時(shí)間: 分類:經(jīng)濟(jì)論文 次數(shù):
資源產(chǎn)出率是科學(xué)評(píng)價(jià)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),國(guó)家和相關(guān)省份對(duì)此也有相應(yīng)的研究。在市域和縣域?qū)用妫Y源產(chǎn)出率仍然缺少統(tǒng)一的方法,妨礙了其應(yīng)用。下面文章以鶴壁市作為典型研究地方,根據(jù)物質(zhì)流分析方式,主要采用測(cè)算方法對(duì)區(qū)域資源產(chǎn)出率進(jìn)行盤查。研究表明,測(cè)算方法主要利用常規(guī)公開統(tǒng)計(jì)的方法,對(duì)市縣域?qū)用尜Y源產(chǎn)出率進(jìn)行核算,這也為市縣域產(chǎn)出率核算提供了相應(yīng)的幫助。該市在資源產(chǎn)出率整體出現(xiàn)上升趨勢(shì),資源消費(fèi)類型和當(dāng)?shù)刭Y源條件,產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)有一定的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:資源產(chǎn)出率,核算方法,物質(zhì)流分析
資源產(chǎn)出率是指主要物質(zhì)資源當(dāng)量的單位投入所產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)量。資源產(chǎn)出率是《國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》《國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》《國(guó)家循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃》等確定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo),也是省域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣)創(chuàng)建的重要考核指標(biāo)[1~3]。近年來,國(guó)家及省級(jí)層面已開展了資源產(chǎn)出率的基礎(chǔ)研究和推廣應(yīng)用;在市縣域?qū)用妫m然國(guó)內(nèi)部分學(xué)者和地方政府開展了資源產(chǎn)出率相關(guān)核算方法和實(shí)證研究[4~7],但普適性的市縣域資源產(chǎn)出率核算方法體系尚未建立。河南省作為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省,各級(jí)政府高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,選擇典型區(qū)域開展市縣域資源產(chǎn)出率核算方法研究具有重要意義。
一、研究對(duì)象選擇
鶴壁市位于河南省北部,是典型的資源型城市,全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較早,2005年被確定為國(guó)家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市;2010年,鶴壁市創(chuàng)建成為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市;2011年國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式案例》,鶴壁探索形成的“產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)同發(fā)展的城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”成功入選;2013年12月獲批創(chuàng)建國(guó)家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。選擇鶴壁作為典型代表性研究區(qū)域,不僅可以完善資源產(chǎn)出率核算理論體系,為河南省市縣域?qū)用尜Y源產(chǎn)出率核算提供依據(jù),同時(shí)可為全國(guó)其他市縣域?qū)用尜Y源產(chǎn)出率核算提供借鑒。
二、資源產(chǎn)出率核算方法選擇
資源產(chǎn)出率的計(jì)算方法是地區(qū)生產(chǎn)總值除以主要物質(zhì)資源消費(fèi)量,關(guān)鍵在于確定區(qū)域的主要物質(zhì)資源消費(fèi)量。目前,區(qū)域主要物質(zhì)資源消費(fèi)量的核算一般主要采用統(tǒng)計(jì)和測(cè)算兩種方法。
第一,統(tǒng)計(jì)方法。2012年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合開展了資源產(chǎn)出率統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)調(diào)查,鶴壁市是試點(diǎn)之一,對(duì)全市范圍內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)法人單位、有資質(zhì)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)法人單位的主要材料消費(fèi)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
第二,測(cè)算方法。采用現(xiàn)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系中常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)區(qū)域主要物質(zhì)資源消費(fèi)量進(jìn)行測(cè)算。由于現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系中沒有針對(duì)二次資源產(chǎn)品消費(fèi)量的常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),因此需要利用二次資源產(chǎn)品下游行業(yè)的相關(guān)常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并結(jié)合行業(yè)知識(shí)來對(duì)二次資源產(chǎn)品消費(fèi)量進(jìn)行測(cè)算[8]。
由此可以看出,在現(xiàn)有常規(guī)統(tǒng)計(jì)體系沒有針對(duì)二次資源消費(fèi)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的情況下,采用測(cè)算方法對(duì)區(qū)域資源產(chǎn)出率進(jìn)行核算是可行的。
