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低碳時代能源企業(yè)環(huán)境信息披露存在的問題及改善建議

時間: 分類:經濟論文 次數:

下面文章在低碳經濟時代背景下展開研究,分析能源企業(yè)環(huán)境信息披露存在的問題及問題產生的原因,并且從獎懲激勵、披露模式、法規(guī)制度等方面提出了具體建議。在可持續(xù)發(fā)展觀念指導下的低碳經濟,作為一種經濟文明和生態(tài)文明雙贏的經濟發(fā)展方式得到人們的認可

  下面文章在低碳經濟時代背景下展開研究,分析能源企業(yè)環(huán)境信息披露存在的問題及問題產生的原因,并且從獎懲激勵、披露模式、法規(guī)制度等方面提出了具體建議。在可持續(xù)發(fā)展觀念指導下的低碳經濟,作為一種經濟文明和生態(tài)文明雙贏的經濟發(fā)展方式得到人們的認可,環(huán)境問題愈發(fā)受到政府和社會的廣泛關注,而環(huán)境成本披露作為環(huán)保政策的貫徹和能源企業(yè)社會形象的樹立也得到政府和企業(yè)的重視。

  【關鍵詞】環(huán)境成本,信息披露,低碳經濟

東方企業(yè)文化

  2018年全國兩會上,中華全國工商業(yè)聯合會提交《關于進一步強化碳市場建設的提案》,建議成立碳排放權交易監(jiān)督管理委員會,盡快出臺《全國碳排放權交易管理條例》,落實相關配套政策等。隨著低碳經濟的發(fā)展,對企業(yè)環(huán)境成本信息披露的要求也越來越高,企業(yè)進行環(huán)境成本信息披露除了在促進企業(yè)節(jié)能減排,進而降低企業(yè)成本,提高經濟效益方面有重要作用,更可以全面反映產品成本,幫助信息使用者進行科學決策。因此其披露是否真實可靠,披露是否充分及時以及披露信息的可用性引起全社會的廣泛關注。

  一、我國能源企業(yè)環(huán)境成本信息披露的現狀

  (一)環(huán)境成本信息披露意識不足

  企業(yè)進行環(huán)境成本信息披露的意識低下。企業(yè)環(huán)境成本信息披露的動因分為外因和內因,外因主要基于政府、投資者和社會公眾的要求,近年來我國能源企業(yè)環(huán)境會計信息披露數量有所上升,質量也在逐步提高。然而其主要驅動為政府方面的壓力,事實上企業(yè)環(huán)境會計信息披露中涉及環(huán)境成本的部分,披露較為簡略,企業(yè)并未意識到披露的重要性。

  企業(yè)環(huán)境成本信息披露的內因,主要基于企業(yè)對環(huán)境成本信息披露對于維持企業(yè)合法生存和競爭優(yōu)勢重要性的認識,環(huán)境成本信息披露將為企業(yè)樹立良好的社會形象,提高社會名譽和知名度,為企業(yè)帶來差別競爭優(yōu)勢。然而在低碳經濟快速發(fā)展的新時期,大多數能源企業(yè)依然沒有承擔起社會責任感,環(huán)保意識較低,環(huán)境成本信息披露意識嚴重不足。

  (二)環(huán)境成本信息披露模式單一

  環(huán)境成本信息披露模式較為單一,目前主要依靠以表外披露。傳統的財務報表披露成本是歷史成本,資產和負債在其取得和交換時,為它所支付或將要償付的現金或現金等價物的金額,是以貨幣計量,然而環(huán)境成本需要采用多種方式計量。

  目前國內大多數能源企業(yè)采用會計報表附注的方式進行披露,披露較不規(guī)范,隨意性較強;在年度社會責任報告書中也通常只涉及環(huán)境保護問題等非財務信息,而未涉及環(huán)境成本信息,通過企業(yè)披露的數據投資者無法了解如何控制環(huán)境成本。所披露信息較多為定性信息,而直觀可靠的定量信息較少,難以體現企業(yè)環(huán)境成本控制和管理實際情況,也不能反映企業(yè)的真實環(huán)境成本,單一的披露方式依靠文字型描述,佐證的數據過少。定性信息顯得十分籠統。

