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[摘要]企業(yè)想要保證自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合理合法就需要從會(huì)計(jì)的角度進(jìn)行分析研究,通過(guò)會(huì)計(jì)的手段來(lái)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督以及檢測(cè)。文章從現(xiàn)階段會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題出發(fā),并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行對(duì)策的研究,提出加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)措施,希望能夠給相關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員提供一定的幫助與借鑒,并且促進(jìn)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督質(zhì)量的提升。
[關(guān)鍵詞]財(cái)會(huì)監(jiān)督;長(zhǎng)效機(jī)制;企業(yè)財(cái)會(huì)工作
1引言
伴隨著我國(guó)現(xiàn)階段進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入改革階段,各個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍度不斷地提升,為了能夠與這種新形勢(shì)相匹配,財(cái)會(huì)監(jiān)督體系應(yīng)用而生,特別是進(jìn)入新時(shí)期之后,我國(guó)進(jìn)行了《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的修訂,對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督的范圍以及種類進(jìn)行了明確的界定,并且進(jìn)行了財(cái)會(huì)監(jiān)督核心內(nèi)容的規(guī)定。現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中信息失真、造假等情況依舊存在,如果不進(jìn)行強(qiáng)有效的財(cái)會(huì)監(jiān)督會(huì)進(jìn)一步影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的健康有序發(fā)展,并且破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的公平性以及公正性。
財(cái)務(wù)管理論文如何加強(qiáng)高校后勤財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理
2我國(guó)財(cái)會(huì)監(jiān)督在履行職能過(guò)程中存在的問(wèn)題
2.1財(cái)會(huì)監(jiān)督的發(fā)展制度以及法律建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
我國(guó)相關(guān)的部門在進(jìn)行財(cái)會(huì)監(jiān)督相關(guān)法律以及規(guī)范文件建設(shè)的過(guò)程中,具有一定的局限性,這主要是因?yàn)橄嚓P(guān)配套的管理細(xì)則以及說(shuō)明的優(yōu)化都沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),這也就造成了一種新制度、老方法矛盾現(xiàn)象的出現(xiàn)。除此之外,法律法規(guī)條例在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中具有一定的局限性,不可能對(duì)每一個(gè)方面都考慮到。舉例來(lái)說(shuō),現(xiàn)階段正在實(shí)行的《會(huì)計(jì)法》,在實(shí)際的條例設(shè)計(jì)的過(guò)程中就忽略了對(duì)所有者以及債權(quán)人的監(jiān)督。更為重要的是,企業(yè)財(cái)會(huì)工作的不夠完善導(dǎo)致相關(guān)法律法規(guī)的應(yīng)用中約束力削弱,有法不依、有法不從的現(xiàn)象廣泛地存在。
除此之外,會(huì)計(jì)造假以及會(huì)計(jì)失真的情況經(jīng)常出現(xiàn),各個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者以及財(cái)會(huì)工作者明明知道法律有明文規(guī)定禁止進(jìn)行操作,但是越權(quán)違法的現(xiàn)象還是會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)。通過(guò)2008年對(duì)1290家國(guó)有控股公司開展了審計(jì),從審計(jì)結(jié)果統(tǒng)計(jì)報(bào)告中不難發(fā)現(xiàn),有將近3/4的企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表制作的過(guò)程中有著較為嚴(yán)重的失真以及造價(jià)情況,違法行為涉及的金額超過(guò)了一千多億。
2.2短期利益要高于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),財(cái)會(huì)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制缺失