三、資源產(chǎn)出率測(cè)算方法體系構(gòu)建
(一)資源類型選擇
參照《國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣)建設(shè)評(píng)價(jià)內(nèi)容解釋(試行)》[9]等,結(jié)合鶴壁市實(shí)際,全市選取化石能源(煤、石油、天然氣)、金屬資源(鐵、銅、鋁、鉛、鋅、鎂)、非金屬資源(石灰石、硫、磷)、生物資源(工業(yè)用糧、木材)等四大類、14種資源,增加了鎂1種地方特色大宗資源。
基于物質(zhì)流分析方法[10]涉及的資源種類包括一次資源、二次資源、最終產(chǎn)品和廢棄物4類。一次資源的概念比較清晰,二次資源在研究中可以根據(jù)特定需要?jiǎng)澏ㄟ吔纾瑥亩x相應(yīng)的產(chǎn)品。比如,鐵礦石是一次資源,可劃定生鐵、鑄鐵、粗鋼、鋼材為二次資源,則各種鋼材制品為最終產(chǎn)品。
(二)測(cè)算公式
區(qū)域資源產(chǎn)出率(元/噸)=地區(qū)生產(chǎn)總值(元,不變價(jià))÷一次資源總消耗量(噸)=GDP÷Ci
其中,Ci為第i種資源的一次資源消耗量,其計(jì)算方法為:第i種資源的二次資源消耗量×對(duì)應(yīng)的折算系數(shù)-第i種資源的再生資源抵扣量×對(duì)應(yīng)的折算系數(shù)。
(三)二次資源消耗量測(cè)算方法
1.化石能源。由本地區(qū)標(biāo)煤能耗折算,折算關(guān)系式y(tǒng)=1.1274x,y為化石能源消耗當(dāng)量(噸),x為標(biāo)煤能耗(噸標(biāo)煤)。
2.其他資源。二次資源產(chǎn)品消費(fèi)直接采用相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),工業(yè)領(lǐng)域和建筑領(lǐng)域二次資源產(chǎn)品消費(fèi)可直接采用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);最終產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的二次資源消費(fèi),考慮到數(shù)據(jù)可得性的問題,采用估算的方法,利用下游產(chǎn)品產(chǎn)量,結(jié)合相應(yīng)的技術(shù)參數(shù),反推相應(yīng)的二次資源消費(fèi)量。如,機(jī)械行業(yè)根據(jù)主要機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)量,根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品結(jié)構(gòu),確定合理的測(cè)算系數(shù)進(jìn)行估算。
3.再生資源抵扣。在二次資源產(chǎn)品的消耗中有部分是利用再生資源。以鋁為例,企業(yè)將廢鋁加工轉(zhuǎn)化為再生鋁利用,相當(dāng)于減少了鋁土礦資源的消耗。從鼓勵(lì)再生資源利用的導(dǎo)向出發(fā),將區(qū)域再生資源消費(fèi)作為抵扣項(xiàng)。再生資源消費(fèi)數(shù)據(jù),可從當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)主管部門獲取。
(四)折算系數(shù)
參考《國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣)建設(shè)評(píng)價(jià)內(nèi)容解釋(試行)》,結(jié)合鶴壁實(shí)際,全市主要二次資源產(chǎn)品折算為一次資源的折算系數(shù)。
四、區(qū)域資源產(chǎn)出率分析
采用測(cè)算方法,根據(jù)常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分析評(píng)估了2010-2014年鶴壁市資源產(chǎn)出率變化情況。
由此可以看出,第一,資源產(chǎn)出率總體呈快速上升趨勢(shì)。鶴壁市資源產(chǎn)出率總體呈上升趨勢(shì),全市資源產(chǎn)出率由2010年的2 531.4元/噸提高到2014年的3 157.1元/噸,提高24.7%;原始資源消費(fèi)總當(dāng)量由2010年的1 695.2萬噸提高到2014年的1 984.5萬噸,提高17.1%;而GDP當(dāng)量由2010年的429.12億元提高到2014年的626.52億元,提高46%.說明2010年以來,全市資源利用效率明顯提高,在保持資源消費(fèi)總量穩(wěn)步增加的基礎(chǔ)上保持了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
第二,資源消費(fèi)類型與當(dāng)?shù)刭Y源條件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)密切相關(guān)。2010-2014年全市主要資源消費(fèi)類型來看,以化石能源、石灰石、鋼材等為主,2010年三者消費(fèi)當(dāng)量占全市總量的95.5%,2014年為97.6%.資源消費(fèi)類型與鶴壁市資源條件密切相關(guān),鶴壁因煤而立,是一個(gè)典型的資源型工業(yè)城市,煤炭、白云巖、水泥灰?guī)r為三大主要礦產(chǎn)資源。同時(shí),資源消費(fèi)類型與鶴壁市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)密切相關(guān),依托豐富的礦產(chǎn)資源,鶴壁已形成了以煤電化材、汽車及零部件、金屬鎂精深加工、電子信息等為主導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)體系。
五、結(jié)論與展望
第一,基于物質(zhì)流分析方法,重點(diǎn)探討了采用測(cè)算方法對(duì)區(qū)域資源產(chǎn)出率進(jìn)行核算。研究結(jié)果表明,測(cè)算方法利用常規(guī)公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)市縣域?qū)用尜Y源產(chǎn)出率進(jìn)行核算基本可行,可為市縣域資源產(chǎn)出率核算提供參考。
第二,核算結(jié)果表明,2010-2014年鶴壁市資源產(chǎn)出率總體呈快速上升趨勢(shì),資源消費(fèi)類型與當(dāng)?shù)刭Y源條件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)密切相關(guān)。
第三,在下一步研究中,將選擇更多市縣域進(jìn)行資源產(chǎn)出率核算方法深化和驗(yàn)證研究,為市縣域資源產(chǎn)出率核算提供參考。
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