  (三)環(huán)境成本信息披露可用性低

  環(huán)境成本信息披露缺乏統一標準,信息實用性低。雖然我國對低碳經濟的發(fā)展十分重視,陸續(xù)發(fā)布一系列節(jié)能減排和保護環(huán)境有關的法律、法規(guī),這些法律法規(guī)從一定程度上推動了企業(yè)環(huán)境成本的信息披露,但其涉及面還不夠全面、完整,尤其是環(huán)境保護問題中企業(yè)環(huán)境成本核算及信息披露缺乏統一標準,各項實施細則也有待明確。

  披露內容不規(guī)范,由于沒有統一標準,能源企業(yè)將環(huán)境成本歸于管理費用、營業(yè)外支出、營業(yè)稅金及附加等會計科目中,環(huán)境成本信息不完整。我國在環(huán)境會計信息披露的格式在會計準則并沒有明確規(guī)定,也沒有相關條文中進行說明,而由于沒有標準化格式,媒體面向公眾來公布的企業(yè)環(huán)境成本信息,在于企業(yè)公布的財務報表比較時,在可操作性亟待改善。

  二、針對我國能源企業(yè)環(huán)境成本信息披露的建議

  (一)加強模范激勵和獎懲政策

  樹立環(huán)境成本信息披露模范企業(yè),落實對模范企業(yè)的獎勵。政府和環(huán)保行業(yè)組織應互相配合,鼓勵能源企業(yè)積極進行企業(yè)環(huán)境成本信息披露,并給予披露積極且披露內容真實規(guī)范的企業(yè)以相關榮譽稱號及政策上的鼓勵,樹立環(huán)境成本信息披露模范,樹立環(huán)保模范企業(yè),激勵能源企業(yè)重視其社會責任。向忽略環(huán)保問題及環(huán)境成本披露的企業(yè)施加壓力,進而提高其環(huán)境成本信息披露意識。

  對于表現優(yōu)秀的企業(yè)不單要有名譽上的表彰,使其實現社會效益,還應有物質獎勵,反之,則除譴責外還應罰款,只有獎懲分明才能提高能源企業(yè)的積極性。此外,政府應積極宣傳低碳經濟的理念,使低碳環(huán)保觀念深深植根于每一個人的心中,提高人們對環(huán)境成本信息披露的重要性認識。

  (二)貫徹“表內+表外”披露模式

  完善并貫徹“表內+表外”的披露模式,培養(yǎng)企業(yè)環(huán)境成本會計人才。僅僅在報表附注中進行簡單的解釋并不能達到政府、投資者及社會公眾對環(huán)境成本信息的需要,在表外披露的同時,應加強表內披露的建設。將可以依靠貨幣計量的環(huán)境成本通過表內披露方式披露,無法依靠貨幣計量的環(huán)境成本信息利用報表附注披露。

  此外,有關環(huán)境成本基礎信息的記錄必不可缺,只有將日常有關環(huán)境問題的支出和收入全面準確記錄,企業(yè)才能進行有效的表內披露。進而結合能源企業(yè)自身的實際情況,將會計報表等表內披露與企業(yè)責任報告、會計報表附注等表外披露結合起來,貫徹該披露模式,提高披露模式的全面性及可靠性。培養(yǎng)吸納優(yōu)秀的環(huán)境成本人才,加強產學合作及校企研究合作,進一步研究“表內+表外”披露與自身企業(yè)實際情況的結合,使表內加表外披露落到實處。

  (三)制定完善企業(yè)環(huán)境成本信息

  披露法規(guī)及準則制定統一企業(yè)環(huán)境成本信息披露標準,完善相關法規(guī),加強法規(guī)監(jiān)督及社會監(jiān)督。政府是企業(yè)進行環(huán)境成本披露動力的重要主體,政府環(huán)境成本信息披露法規(guī)及準則的制定和完善將直接影響企業(yè)的行為。在進行法規(guī)制定前應進行能源企業(yè)實地調研,使制定法規(guī)能有效引導企業(yè)規(guī)范進行環(huán)境成本披露。

  此外,通過制定《環(huán)境會計準則》,將披露內容、披露樣式統一,使披露信息實現年度可比,同行業(yè)可比。法規(guī)準則的落實需要全方位的監(jiān)督,政府應建立“政府+環(huán)保組織+公眾”的三方監(jiān)督網絡,通過互聯網、微博、廣播媒體宣傳環(huán)保知識,激發(fā)公眾主動環(huán)保、自覺環(huán)保、關注能源企業(yè)環(huán)境成本信息的披露,通過多種方式多個主體對企業(yè)環(huán)境成本信息披露進行監(jiān)督。

  參考文獻:

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