摘要：當(dāng)前，未成年犯罪呈上升趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)各方面的關(guān)注。預(yù)防未成年人犯罪是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程，需要學(xué)校、家庭、社會(huì)的共同努力，實(shí)行綜合治理。

　　關(guān)鍵詞：發(fā)表法學(xué)論文的正規(guī)機(jī)構(gòu),未成年人,犯罪原因,預(yù)防對(duì)策

　　未成年人犯罪一直是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是消除社會(huì)不穩(wěn)定因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要課題之一。現(xiàn)今，由于學(xué)校教育的缺失、家庭生活的不幸、社會(huì)環(huán)境的種種誘惑，使得未成年人犯罪問(wèn)題越來(lái)越觸目驚心，已成社會(huì)管理的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。為做好預(yù)防未成年人犯罪以及保護(hù)未成年人合法權(quán)益工作，使未成年人能有一個(gè)健康的成長(zhǎng)環(huán)境，筆者結(jié)合所辦案件，深入分析了未成年人犯罪的特點(diǎn)和原因，并結(jié)合實(shí)際提出相關(guān)的建議與對(duì)策，以期對(duì)預(yù)防和減少未成年人犯罪有所裨益。

　　一、未成年人犯罪的基本情況及特點(diǎn)

　　2009年至2011年，我院共受理未成年人犯罪案件24件33人，其中2009年受理3件4人，2010年受理8件9人、2011年受理13件20人，近兩年來(lái)我區(qū)未成年犯罪直線上升，并呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

　　(一)從犯罪嫌疑人的基本情況分析

　　1.外地未成年人居多，本地未成年人有上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009、2010年涉案的13人中，僅有2人為本地人，其余11人均為來(lái)區(qū)打工的外來(lái)流動(dòng)人員，而2011年涉案的20人中，有9人為本地人，占比達(dá)到45%，11名外來(lái)未成年人中有8人為在區(qū)內(nèi)生活多年的外來(lái)務(wù)工人員子弟。

　　2.有不良行為或不良記錄的未成年人占據(jù)一定比例。大多數(shù)未成年人案發(fā)前都喜歡上網(wǎng)、吸煙，有的甚至有酗酒、賭博等不良嗜好。涉案的33人中，還有5人有犯罪前科或劣跡。

　　(二)從犯罪類(lèi)型分析

　　1.犯罪類(lèi)型多元化。涉案的33人全部為故意犯罪，分別為強(qiáng)奸7人、搶劫7人、盜竊5人、聚眾斗毆4人、搶奪3人、故意傷害2人、敲詐勒索2人、尋釁滋事1人、詐騙1人、運(yùn)輸毒品1人。

　　2.侵財(cái)類(lèi)犯罪居高不下。盜竊等侵財(cái)犯罪占比達(dá)到54.5%。須引起重視的是，部分未成年人在初次作案得手后，因存在僥幸心理，又連續(xù)多次犯罪。

　　3.暴力犯罪傾向越來(lái)越嚴(yán)重。搶劫等暴力犯罪占比達(dá)到72.7%。除了傳統(tǒng)的搶劫、搶奪等暴力侵財(cái)案件多發(fā)外，強(qiáng)奸、故意傷害等暴力侵犯人身權(quán)利的犯罪也占較大比例，其中強(qiáng)奸、搶劫犯罪更是躍居所有犯罪類(lèi)型的首位，占比均為21.2%。

　　(三)從作案方式分析

　　1.共同實(shí)施犯罪的居多，單獨(dú)犯罪的少。近三年來(lái)的未成年人案件基本都是二人以上的共同犯罪，其中三人以上共同犯罪占比達(dá)到57.6%。共同作案的人員一般具有鄰居、同學(xué)、朋友、親戚、老鄉(xiāng)等關(guān)系，有的是成年人帶著未成年人共同犯罪，有的是多名未成年人糾集在一起共同作案。

　　2.突發(fā)性犯罪居高不下，預(yù)謀犯罪逐漸增多。未成年人處在青春期，情緒控制能力相對(duì)較弱，在某種偶然事件的誘發(fā)或特定情境的刺激下，往往會(huì)實(shí)施犯罪行為。還有部分未成年人犯罪案件呈現(xiàn)出較強(qiáng)的預(yù)謀性和計(jì)劃性，產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會(huì)危害。

