摘要：建筑工程是大型的綜合項目,其工程質量問題不僅涉及到個人與財產的安全,而且還涉及到社會的穩定。但是,目前該行業存在的問題還相當嚴重,比較突出的問題之一是建筑工程質量參差不齊。加強工程質量的監管力度刻不容緩。其中,對工程質量檢測行業的監管是重要的環節之一。本文在此從過程檢測的問題出發，提出了把控好質量檢測的的幾點措施。

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　　前言：在現代人越來越注重生活質量的今天,建筑工程質量已成為全社會密切關注的熱點問題。這是與人民群眾的切身利益息息相關的。隨著全民質量意識的提高,工程質量不斷受到人們的重視。工程質量檢測是人們對工程質量判定的一個重要依據。工程質量的優劣主要是靠具體的檢測方法和檢測數據來評定的,這些質量檢測方法和檢測數據是否科學、真實、有效,越來越成為工程建設者關注的焦點。

　　一、現行的行政管理體制對質量檢測的影響

　　1.現行的行政管理體制對建筑工程質量檢測影響與其對建設法制的影響極其相似。建設部是國務院綜合管理全國建設事業的行政主管部門,但由于建設管理體制和相關部門職能配置等方面的原因,國家基本建設項目的計劃、投資以及勘察設計、建筑施工、建設市場管理等分散在國務院各相關部委。建設部的名稱與“三定”方案的職能劃分不完全符合,內部機構設置也存在同樣問題。機關行文通常在“建設事業”、“建設行業”、“建設系統”、“建設領域”等諸多概念上,字斟句酌,但始終沒有確定各自的內涵和確切的定義,用語極不規范。由此帶來了建設立法內容、立法規劃及其調整對象和調整范圍的諸多缺陷。由于部門職能的重復交叉,各部門按照各自的職能配置和實際需要分別立法,導致了本可以通過一兩部法律、法規來調整和解決的問題,要由多部法律、法規對其做出規定,不僅提高了立法的成本,也降低了行政效率和企業效率。

　　2.現行的工程質量監督機制是質量監督站負責工程的竣工驗收,一般商品房能夠交付使用說明已通過了質量監督站的驗收(當然不排除部分房屋沒有通過驗收就出售的情況),如果購買人認為主體結構質量不合格還要向工程質量監督單位申請重新核驗,絕大多數的結果是復驗仍然合格。但是如果有少數質量監督人員違法操作,使得不合格的工程交付使用(這種情況是客觀存在的),而購買人還再向他們申請重新核驗,結果只能是合格,購買人的權益就無法保障。這是我國的質量監督機制客觀造成的,即是運動員,又是裁判員,而規定中又沒有明確向哪一級工程質量監督單位申請重新核驗,即使是向上一級的工程質量監督單位申請重新核驗也未必就一定能做出公正的復驗。更沒有明確規定購買人可以委托第三方的檢測機構來復驗,而法院是否能委托第三方檢測機構的結論來否定這種政府行為,在現階段還有很大的難度,也缺乏相應的依據。

　　3.以商品房為例,在進入到流通領域前,應該屬于建設工程;進入流通領域后,已成為商品,用于銷售,是否還屬于建設工程,是否適用于產品質量法。如果適用于產品質量法,則可以依據產品質量法對產品的檢測規定對其進行檢測,或作為法律依據,此時做出的結論就要高于依據除《中華人民共和國建筑法》以外所有涉及建設工程質量檢測的法律法規所做出的結論;如果不適用于產品質量法,然而其卻又符合產品質量法的規定,這是目前法律之間不協調的規定之一,需要立法機關給出明確的規定。從另一個角度來看,業主是否是消費者也是一個需要明確的問題。業主出資建設本身就是一種實質上的購買行為,業主如何保障自己能得到合格的建筑產品?業主可以委托監理公司對工程建設進行監督,是否還可以再委托第三方的檢測機構對工程質量進行復檢?目前的法律法規對此也無相應的規定。工程質量檢測已成為工程質量的重要保障和處理工程質量糾紛、進行鑒定的重要手段,其責任重大,但是條例未提及檢測方的責任和義務。

　　二、建筑工程檢測中應該注意的問題

　　1.技術標準的規范

　　各種材料產品按照材料的生產規范和標準得出具相應的出廠檢驗內容，在對材料進行直接檢測時，要滿足質量控制內容。作為質量監督局來說就是要定期的對產品進行復查，保證產品可以正常的投入進市場中，按照產品中規定的復檢內容進行復檢。

