摘要：大力加強水利水電工程中質(zhì)量管理研究，對于加強水利水電工程建設(shè)質(zhì)量，保證水利水電工程建設(shè)的正常進(jìn)行，具有非常重要的意義。本文從水利水電工程建設(shè)中存在的一些問題入手，分析其原因，并提出在水利水電施工過程中如何把好質(zhì)量關(guān)的一些探討。

　　關(guān)鍵詞：中文核心期刊,水利水電工程,質(zhì)量問題,措施

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，對水利水電工程建設(shè)的要求越來越高。在水利水電工程建設(shè)的過程中，施工階段是保證工程質(zhì)量的最主要階段，也是保證工程建成后能夠正常發(fā)揮作用的最主要階段。為此，大力加強水利水電工程中質(zhì)量管理研究，對于加強水利水電工程建設(shè)質(zhì)量，保證水利水電工程建設(shè)的正常進(jìn)行，具有非常重要的意義。

　　1. 水利工程項目的管理概述

　　在大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的同時，我國也處于劇烈的社會轉(zhuǎn)型時期，利益格局重大調(diào)整，各方利益的博弈，使人們的思想觀念發(fā)生了重大變化，思想多元化，經(jīng)濟(jì)市場化，管理民主化成為當(dāng)今中國的主流，所有這些導(dǎo)致水利工程項目管理環(huán)境產(chǎn)生。水利工程項目一般結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、施工工藝技術(shù)難度較大，建筑結(jié)構(gòu)通過性差，對施工隊伍來說專業(yè)性要求高，給項目管理來來了很大困難，是水利項目管理不可忽視的重要風(fēng)險。

　　2 水利水電工程質(zhì)量問題的來源

　　2.1 設(shè)計水平有待提高，缺乏創(chuàng)新意識。

　　設(shè)計人員水平有待提高，設(shè)計因素考慮不周，結(jié)構(gòu)布局不合理，設(shè)計深度不夠，方案比較不充分。由于時間緊迫，前期工作準(zhǔn)備不充分，工程倉促上馬，設(shè)計質(zhì)量不高，圖紙粗糙，設(shè)計人員不熟悉規(guī)范，缺乏實踐經(jīng)驗。

　　2.2 項目法人行為有待規(guī)范。

　　當(dāng)前，水利水電工程建筑市場秩序及項目法人尚不規(guī)范，就項目法人方面講：1)招投標(biāo)工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致低資質(zhì)，無資質(zhì)設(shè)計，施工，監(jiān)理隊伍參與勤務(wù)員建設(shè)。2)行政干預(yù)，違反建設(shè)程序，任意壓縮合理工期，影響工程質(zhì)量。3)資金落實不就位，地方財政資金配套跟不上，資金運作有問題，壓價，甚至要求承包方先墊資，隨意拖欠工程款，造成盲目施工壓縮質(zhì)量成本和質(zhì)量投入。政府批建撥付資金沒有全部投入在工程項目的建設(shè)之中。4)質(zhì)量意識薄弱，管理松懈，項目法人責(zé)任制不夠落實。

　　2.3 施工不按規(guī)范，出現(xiàn)“豆腐渣”工程。

　　2.3.1工程多次轉(zhuǎn)分包，層層剝皮收管理費，資金流失，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使偷工減料，漿砌石體不密實出現(xiàn)蜂窩，干砌石體出現(xiàn)空洞，外觀好看，里面虛假不堅實，粗制濫造很難避免。

　　2.3.2無牌無證無資質(zhì)及農(nóng)村施工隊伍涌入建筑市場，施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，技術(shù)水平，經(jīng)驗不足，致使施工不按規(guī)范，質(zhì)量控制手段落后，管理粗放，質(zhì)量體系不健全，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格。

　　2.4 環(huán)境因素。

　　環(huán)境條件是指對工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素，如工程地質(zhì)，水文，氣象等工程技術(shù)環(huán)境，施工現(xiàn)場作業(yè)面，勞動設(shè)施，光線和通訊條件等作業(yè)環(huán)境，以及與各方關(guān)系等人文環(huán)境等。

　　2.5 材料因素。

　　水利工程材料泛指構(gòu)成工程實體的各類建筑材料、構(gòu)配件、半成品等，各類工程材料是工程建設(shè)的物理條件，因而材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。工程材料選用是否合理，產(chǎn)品是否合格，材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗，保管使用是否得當(dāng)?shù)龋�都將直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度，強度和耐久性，影響工程的使用功能，使用壽命，外表及觀感，材料不合格，嚴(yán)格時還將危及整個工程的安全，造成重大質(zhì)量安全事故。

