作為一個資源大省，特別是有著豐富林業(yè)資源的貴州，是構(gòu)建生態(tài)補償機制的試點地區(qū)之一，為促進本省可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，必須將生態(tài)補償?shù)臉?gòu)建和實施放在首要位置。為此下面文章以林業(yè)生態(tài)補償概述為起點，在對貴州省林業(yè)生態(tài)補償現(xiàn)狀進行分析的基礎(chǔ)上，揭示林業(yè)生態(tài)補償機制在構(gòu)建中存在的問題，并提出相關(guān)對策及建議。

　　關(guān)鍵詞：貴州,林業(yè),生態(tài)補償

　　1林業(yè)生態(tài)補償概述

　　生態(tài)補償實質(zhì)上是一種制度安排，目的是保護并可持續(xù)利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，利用經(jīng)濟手段來協(xié)調(diào)相關(guān)者利益關(guān)系，促進生態(tài)補償活動的實施。自西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，貴州省的經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成效，與此同時，貴州面臨著資源枯竭、生態(tài)環(huán)境惡化、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間關(guān)系緊張等一系列問題。

　　尤其是林業(yè)資源的利用和保護問題日益凸顯，如此嚴峻的環(huán)境形勢下，貴州省必須建立起完善的林業(yè)生態(tài)補償機制,保護和改善生態(tài)環(huán)境，為山區(qū)農(nóng)民提供就業(yè)機會，使林農(nóng)經(jīng)濟收入水平提高，致富途徑也得以擴寬，林區(qū)亂砍濫伐、毀林開荒現(xiàn)象減少，在經(jīng)濟發(fā)展的同時森林生態(tài)環(huán)境得到保護，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

　　2貴州省林業(yè)生態(tài)補償現(xiàn)狀分析

　　經(jīng)濟的迅速發(fā)展、政府的日益關(guān)注[1]、社會公眾環(huán)保意識的不斷增強和人類對于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量越來越高的要求，使建立和完善生態(tài)補償機制的呼聲日益強烈。貴州省堅持把建設(shè)生態(tài)文明放在核心位置，致力于建設(shè)一個青山綠水的生態(tài)多彩貴州，制定了各項具體的林業(yè)生態(tài)補償相關(guān)政策，以促進林業(yè)生態(tài)補償機制的完善和實施。目前來看，貴州林業(yè)生態(tài)補償機制的體系還沒有正式形成，資金投入和運用不到位，環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展間的矛盾等問題還在制約著貴州林業(yè)生態(tài)補償機制的完善。

　　3貴州省林業(yè)生態(tài)補償機制構(gòu)建中存在的問題

　　3.1林業(yè)資源分布不均，生態(tài)環(huán)境不穩(wěn)定

　　貴州的森林覆蓋面積廣，但分布不均，種類不同，獨特的地理位置導致省內(nèi)多天然林木少人工林木，在天然林木中又多為原始林木。其主要分布在天然林區(qū)，在喀斯特地貌顯著地區(qū)分布較少，雖然森林保護及恢復措施在不斷完善，覆蓋率在不斷上升，但資源結(jié)構(gòu)不合理，次生林木質(zhì)量較差。

　　3.2科技基礎(chǔ)薄弱，生態(tài)補償受限

　　貴州省貧困人口所占比重大，經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，構(gòu)建林業(yè)生態(tài)補償?shù)幕�金在很大程度上依賴于中央財政補貼，沒有調(diào)動起各方參與構(gòu)建生態(tài)補償機制的積極性。當然，不可否認的是森林的生態(tài)效益是非常巨大的，由于早期經(jīng)濟沒有發(fā)展起來，科研基礎(chǔ)薄弱，人才流失嚴重，使生態(tài)補償機制的構(gòu)建受到限制，林業(yè)生態(tài)補償對這個林業(yè)資源大省來說還未真正實現(xiàn)。