在實(shí)際的財(cái)會(huì)工作監(jiān)督過(guò)程中,工作的出發(fā)點(diǎn)以及落腳點(diǎn)都是企業(yè),需要以企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)作作為自己的首要目標(biāo)。針對(duì)此種情況,企業(yè)管理高層在管理活動(dòng)進(jìn)行的過(guò)程中,都是從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益調(diào)度出發(fā),并且以此為基礎(chǔ)監(jiān)督財(cái)會(huì)人員的工作情況,那么財(cái)會(huì)人員無(wú)法充分發(fā)揮自身的監(jiān)督職能,就不會(huì)很順利,并且無(wú)權(quán)利上的保證。唯命是從,已經(jīng)成為企業(yè)財(cái)會(huì)人員的潛規(guī)則之一,在進(jìn)行財(cái)會(huì)監(jiān)督的過(guò)程中,聽命于某些企業(yè)的高管而偏離原本的正軌。除此之外,很多企業(yè)的管理層并沒(méi)有對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督加以正確的認(rèn)識(shí),沒(méi)有理解財(cái)會(huì)監(jiān)督的性質(zhì)以及作用,對(duì)于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展也沒(méi)有進(jìn)行正確的定位,往往只注重企業(yè)現(xiàn)階段短期的利益,而不注重企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重要的參與者,不單單自身缺乏一定的監(jiān)督意識(shí),并且還經(jīng)常性的越權(quán)下發(fā)指令,以企業(yè)的發(fā)展作為自身越權(quán)發(fā)號(hào)施令的理由,甚至是存在著小團(tuán)體公開進(jìn)行利益的謀取以及業(yè)績(jī)的夸大等。更為重要的是,企業(yè)內(nèi)部的稽查審核制度缺乏有效的執(zhí)行力,對(duì)于以上財(cái)會(huì)監(jiān)督短板現(xiàn)象的存在就會(huì)造成會(huì)計(jì)造假以及失真情況的出現(xiàn),并且在實(shí)際的財(cái)會(huì)工作進(jìn)行的過(guò)程中,沒(méi)有人進(jìn)行檢舉以及約束,每個(gè)人都成為了會(huì)計(jì)造假以及失真情況的一部分。有一部分會(huì)計(jì)崗位設(shè)計(jì)的過(guò)程中存在著一定的問(wèn)題,一人多崗位以及崗位職責(zé)不明確的現(xiàn)象在很多企業(yè)都存在。以上種種原因,就導(dǎo)致了現(xiàn)階段企業(yè)對(duì)外的財(cái)會(huì)所公開的信息存在著很大的錯(cuò)誤,國(guó)家財(cái)政統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤以及稅收情況損失嚴(yán)重。
2.3財(cái)會(huì)監(jiān)督崗位存在重復(fù)性與一崗多職情況,隊(duì)伍建設(shè)不夠科學(xué)合理
企業(yè)所公示的會(huì)計(jì)信息基本上都是財(cái)會(huì)工作者對(duì)現(xiàn)有的信息進(jìn)行整理和加工而形成的,針對(duì)此種情況,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性都是與會(huì)計(jì)工作者自身的專業(yè)操守有著重大的聯(lián)系,并且財(cái)會(huì)工作者都能夠堅(jiān)定地發(fā)揮財(cái)會(huì)工作的監(jiān)督職能,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于自身的專業(yè)技能。現(xiàn)階段,我國(guó)的財(cái)會(huì)市場(chǎng)的發(fā)展已經(jīng)非常成熟,且整體偏于穩(wěn)定,有數(shù)量眾多的財(cái)會(huì)工作者參與到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來(lái)。但是根據(jù)筆者的調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)的會(huì)計(jì)整體專業(yè)技能水平并不高,財(cái)會(huì)崗位結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)得也不夠完善,有一部分小微企業(yè)甚至?xí)霈F(xiàn)無(wú)證上崗。
除此之外,我國(guó)一部分縣級(jí)以上的大企業(yè)以及單位中,會(huì)計(jì)人員絕大多數(shù)都是本科以下的學(xué)歷,本科以及研究生所占的比例非常少,這就造成了會(huì)計(jì)水平不達(dá)標(biāo)情況的出現(xiàn)。有很多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中財(cái)會(huì)工作常態(tài)化,這就導(dǎo)致很多財(cái)會(huì)工作者在潛意識(shí)中認(rèn)為財(cái)會(huì)就是簡(jiǎn)單的反復(fù)的進(jìn)行記賬、算賬以及報(bào)賬的操作,從而降低了自身的要求,從不主動(dòng)參與到企業(yè)所舉辦的財(cái)會(huì)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理以及掌握企業(yè)預(yù)算技能,甚至沒(méi)能掌握高級(jí)財(cái)會(huì)的相關(guān)技能,使得整體的財(cái)會(huì)水平出現(xiàn)停滯不前的情況。