　　二、未成年人犯罪之原因分析

　　(一)未成年人自身的原因

　　文化程度偏低，辨別是非能力差，法制觀念淡薄是未成年人走上犯罪道路的內(nèi)因。涉案的絕大多數(shù)未成年人都只有小學(xué)或初中輟學(xué)文化程度，其過(guò)早走上社會(huì)后又不愿找一份力所能及的工作，貪圖享受，把上網(wǎng)、玩游戲作為生活的主要內(nèi)容，把冒險(xiǎn)作案當(dāng)英雄，把哥們義氣當(dāng)友情，把結(jié)幫成伙當(dāng)靠山，一經(jīng)不良分子的慫恿、拉攏或引誘，難免盲目跟從，做出違法犯罪的行為。

　　(二)家庭原因

　　大多數(shù)涉案未成年人的家庭環(huán)境和家庭教育均存在誤區(qū)。有些單親離異家庭成員間情感交流失衡，未成年人很容易形成孤僻、冷漠、自卑等不良性格和反叛心理。有的父母自身素質(zhì)差、言語(yǔ)不良、行為不端，孩子耳濡目染、潛移默化地受其影響。有些家長(zhǎng)只顧忙于生計(jì)疏于對(duì)孩子的管理和教育，尤其是一些外來(lái)務(wù)工人員日常忙于應(yīng)付繁重的工作，根本無(wú)暇顧及子女，導(dǎo)致未成年人放任自流、誤入歧途，這也正是我區(qū)外來(lái)務(wù)工人員子弟犯罪多發(fā)的主要原因之一。

　　(三)學(xué)校方面的原因

　　學(xué)校松懈的管理、薄弱的法制教育是造成未成年人犯罪的另一重要因素。目前區(qū)內(nèi)學(xué)校開(kāi)展普法活動(dòng)主要依靠的力量就是在政法系統(tǒng)工作的法制副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員，但由于這些兼職的法制副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員自身工作忙碌，接觸學(xué)生的機(jī)會(huì)較少，再加上對(duì)教育工作不是很熟悉，所以開(kāi)展法制教育只能起到臨時(shí)和補(bǔ)充的作用。個(gè)別學(xué)校疏于對(duì)學(xué)生的管理，導(dǎo)致部分學(xué)習(xí)成績(jī)較差的學(xué)生尤其是外來(lái)務(wù)工人員子弟輟學(xué)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，再加上缺少家庭的約束，整日在社會(huì)上游蕩，極易走上犯罪道路。

　　(四)社會(huì)方面的原因

　　一方面，拜金主義、享樂(lè)主義等思想歪曲了未成年人的心理和思想。特別是一些外來(lái)務(wù)工的未成年人過(guò)早輟學(xué)后沒(méi)有一技之長(zhǎng)無(wú)法找到合適的工作，且好逸惡勞不愿從事艱苦的工作，容易走上偷、搶等犯罪道路。另一方面受不良文化的影響較深。未成年人模仿能力強(qiáng)，受充斥著暴力內(nèi)容的音像制品及網(wǎng)絡(luò)游戲的影響，耳濡目染，久而久之，性格就會(huì)變得沖動(dòng)、好斗，成為暴力犯罪的誘因。另外，處于青春期的未成年人好奇心強(qiáng)，自我控制能力差，面對(duì)色情抵擋不住誘惑，抑制不住生理和心理躁動(dòng)，容易誘發(fā)性犯罪。

　　三、預(yù)防未成年人犯罪的建議與對(duì)策

　　未成年人的犯罪預(yù)防應(yīng)該是動(dòng)態(tài)且長(zhǎng)期的，必需走社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化相結(jié)合的道路，需要司法、學(xué)校、家庭、社區(qū)等共同參與，密切配合。

　　(一)以打造“平安社區(qū)”為載體，掃除社會(huì)管理盲點(diǎn)

　　建議把對(duì)外來(lái)人員的管理納入社區(qū)居委會(huì)的工作范圍，建立“屬地化、小區(qū)化”的新型管理模式，配合公安機(jī)關(guān)共同做好外來(lái)人員的信息收集、房屋租賃登記、提供入學(xué)就業(yè)指導(dǎo)等工作，增強(qiáng)對(duì)他們?cè)谏�活、就業(yè)尤其是對(duì)子女教育等方面的幫扶力度，確保外來(lái)務(wù)工人員子弟有一技之長(zhǎng)，不成為社會(huì)的負(fù)擔(dān)和累贅。針對(duì)部分家庭教育存在誤區(qū)的情況，社區(qū)居委會(huì)可以通過(guò)建立家長(zhǎng)學(xué)校、開(kāi)展講座、發(fā)放宣傳單等方式，引導(dǎo)家長(zhǎng)尤其是外來(lái)務(wù)工人員樹(shù)立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高教育孩子的能力。此外，社區(qū)居委會(huì)還要積極配合司法機(jī)關(guān)做好問(wèn)題未成年人的幫教工作，對(duì)有明顯犯罪傾向或輕微違法犯罪行為的未成年人應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，正確對(duì)待，從學(xué)習(xí)、工作、生活等各個(gè)方面關(guān)心和幫助他們，預(yù)防再犯罪和脫保現(xiàn)象的發(fā)生。

