水利水電工程是我國建設中的重點項目，這方面的移民資金也在逐漸增多，怎樣做好內(nèi)部審計工作來監(jiān)督管理移民資金是本文研究的重點，這也是保障移民資金安全運行的前提，只有通過完善水利水電工程中的內(nèi)部審計工作，也能使水利水電工程項目順利開展，為此本文深入研究水利水電工程內(nèi)部審計中的問題，并且研究出相應的解決對策。

　　關鍵詞：移民資金,內(nèi)部審計工作,水利水電工程

　　一、內(nèi)部審計工作的重要性和必要性

　　(一)內(nèi)部審計工的重要性

　　移民資金貫穿移民工作始末，周期性長，情況復雜，政策性強。內(nèi)部審計工作是規(guī)范移民資金管理的有效措施，是單位內(nèi)部的家庭醫(yī)生，是規(guī)避風險的內(nèi)部控制手段，只有定期不定期開展內(nèi)部審計工作，發(fā)現(xiàn)問題，找出原因，及時整改，規(guī)范管理，才能確保移民資金安全運行。

　　(二)內(nèi)部審計工作的必要性

　　資金量大，涉及范圍廣，必須加強內(nèi)部審計工作。溪洛渡水電站涉及巧家縣建設征地移民安置實施規(guī)劃概算費用8.5億元，世界第二水電站白鶴灘水電站涉及巧家縣建設征地移民安置實施規(guī)劃概算費用217億元，隨著兩個大型水電站建設項目的不斷推進，大量移民資金投入使用。開展農(nóng)村部分、城集鎮(zhèn)部分、專業(yè)項目處理費用、庫底清理費、環(huán)境保護及水土保持費用、獨立費用、特殊資金等移民資金內(nèi)部審計工作，全面掌握移民資金使用的真實情況，披露移民資金管理使用過程中存在的問題，不斷規(guī)范移民資金使用管理，促使移民資金有效運行，所以開展內(nèi)部審計工作非常必要。

　　管理使用資金部門多，必須加強內(nèi)部審計工作。移民工作是一個系統(tǒng)工程，管理使用資金的部門多，就巧家縣來看，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級政法委、公安、水利、住建、交通、國土、民宗、工科、信訪等部門。由于所涉部門較多，移民資金使用不規(guī)范、報賬不及時、制度不完善等情況。只有通過加強內(nèi)部審計工作，加強移民資金的監(jiān)督管理，才能有效規(guī)范移民資金使用行為，保障移民資金安全運行。

　　二、內(nèi)部審計工作的開展情況

　　(一)執(zhí)行依據(jù)

　　為加強對全省大中型水利水電工程移民資金管理使用的監(jiān)督，云南省移民開發(fā)局在充分調(diào)研的基礎上，制定了《云南省大中型水利水電工程移民資金內(nèi)部審計管理辦法》。對內(nèi)部審計機構(gòu)職責、主要權(quán)限、范圍、內(nèi)容、工作、程序、責任、處理等進行了明確。

　　(二)存在問題

　　我局財務審計股自成立以來，結(jié)合實際，我縣制定了《大中型水利水電工程移民資金內(nèi)部審計管理辦法》等相關制度體系，定期和不定期地開展了全縣使用移民資金的單位內(nèi)部審計工作，主要開展了金沙江溪洛渡水電站移民搬遷安置資金、移民安置項目、工作經(jīng)費、特殊資金及金沙江白鶴灘水電站工作經(jīng)費、維穩(wěn)經(jīng)費等資金的內(nèi)部審計工作。

　　從總體情況來看，各部門按照金沙江溪洛渡白鶴灘水電站巧家建設征地區(qū)移民資金管理辦法等規(guī)定進行操作，但部分單位也存在非移民事項的費用在移民資金中列支、報賬不及時、往來款長期掛賬、未專戶儲存、未專賬核算、未專款專用、部分移民資金滯留、設計變更不及時導致項目資金不足、移民資金撥付運行不夠高效等問題。

　　三、內(nèi)部審計的對策和建議

　　(一)健全完善制度

　　健全完善內(nèi)部審計制度，規(guī)范內(nèi)部審計工作行為，根據(jù)開展移民資金內(nèi)部審計工作的需要，制定適應本單位的內(nèi)部審計制度，構(gòu)筑起一個較為完整的內(nèi)部審計制度體系，使內(nèi)部審計工作在各個方面、各個環(huán)節(jié)做到有章可循。

　　(二)夯實工作基礎

　　一是從有豐富審計工作經(jīng)驗的審計機關選調(diào)和招考審計專業(yè)的大學生充實內(nèi)部審計工作人員。二是多渠道提高內(nèi)部審計工作人員的綜合素質(zhì)。移民資金內(nèi)部審計工作所涉領域廣、歷時周期長、使用單位多、資金量大、政策性強。只有配備業(yè)務精湛的內(nèi)部審計人員，加強內(nèi)部審計人員的職業(yè)道德建設和政策理論培訓，全力打造適應新形勢內(nèi)部審計工作需要的復合型人才，保障內(nèi)部審計工作正常開展，才能確保移民資金規(guī)范管理。

　　(三)適時開展工作

　　制定年度內(nèi)部審計工作計劃，對管理使用的移民資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門定期或不定期開展內(nèi)部審計工作，進一步規(guī)范移民資金財務收支行為，確保移民資金安全、高效運行。

　　總之，通過開展內(nèi)部審計工作，發(fā)現(xiàn)移民資金管理中存在問題，分析問題存在的原因，及時整改到位，制定堵塞漏洞的措施和辦法，規(guī)避移民資金管理存在的風險，確保移民資金安全、高效運行。

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　　審計師分為三個級別，初級審計師、審計師和高級審計師，高級審計師是從事檢查并進一步證實公司會計賬目和報告的正確性、合理性和可接受性的專業(yè)人員，是公司的高級職員。