特別是一部分財(cái)會(huì)從業(yè)者,在工作的過(guò)程中并不能夠做到恪守盡職,不能夠?qū)ω?cái)會(huì)監(jiān)督的智能進(jìn)行系統(tǒng)化的認(rèn)知,當(dāng)然在這個(gè)過(guò)程中有一部分客觀原因。 舉例來(lái)說(shuō):一部分財(cái)會(huì)工作者為了能夠謀求自身的私利從而貪贓枉法,有時(shí)也會(huì)受到來(lái)自上級(jí)的強(qiáng)制指令。但是筆者通過(guò)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),財(cái)會(huì)工作者自身的主觀原因還是主要的影響因素,因?yàn)樽鳛槠髽I(yè)的財(cái)會(huì)工作人員,必須要對(duì)相關(guān)法律條文有詳細(xì)的了解,通過(guò)法律的應(yīng)用在面對(duì)強(qiáng)權(quán)的時(shí)候不妥協(xié),并且通過(guò)正確的渠道來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益以及維護(hù)國(guó)家法律的尊嚴(yán)。
3強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督職能的措施
3.1進(jìn)行財(cái)會(huì)監(jiān)督制度以及相關(guān)法律條文的建設(shè),進(jìn)一步提升執(zhí)法力度
伴隨著現(xiàn)階段我國(guó)法制社會(huì)的逐漸成熟與良性發(fā)展,我國(guó)的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系也在不斷地完善,基于現(xiàn)存問(wèn)題的各種法律條文以及規(guī)范性文件不斷推出,如《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《政府部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》等法律法規(guī)的推出所囊括的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍以及內(nèi)容在不斷地?cái)U(kuò)大與完善,但是為了能夠提升此種類型法律條文的應(yīng)用質(zhì)量,筆者通過(guò)自己的調(diào)查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)以下兩點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行完善:
一是需要對(duì)所配套的法律法規(guī)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行完善,特別是對(duì)于一些處于擦邊球的財(cái)會(huì)操作范圍,如果地方不對(duì)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的法律條文的規(guī)定,企業(yè)自我監(jiān)督會(huì)使得財(cái)會(huì)失真以及造假的情況頻繁出現(xiàn),針對(duì)此種情況都需要進(jìn)行明確,以避免不法分子鉆空子;二是必須要深刻體現(xiàn)出法律條文的嚴(yán)肅性以及權(quán)威性,讓法律條文成為企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最高準(zhǔn)則,任何的企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中,都不能夠?qū)⒆约旱男袨榱桉{于法律條文之上,對(duì)進(jìn)行不法經(jīng)濟(jì)操作的分子應(yīng)當(dāng)認(rèn)定責(zé)任,并且對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的法律懲處,起到以儆效尤的效果。
3.2對(duì)企業(yè)的內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善,促進(jìn)全過(guò)程的財(cái)會(huì)監(jiān)督
作為企業(yè)的財(cái)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人,必須要從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行嚴(yán)格的掃盲工作,清除財(cái)會(huì)工作進(jìn)行中的錯(cuò)誤行為。從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度進(jìn)行考慮,避免作為企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)工作的正常運(yùn)行產(chǎn)生影響,不能夠以自身不懂財(cái)會(huì)監(jiān)督為理由推卸自己的責(zé)任。除此之外,為了能夠保證財(cái)會(huì)監(jiān)督工作自身的獨(dú)立性,在實(shí)際工作進(jìn)行的過(guò)程中,必須要堅(jiān)持不相容的職務(wù)不能夠進(jìn)行兼職的準(zhǔn)則,避免出現(xiàn)一人多崗的情況。