　　3.3缺乏完善的林業(yè)生態(tài)會計核算體系

　　構(gòu)建起林業(yè)生態(tài)會計核算體系，才能反映出一定會計期間和某一會計時點的林業(yè)資源狀況，為相關(guān)部門作出林業(yè)生態(tài)補償決策提供正確的依據(jù)。貴州省對林業(yè)的核算重點局限于統(tǒng)計核算，沒有對林業(yè)資源進行具體的會計核算，不能掌握真正的生態(tài)補償效果，決策者、社會公眾片面關(guān)注經(jīng)濟效益，使林業(yè)生態(tài)補償機制的構(gòu)建失去了其本身的意義。

　　3.4工作組織實施落實不到位

　　省內(nèi)各部門思想不統(tǒng)一，對生態(tài)補償認識不到位，生態(tài)補償實施力度不夠，社會宣傳工作未真正落到實處，沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體的言論導向和監(jiān)督作用，生態(tài)補償工作社會反響平平，沒有得到積極響應(yīng)，導致生態(tài)補償群眾基礎(chǔ)薄弱。

　　4完善貴州省林業(yè)生態(tài)補償機制的對策與建議

　　4.1調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量

　　改善林種、樹種空間布局，提高造林質(zhì)量，既要使林木具有防護功能，又要充分發(fā)揮其綜合效益。在容易發(fā)生水土流失的地區(qū)嚴禁開荒毀林，通過科學的匹配，因地制宜、因需制宜地調(diào)整原有林種，樹種結(jié)構(gòu)，增加優(yōu)良林木品種比例，完善林木生態(tài)補償機制，使貴州在經(jīng)濟、社會、生態(tài)三方面綜合發(fā)展[2]。

　　4.2推進經(jīng)濟發(fā)展，加大科研投入

　　順應(yīng)國家經(jīng)濟發(fā)展趨勢，在新形勢的要求下促進經(jīng)濟不斷發(fā)展[3]，讓經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，為生態(tài)補償機制的構(gòu)建奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。加大科研投入，增強科技基礎(chǔ)，讓科學合理的生態(tài)補償使林業(yè)生態(tài)效益實現(xiàn)最大化。

　　4.3完善林業(yè)會計核算體系

　　林業(yè)會計核算，指利用會計特有的方法對林業(yè)的資產(chǎn)、負債、權(quán)益、費用、成本、利潤等進行確認、計量和記錄。通過對林業(yè)資源建立起會計核算體系，反映林業(yè)資源資產(chǎn)負債、現(xiàn)金流量、利潤及權(quán)益變動情況，有利于對林業(yè)的價值進行匯總，致力于通過有效的會計控制模式去完善林業(yè)生態(tài)補償機制的控制功能，使其運作實施更加規(guī)范。

　　5結(jié)束語

　　保護森林資源，是生態(tài)建設(shè)主要目標，也是林業(yè)建設(shè)重要內(nèi)容，因此須不斷推進和完善林業(yè)生態(tài)補償機制，生態(tài)補償機制不僅是一種新型優(yōu)化資源環(huán)境管理模式，還是一種促進貴州生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)保護，建設(shè)美麗多彩貴州的重要制度設(shè)計。

　　參考文獻：

　　[1]張彥英,樊笑英.論生態(tài)文明時代的資源環(huán)境價值[J].自然辯證法研究,2011,27(8):61-64.

　　[2]劉曉光,朱曉東.黑龍江省限制開發(fā)區(qū)域林業(yè)生態(tài)建設(shè)補償機制探析[J].生態(tài)經(jīng)濟,2013(3):189-193.

　　[3]馬琳.生態(tài)功能區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上伊春林區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的困境和對策[J].經(jīng)濟研究導刊,2012(3):156-157.

　　相關(guān)期刊推薦：《生態(tài)經(jīng)濟》是核心經(jīng)濟類期刊，1985年云南省昆明市創(chuàng)刊，隨著近些年生態(tài)事件越來越受關(guān)注，雜志堅持關(guān)注全球生態(tài)經(jīng)濟領(lǐng)域的熱點事件，傳播生態(tài)經(jīng)濟知識，成為實施生態(tài)與社會可持發(fā)展戰(zhàn)略決策的參謀。