　　(二)以創(chuàng)建“法制校園”為載體，完善學(xué)校教育

　　一是要形成長(zhǎng)效的法律教育機(jī)制，不斷增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)，健全良好的人格。建議區(qū)內(nèi)的教育主管部門(mén)為每所學(xué)校尤其是職高中專(zhuān)院校至少配備一名法律教師，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校的法制教育以及日常的一些涉法問(wèn)題，并把預(yù)防和減少學(xué)生犯罪納入學(xué)校的綜合考評(píng)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)中，對(duì)發(fā)生重大學(xué)生犯罪案件的學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行一票否決。二是要建立學(xué)籍跟蹤機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期不來(lái)上學(xué)的學(xué)生尤其是外來(lái)務(wù)工人員子弟要及時(shí)了解情況，保證九年義務(wù)教育制度的實(shí)施。三是要落實(shí)好有劣跡學(xué)生的幫教措施，對(duì)有問(wèn)題的學(xué)生不能簡(jiǎn)單地采取勸退、開(kāi)除的辦法，未完成九年義務(wù)教育就將其推向社會(huì)，任其隨波逐流以至走向犯罪。

　　(三)以共創(chuàng)“和諧社會(huì)”為載體，凈化社會(huì)文化環(huán)境

　　各職能部門(mén)要齊抓共管，為未成年人成長(zhǎng)提供一個(gè)健康的外部環(huán)境。文化部門(mén)要充分運(yùn)用輿論的正確導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境。公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的治安管理，及時(shí)制止、處理學(xué)校周?chē)�發(fā)生的違法犯罪行為，要大力整治區(qū)內(nèi)的黑網(wǎng)吧，規(guī)范對(duì)網(wǎng)吧、電腦屋的治安管理，使未成年人有一個(gè)健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。教育主管部門(mén)及學(xué)校方面也應(yīng)定期組織有關(guān)人員，在學(xué)校周?chē)鷻z查電子游戲室、書(shū)籍和影碟出租室等相關(guān)場(chǎng)所的情況，一旦發(fā)現(xiàn)有違反法律規(guī)定的行為，應(yīng)配合公安、文化部門(mén)進(jìn)行查處。此外，還可以加大資金投入，建設(shè)一些青少年活動(dòng)中心等適合未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所，引導(dǎo)未成年人參與到具有豐富科技知識(shí)、高級(jí)趣味、健身內(nèi)容等娛樂(lè)活動(dòng)上來(lái)，促使養(yǎng)成健康、積極向上的生活方式。

　　(四)以深化“平安創(chuàng)建”為載體，加強(qiáng)司法預(yù)防

　　一方面，政法部門(mén)要充分發(fā)揮預(yù)防未成年人犯罪的主力軍作用，結(jié)合“六五”普法工作，大力開(kāi)展各種法制宣傳教育，使未成年人逐步養(yǎng)成知法、懂法、守法的良好習(xí)慣。另一方面。要正確理解、全面貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，對(duì)一些犯罪后果嚴(yán)重、手段惡劣、主觀惡性較深的未成年犯罪分子必須嚴(yán)厲打擊，絕不能一味以未成年犯罪應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰而處罰過(guò)輕，避免出現(xiàn)不良的示范效應(yīng)。此外，還要積極做好延伸幫教工作，與區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)委、民政部門(mén)及熱心社會(huì)公益的企業(yè)搞好工作對(duì)接，通過(guò)爭(zhēng)取財(cái)政撥款、企業(yè)捐助等渠道籌措經(jīng)費(fèi)建立未成年人幫教基地，設(shè)立未成年人救助基金，幫助解決生活、就學(xué)、就業(yè)困難，最大限度地促進(jìn)未成年罪犯改造和預(yù)防未成年人違法犯罪。