對(duì)于《會(huì)計(jì)法》中規(guī)定的崗位,也要進(jìn)行專業(yè)技能匹配人員的安排。對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中重要的參與者,需要形成一種崗位相互牽制相互約束的狀態(tài),保證個(gè)人與個(gè)人之間、個(gè)人與部門之間、部門與部門之間,充分發(fā)揮內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要性。除此之外,對(duì)于企業(yè)所進(jìn)行的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不論規(guī)模的大小以及所涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資金的大小,都需要嚴(yán)格的按照規(guī)章制度來(lái)辦事,需要明白財(cái)務(wù)監(jiān)督無(wú)小事,具有防患于未然的意識(shí),盡可能將人為因素對(duì)會(huì)計(jì)質(zhì)量的影響降到最低。財(cái)會(huì)的監(jiān)督職能貫穿整個(gè)會(huì)計(jì)核算的過(guò)程,從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的事前、事中、事后都發(fā)揮著檢查與監(jiān)督的作用。
事前監(jiān)督就是指企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生之前,對(duì)其進(jìn)行審核,分析研究這些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否與國(guó)家的法律法規(guī)有沖突,是否符合相關(guān)的政策及制度,如果有不符的行為或事實(shí),需要進(jìn)行嚴(yán)厲的制止和杜絕。所以事前監(jiān)督在會(huì)計(jì)核算工作中發(fā)揮著防患于未然的作用,這個(gè)階段的會(huì)計(jì)監(jiān)督是處于主動(dòng)監(jiān)督地位的。事中及事后的會(huì)計(jì)監(jiān)督是指對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生過(guò)程中的具體情況及相關(guān)資料進(jìn)行審查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)之后,提出相應(yīng)的整改意見和方案,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)其有效性。所以說(shuō),會(huì)計(jì)監(jiān)督職能可以起到監(jiān)督經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性和完整性的效果。
3.3進(jìn)行專業(yè)技能儲(chǔ)備較強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步提升財(cái)會(huì)監(jiān)督的質(zhì)量
財(cái)會(huì)隊(duì)伍的高質(zhì)量的建設(shè),可以從以下兩個(gè)方面努力:其一,必須要從會(huì)計(jì)崗位從業(yè)門檻的提升做起,持證入崗是最基本要求。與此同時(shí),在企業(yè)進(jìn)行財(cái)會(huì)人員招聘的過(guò)程中必須通過(guò)HR來(lái)對(duì)聘請(qǐng)人員進(jìn)行職業(yè)道德素養(yǎng)、思想品德以及法律知識(shí)綜合素質(zhì)的評(píng)估,懂會(huì)計(jì)、懂法是一個(gè)良好會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。其二,需要對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)體系的建設(shè),建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)制度,來(lái)引導(dǎo)已經(jīng)參與工作的財(cái)會(huì)人員參與到培訓(xùn)中來(lái),注重會(huì)計(jì)人員自身的知識(shí)更新,以及在會(huì)計(jì)中對(duì)問(wèn)題的敏感性以及判斷能力,提升財(cái)會(huì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,財(cái)會(huì)監(jiān)督要真正地發(fā)揮自身的作用,必須要以企業(yè)制度建設(shè)為基礎(chǔ),發(fā)揮跨級(jí)人員、政府監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督多方面監(jiān)督的共同作用,實(shí)現(xiàn)多管齊下的效果。本文所提出的加強(qiáng)措施難免有一定的狹隘性,需要不同的企業(yè)根據(jù)自身的情況進(jìn)行對(duì)策研究,維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開展,促使我國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向著和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展。
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作者:鄒曉嘉
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ISSN:0960-7412
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ISSN:0048-9697
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ISSN:0191-2917
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ISSN:1741-7007
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ISSN:2238-7854
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ISSN:2214-7144
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