建筑工程安全管理淺析
張杰
摘要：隨著建筑市場經濟的迅速發展，建筑工地遍布人們的各個角落，這給建筑業帶來了更大的發展空間，促進了建筑業的繁榮，同時也給建筑工地的安全管理工作增加了諸多的困難。建筑業安全生產與其他行業相比，雖然近年來傷亡事故率呈下降趨勢但重大傷亡事故仍有發生，本文就此進行探討。
關鍵詞：建筑工程 安全管理

目前全國的建筑安全生產形勢依然嚴峻，特別是建筑領域傷亡事故多發的狀況尚未根本扭轉，保障體系和機制不健全；部分地方和生產經營單位安全意識不強，責任不落實，安全生產監督管理機構、隊伍建設以及監管工作亟待加強。建筑施工安全管理是動態的過程，應常抓不懈，切實做到安全第一，預防為主，防消結合。
1、完善施工安全的政策法規并大力執行。相關法規包括國家和地方政府制定的、共同的安全政策法規及公司或部門的安全政策規章及項目特定的安全管理制度和安全手冊等。同時，完善的安全政策法規，必須有一定的組織機構根據各自的崗位職責去全面有效地貫徹實施，必須有專人負責。因此一項工程或某個工地必須有安全經理或安全顧問、安全干事、安全員等專門的崗位或機構設置。完善的安全政策法規還必須通過嚴格的安全教育和訓練，使其深入人心，讓相關人員正確理解、熟悉、掌握并自覺執行。同時，在完善的安全政策法規的貫徹實施過程中，一旦發現事故隱患應立即整改，及時消除。另外，應建立完整、全面的安全記錄檔案，對違反安全操作規程的應嚴厲懲罰，造成嚴重事故后果的應追究責任，決不姑息，只有獎罰分明，才能引起大家對施工安全的高度重視。
2、施工企業在目前已有的法規制度的基礎上，要認真總結經驗，加強對適合本企業生產管理工作實際的法律、標準和制度的補充完善，使企業的安全生產管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規范化，制度化軌道。具體而言，建立完善的安全制度包括建立安全管理體系和安全檢查兩個方面，建立安全體系至關重要，應建立、落實安全生產責任制。安全生產責任制是指企業對項目經理部各級領導、各個部門、各類人員所規定的在他們各自職責范圍內對安全生產應負責任的制度。安全生產責任制是施工安全技術措施計劃實施的重要保證。在建立了安全體系之后各個部門要適時進行安全檢查，發現隱患，及時補救，并且還要注意檢查的時候要仔細、認真。
3、對全體人員進行安全教育。施工企業應廣泛開展安全生產的宣傳教育，使全體員工真正認識到安全生產的重要性和必要性，懂得安全生產和文明施工的科學知識，牢固樹立“安全第一”的思想，自覺地遵守各項安全生產法律法規和規章制度。應把安全知識、安全技能、設備性能、操作規程、安全法規等作為安全教育的主要內容。施工企業還要建立經常性的安全教育考核制度，考核成績要記人員工檔案。對于特殊工種工人，還要經過專業安全技能培訓，經考試合格持證后，方可獨立操作。對于采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時，也要進行安全教育，未經安全教育培訓的人員不得上崗操作。
4、狠抓工程施工過程。工程施工安全產生于生產過程中，必須要“以預防為主”，做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。（1）做好施工前的準備工作：工程施工安全的準備工作，要循序漸進，分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調查研究。對現場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄，及時發現可能造成安全隱患的因素。并依據實地記錄、設計文件做好安全技術措施的編制，以及現場安全警示的工作。其次在施工生產準備階段開展好安全生產的宣教，實施安全技術培訓與考核，并做好安全技術交底工作。（2）狠抓施工生產安全計劃的落實：要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設計文件的要求及安全技術措施的內容；開展好事前班組安全教育，施工前的安全防護檢查；做好各項安全防護及應力支撐系統的驗收工作；掌握全程施工動態，及時發現、糾正違規操作和違紀行為。
5、進行全面安全檢查。工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產意識的重要手段，是安全控制工作的一項重要內容。通過安全檢查可以發現工程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產。施工項目的安全檢查應由項目經理組織，定期進行。工程項目組、車間、科室每月至少進行一次安全檢查；班組每周、每班次都應進行檢查。針對特種作業、特種設備、特殊場所，如電焊、氣焊、起重設備、運輸車輛、鍋爐壓力容器、易燃易爆場所等應進行專業性檢查。春季風大，要著重防火、防爆；夏季高溫究作多雨雷電，要著重防暑、降溫、防汛、防雷擊、防觸電；冬季著重防寒、防凍等。節假日前后要針對節假日期間容易產生麻痹思想的特點，節日前進行安全生產綜合檢查，節日后要進行遵章守紀的檢查等。另外在工程或設備開工和停工前，檢修中，工程或設備竣工及試運轉時進行必要的不定期的安全檢查。
6、做好施工現場的安全監理工作。（1）施工準備階段安全監理工作。首先，要審核安全文件。比如審查安全文件是否有針對性、可行性、實用性、可操作性；專項方案是否附有驗算結果、詳圖、文字說明；安全文件的內容是否全面等。其次，要檢查安全生產條件。現場監理部在工程開工前應檢查各類施工設備、設施、機械是否符合安全生產要求；現場消防器材是否準備到位；施工現場生活、生產臨時設施是否符合安全要求等。（2）施工階段安全監理工作。首先，常規檢查：檢查現場安全生產情況，安全措施的落實情況；定期參加施工現場的安全生產檢查；檢查施工現場大型施工機械和安全設施的驗收備案情況。其次，重點檢查。監理工程師應對建筑施工中常發、多發的危險因素重點控制、重點檢查。（3）驗收階段安全監理工作。主要包括兩個方面，一是對工程的安全驗收，應對工程實施安全檢查，發現問題應及時發出整改通知，并跟蹤檢查、驗收整改情況。二是監理的安全資料整理歸檔。工程竣工后監理單位應及時進行監理的安全資料整理歸檔，并移交給建設單位備案。
7、開展施工安全管理事后總結。要將施工安全的事后總結工作，納入系統行業化、法制化，方能使建筑企業全體人員，認真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病，提高安全素質，增強安全理念，持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法：第一是制定施工安全管理總結標準化格式，并納入到建設工程竣工驗收條件中去。第二是建立健全施工安全管理總結檔案，以便規范和指導項目工程管理人員的日常施工安全管理工作。第三是建立施工安全管理總結內容的警示及監督體制，以確保施工安全管理體系在項目工程建設中的順利開展。第四是實行施工安全管理總結的宣講及測評公示制度，促使好的施工安全管理經驗得到應用推廣，并認真地吸取施工安全管理中的問題及經驗教訓。
總之，建筑工程工中發生的生產安全事故在全部事故中占有相當大的比重，為加強建筑安全生產迅速發展，必須要依靠嚴格的管理與科技的進步，使嚴格管理與科技進步真正成為搞好建筑安全工作的基礎和先導，用管理與科技為建筑安全生產提供依據，解決建筑安全生產中的安全問題，全面提高建筑安全生產水平。

參考文獻
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