　　2.檢測標準的執行

　　(1)企業標準是企業自身對自己所生產出的產品的標準，而且必須經過技術監督部門的審核才能得到質量監測局的檢測，否則是不能進行檢測和使用的。

　　(2)委托單位選擇標準。委托單位可以根據自身的情況，在沒有國家和行業內部強制性標準的情況下，它可以自行選擇有效的檢測標準進行檢測。

　　3.樣品的真實性有效性

　　在進行材料的取樣時，應該按照樣品的取樣標準進行取樣，這樣才能保證質量檢測的可靠性，并且要保證樣品的護送過程中沒有其他因素的影響。

　　4.結構實體檢測及驗收不規范

　　對于結構實體的檢測，應該把控好檢測數據中的變量，取得有效的檢測數據進行檢測。控制好檢測質量，從檢測的采樣開始就對檢測有專門的人員檢查和把關，避免檢測方法的錯誤而導致監測數據的不準確，不具有代表性。

　　三、如何把控質量檢測

　　1.落實檢測職能

　　由于檢測體系的構成比較復雜，因此對于建筑工程質量的把控檢測會存在很多問題。各級監督機構應該根據政府的政策設定檢測范圍和檢測內容，提高單位技術人員的技術水平，為取得準確的檢測數據而努力。質量監督局應該嚴把檢測關，做到讓百姓放心，通過對檢測中變量的控制而得到相應的數據。

　　2.增強檢測工作監督機制

　　檢測工作監督機制是社會上通過建立一些檢測機構，從而達到對質量監督局的監督工作，以防質量監督局的壟斷性。檢測數據應該是公開的、透明的，保證檢測報告的真實可靠，以防因為檢測數據的不完全而導致事故的發生，造成不必要的麻煩。監督機制就是要從根本上改善檢測工作，通過對檢測工作的監督做到對企業生產標準的監督。

　　(1)加強行業監管體系的建設，保證有相同的制度標準。檢測數據必須按照監測過程中的變量和不確定因素進行真實可靠的記錄，建立起一套網絡信息監管系統，并有專人看護，為隨時的查閱提供方便和參照數據。

　　(2)監督評審制度的確定。在進行質量檢測的過程中，由于沒有一定的檢測評審制度，很多產品的檢測質量沒有一定的標準，在下次進行同種產品的檢測時，沒有依據，很難達到檢測的目的和要求，可能會導致檢測的盲目性。

　　(3)對檢測機構進行不定期的審查，避免檢測機構中部分人員濫竽充數，同時保證檢測數據的可靠性。

　　(4)加強對工程質量檢測機構的監督管理，對于不具備檢測條件的檢測項目和檢測機構，讓其定期出示檢測報告，加強對檢測機構的管理。

　　3.注重檢測人員的素質培養

　　在檢測行業中，缺乏的是檢測的專業人才，我國的建筑工程行業檢測人員的素質普遍偏低。這在一定程度上制約了我國建筑工程的發展，導致出現一些檢測方法的錯誤，或者檢測的不規范等。對于檢測質量的控制就是要保證地方檢測人員的學習時間和個人素質，定期對檢測人員進行考核，防止檢測隊伍的不規范和老齡化，提高檢測的效率，保證檢測質量。注重檢測人員的學習情況，保證檢測人員的學習時間，通過學習在工作崗位上的技術能力可以得到一定的提高。不光要提高檢測人員的專業素質，還應該注重檢測人員的管理素質和個人素質，保證檢測數據的可靠性。通過對產品的質量檢測提高企業的產品質量，從而提高企業的核心競爭力，在市場經濟體制下加強企業對市場的適應能力，從根本上改變企業的產品質量，達到質量的提升。

　　4.政府的大力支持

　　每個行業的興衰跟政府的支持是分不開的，只有政府強有力的政策才能保證建設工程的檢測質量。檢測機構通過對檢測行業的資格認證，政府進行有效的調節措施，保證檢測儀器的落實和檢測人員的素質，有利的經濟支持是改變檢測行業的人員質量的主要途徑。通過政府政策的干預，對檢測標準不合格的機構進行相應的處罰措施，提高檢測行業的檢測積極性，提高行業內的能動性。

　　5.規范檢測機構

　　目前我國的質量檢測有質量監督局，但是在質量檢測這個行業內很注重檢測的規范性和工作效率，由于是共有單位，對于檢測沒有一定的重視。在規范檢測機構的時候，首先要做到對質量監督局人員的規范，認真工作態度，強化工作能力，不通過經驗說話只通過檢測數據說話，保證工程質量的可靠性。其次要保證檢測機構的系統性和標準的統一性，有標準可以參照，避免檢測的漏洞出現。

　　四、結束語

　　工程質量檢測不僅是工程質量管理的一種手段，也是提高工程質量的重要保證，從一定意義上講，沒有試驗檢測工作質量就難以保證工程質量。作為承擔工程質量檢測的機構必須充分認清工程質量檢測的重要性和必要性，希望通過本文能夠為提高檢測機構的管理水平提供些許參考，為提高工程的質量創造一定的條件。

　　參考文獻：

　　【1】 廖小建、陳紅艷.我國建筑工程質量檢測機構現狀及發展分析.工程質量，2005年

　　【2】 韋煒. 關于建筑工程質量檢測的探討[J]. 中小企業管理與科技(下旬刊). 2010(10)