìn)行。
四、提高氣象裝備保障社會化工作的對策
1.發(fā)揮“三種”服務(wù)模式各自的優(yōu)勢
現(xiàn)代化氣象技術(shù)裝備保障社會化服務(wù)從高到低可劃分為社會服務(wù)企業(yè)、裝備生產(chǎn)廠家和以部門內(nèi)科技服務(wù)為主體的社會化保障。技術(shù)裝備保障社會化即是充分利用部門外各種人力、物力、技術(shù)、管理、資金、設(shè)備等社會資源實現(xiàn)對氣象技術(shù)裝備的保障。
在這“三種”社會化保障模式中,社會服務(wù)企業(yè)的保障模式則充分利用了資金、設(shè)備、技術(shù)、人力和管理等各方面的社會資源,屬于最大程度地利用社會資源的模式,有利于推進(jìn)氣象技術(shù)裝備保障的社會化進(jìn)程;裝備生產(chǎn)廠家是氣象社會售后服務(wù)職責(zé)的延續(xù)部分,它主要利用部門外的技術(shù)和人力資源,但是,這種模式不利于提高社會資源的整體效益;部門內(nèi)科技服務(wù)保障是利用社會資金和資源調(diào)整氣象部門內(nèi)部裝備的保障工作。
2.科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)展
根據(jù)不同地域不同發(fā)展階段具體確定裝備保障社會化模式。實行氣象技術(shù)裝備保障的社會化至少須具備如下條件,即:數(shù)量規(guī)模大或技術(shù)要求特殊的裝備;具備技術(shù)條件的明確的保障主體;一定的能夠用于裝備保障的資金;科學(xué)規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的監(jiān)管。由于各地觀測網(wǎng)的規(guī)模、社會化保障力量強(qiáng)弱有別,由社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異明顯決定的社會服務(wù)業(yè)發(fā)展程度、社會化分工精細(xì)程度、政府管理理念和資金籌措難度明顯不同,不同地域的不同發(fā)展階段實行裝備保障社會化的模式必然要因地制宜,必須以有利于裝備運(yùn)行為標(biāo)準(zhǔn)來科學(xué)確定。
3.完善氣象技術(shù)裝備保障部門建設(shè)
確保氣象技術(shù)裝備保障工作順利進(jìn)行的前提是各部門之間相互協(xié)調(diào)合作。尤其是在新形勢下,科學(xué)技術(shù)水平快速發(fā)展,全面分析這一因素,對氣象技術(shù)裝備保障的相關(guān)機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)行完善。從建設(shè)氣象技術(shù)裝備保障的機(jī)構(gòu)出發(fā),推動整個氣象技術(shù)裝備保障工作的順利進(jìn)行。
4.定期巡檢
根據(jù)區(qū)域氣象設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)定期巡檢,組織重大疑難故障的維修、維護(hù)工作。在此過程中,主要是針對重要設(shè)備巡檢,并進(jìn)行全面的系統(tǒng)檢測,詳細(xì)記錄各測試參數(shù),并詳細(xì)測試重點記錄的內(nèi)容,熟練掌握各種故障原理和應(yīng)急處理方案,使各氣象設(shè)備能盡快正常運(yùn)行,有效提高我市氣象技術(shù)裝備的保障能力,順應(yīng)其發(fā)展需求。
5.加大裝備保障經(jīng)費(fèi)的投入力度
對于氣象部門來說,因一部氣象觀測儀器設(shè)備投入使用的時間較長,零部件老化以及整體性能下降的問題較為嚴(yán)重,在維修檢測的過程中具有較大的難度,需要投入較大的預(yù)算。可結(jié)合現(xiàn)有裝備技術(shù)現(xiàn)狀,加大觀測儀器設(shè)備的維修檢測費(fèi)用,積極爭取省局財政轉(zhuǎn)款,將技術(shù)準(zhǔn)備檢測維修項目積極納入到地方財政預(yù)算中來
6.提高維護(hù)人員綜合能力
加強(qiáng)技術(shù)裝備隊伍的投入,是更好的完成技術(shù)裝備保障工作的基礎(chǔ)。首先,在技術(shù)裝備保障的資金上面要合理調(diào)配,這樣才能提高我們的硬件水平。其次,對于保障隊伍,技術(shù)水平一定要達(dá)到要求,所以對于人員的選取上要重視起來。對于工作要進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,不斷提高維修人員的綜合素質(zhì),使保障工作順利完成。對于技術(shù)比較差的人員要組織定期的培訓(xùn),并且設(shè)立激勵考核制度,這樣才能促進(jìn)員工不斷進(jìn)步,更好的適應(yīng)工作需求。
氣象人員評職知識:氣象人員可以評什么職稱
五、結(jié)語
氣象技術(shù)裝備保障是現(xiàn)代化氣象業(yè)務(wù)的重要組成部分,加大力度建設(shè)適應(yīng)氣象現(xiàn)代化發(fā)展趨勢的技術(shù)裝備保障體系。通過培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)裝備保障隊伍,探索利用社會資源,加強(qiáng)保障工作管理,完善相關(guān)保障機(jī)制等措施逐步建成功能完善、技術(shù)先進(jìn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基層氣象技術(shù)裝備保障后盾,為氣象事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。
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作者:劉淑龍
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