　　2.6 機械、設(shè)備因素。

　　施工機械、設(shè)備田野實現(xiàn)施工現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，對工程進(jìn)度，質(zhì)量均有直接影響，機械、設(shè)備的選用對工程類型、施工條件、施工方案、機械設(shè)備性能等諸多因素的綜合反映，是實現(xiàn)機械設(shè)備合理裝備，配套使用的重要工作，是實現(xiàn)工程高質(zhì)量、高效益的重要途徑。

　　2.7 監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)工作不到位。

　　監(jiān)理隊伍少，人員素質(zhì)良莠不齊，部分人員無證上崗，工作責(zé)任心不強，監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象。

　　3. 加強水利水電工程質(zhì)量之措施

　　3.1 優(yōu)化工程設(shè)計，綜合考察分析問題

　　優(yōu)化水力水電工程的設(shè)計方案，需要有關(guān)職能部門以統(tǒng)籌考慮流域水量的分析為基礎(chǔ)，在流域水資源分析多方案比較的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟(jì)、政策、生態(tài)環(huán)境等多種因素的綜合考量分析論證與比較研究，具體問題具體分析，更具本地區(qū)水利水電工程的特點綜合擇定合理科學(xué)的配置方案。除此之外，還需要為項目工程總體布局和其他配套基礎(chǔ)設(shè)施的選擇及其實施做好準(zhǔn)備和前期策劃。在工程的設(shè)計方面，工程設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的科學(xué)求實態(tài)度進(jìn)行搜集水文氣象及地質(zhì)資料的工作，并在此基礎(chǔ)上完成對資料的歸納分析。堅持理論聯(lián)系實際，選用合適的水能計算方法通過電力電量平衡，對本地電力供需市場進(jìn)行客觀、公正的預(yù)測并在此基礎(chǔ)上做出科學(xué)的判斷，不能盲目一味追求效益而忽視實際的承受能力，避免工程因資源問題而“擱淺”。

　　3.2 提高工程工作人員的綜合素質(zhì)是控制之本

　　水利水電工程的質(zhì)量需要在設(shè)計和施工人員的密切配合下才能得到保障，設(shè)計人員與施工人員的素質(zhì)在一定程度上決定了工程的質(zhì)量和完工的速率。在水利水電工程整個承建過程中，其自由裁量的內(nèi)容和范圍都需要工作人員適時的做出調(diào)整，可以說，相關(guān)工作人員的專業(yè)性和技術(shù)性決定了工程的總體進(jìn)度，更是對整個工程的質(zhì)量控制有著重要影響。因此，對于工程承建人員素質(zhì)的要求之高不容置疑。現(xiàn)實情況是很多工程承建人員往往將工作與自己的私人利益相掛鉤，趕工期、偷工減料等等影響工程質(zhì)量的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。工作人員的這種趨利性使得其自身的社會責(zé)任感和行業(yè)榮譽感蕩然無存，出現(xiàn)諸多違規(guī)甚至是違法現(xiàn)象也就不足為奇了

　　3.3 建立健全工程監(jiān)督體系是對工程質(zhì)量的有效保障

　　很多水利水電承建企業(yè)對于工程監(jiān)督并不重視，很多僅僅習(xí)慣于做表面文章，在口頭上說質(zhì)量第一，而在施工時當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生沖突，為了追逐利益就放棄了質(zhì)量，殊不知這種眼前的利益會對整個社會造成嚴(yán)重的損害。建立健全工程監(jiān)督體系可以有效的防止偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生，對于趨利性過強的某些崗位來說也是一種很好的制約和限制。監(jiān)督的功效不僅僅在于減少不嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制、權(quán)錢交易腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生，更重要的是能夠通過處罰一些不法或者違規(guī)行為起到一定的警示作用，進(jìn)而在這種警示作用下產(chǎn)生巨大的工作動力。如此一來，工作人員的工作積極性和主動性也就得到了充分的調(diào)動，會產(chǎn)生巨大的生產(chǎn)活力，迅速提高工作效率，這對工程質(zhì)量的保障來說也是十分有益的。

　　4.結(jié)束語

　　水利水電工程是國家基礎(chǔ)設(shè)施工程，投入大、公益性強、對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要作用。工程質(zhì)量狀況不僅關(guān)系到國家建設(shè)資金的有效使用，關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)，社會持續(xù)健康發(fā)展，更是國家經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、管理水平的體現(xiàn)，因此，加強水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證水利水電工程質(zhì)量，創(chuàng)更多優(yōu)質(zhì)工程，任重道遠(yuǎn)。