淺談施工方如何做好竣工結(jié)算工作
陳立梅 

摘要：工程竣工結(jié)算是最后確定工程適價的重要環(huán)節(jié),是施工企業(yè)盡快回收資金,加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié),是企業(yè)獲得經(jīng)濟效益指標(biāo)的重要途徑，本文針對資料的收集與整理、對編制人員要求與搞好公共三方面，對如何做好竣工結(jié)算做出了探討。
摘要：竣工結(jié)算；施工方；項目管理；
工程竣工結(jié)算是最后確定工程適價的重要環(huán)節(jié),是施工企業(yè)盡快回收資金,加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié),是企業(yè)獲得經(jīng)濟效益指標(biāo)的重要途徑，這些環(huán)節(jié)的處理直接影響了，所承接工程能否盈利，而這正是影響企業(yè)生存和發(fā)展的核心，因此，做好竣工結(jié)算對企業(yè)生存發(fā)展具有重要意義。
一、收集與整理相關(guān)的資料是工程結(jié)算的前提和基礎(chǔ)
在建筑工程的實施過程中，對與結(jié)算工作相關(guān)的資料進行廣泛收集十分必要，一方面它可保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性，另一方面可保證結(jié)算審核工作的順利進行，避免審核時產(chǎn)生過多疑問和矛盾。必須在施工全過程中經(jīng)常下施工現(xiàn)場，平時及時地收集與工程結(jié)算相關(guān)的資料，及時與項目部多溝通，包括定額、計價文件、規(guī)范以及現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更等資料。應(yīng)將所有結(jié)算資料進行整理、編號、裝訂、歸檔，這樣才能做好完成工程量的編制依據(jù)，這是編制工程結(jié)算的前提和基礎(chǔ)。承包商應(yīng)注意以下幾方面資料的收集
1、對與該工程結(jié)算有關(guān)的文件的收集。結(jié)算文件實際上從編制標(biāo)書那天起已經(jīng)開始，主要包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同、補充協(xié)議、施工過程中一些有關(guān)工程費用調(diào)整的政策性計價文件。建設(shè)項目的施工合同是約束發(fā)、承包雙方的法律文件，它貫穿工程施工全過程及工程結(jié)算，是工程竣工結(jié)算編制的最根本、最直接的依據(jù)，有關(guān)工程項目的承包范圍、雙方的責(zé)任與權(quán)利義務(wù)、價款結(jié)算方式、風(fēng)險分擔(dān)、費用項目的計算或調(diào)整等都由此決定。
2、對工程技術(shù)資料的收集。要對竣工圖紙、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計變更、工程聯(lián)系單、施工組織設(shè)計、特殊工程施工方案等技術(shù)資料的收集。實施工程量清單計價，改變了過去以“量、價、費”為主導(dǎo)的靜態(tài)管理模式，使清單中工程量不進入競爭，而僅限于價格的競爭。因此，工程量按實際完成量計取，也就要以工程竣工圖紙、設(shè)計變更等資料計工程量[1]。
3、對工程索賠依據(jù)、證據(jù)和索賠結(jié)果的收集。在施工過程中，往往都會出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等，我們 在施工現(xiàn)場要根據(jù)施工合同做好工程項目的索賠工作。應(yīng)及時收集文字依據(jù)，認(rèn)真分析，在適當(dāng)?shù)臅r間提出索賠報告，追補損失。索賠是一種以合同 和法律為依據(jù)、合情合理的簽證認(rèn)可行為。因此，加強管理，加強合同意識，提高索賠的管理水平，對提 高企業(yè)的經(jīng)濟效益有著重要的作用。施工過程應(yīng)收集的索賠資料有：a、合同中屬于發(fā)包人工作而發(fā)包人沒按合同要求完成的:如工程地點的交通條件、氣象變化、“三通一平”情況，要做好的索賠等資料的收集。b、對業(yè)主要求的變更涉及數(shù)量或材料變更、施工工藝調(diào)整等資料的收集。我們就要在合同規(guī)定的時間內(nèi)提出索賠理由及索賠證據(jù)。c、施工過程中停水、停電超過合同規(guī)定時限，因建設(shè)單位或監(jiān)理單位要求延緩施工或造成工程返工、窩工、增加工程量等等。
4、做好現(xiàn)場的簽證資料工作。  在工程項目的實施過程中，由于施工過程的復(fù)雜和設(shè)計深度、質(zhì)量等方面原因，經(jīng)常會出現(xiàn)工程量、 地質(zhì)、進度的變化，工程承發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動的部分，須經(jīng)雙方同意，并采用書面形式 予以記錄。對于施工簽證工作，應(yīng)該做到 及時性。 全面性、 技巧性、完整性、簽字手續(xù)的完善性。開工前配合施工技術(shù)和測量人員熟悉施工圖紙、施工合同、招投標(biāo)文件以及相應(yīng)的規(guī)范和規(guī)定。對照施工現(xiàn)場，了解施工現(xiàn)場的地質(zhì)地貌與圖紙及招投標(biāo)文件的出入之處，發(fā)現(xiàn)有利于己方的地方做好記錄并事先與業(yè)主及監(jiān)理進行側(cè)面溝通，等時機成熟就及時進行簽證工作。 在施工過程中，應(yīng)該經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，配合技術(shù)和測量人員及時地將測量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和簡圖讓業(yè)主和監(jiān)理簽證，及時配合技術(shù)和測量人員做好隱蔽記錄簽證，避免日后扯皮[2]。
5、工程結(jié)算資料的整理、歸類。收集的工程造價資料經(jīng)過整理和分析后才能作為有用的工程造價信息，以上資料要建立資料目錄清單，以便結(jié)算編制、雙方核對時查找，也不容易算漏，同時，在結(jié)算編制中，又會發(fā)現(xiàn)所收集的資料存在錯漏和矛盾，必須做好必要的調(diào)整。
二、編制人員是做好竣工結(jié)算的關(guān)鍵。
以上談了做好工程結(jié)算資料的收集和整理，其目的就是為了在工程量清單計價模式下編制好工程結(jié)算，這是提高工程結(jié)算質(zhì)量和規(guī)避風(fēng)險的關(guān)鍵。
1、編制人員具備較高的業(yè)務(wù)水平，是編好結(jié)算的基礎(chǔ)。
工程造價管理是一門綜合性的學(xué)科，它是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性都很強的工作。造價從業(yè)人員除對所從事的工作熟練掌握、積累實踐經(jīng)驗外，還應(yīng)對工程的設(shè)計內(nèi)容、施工技術(shù)、項目管理、經(jīng)濟法律法規(guī)等，都有全面的了解，融技術(shù)與經(jīng)濟知識于一體。具體表現(xiàn)在以下幾點：1、 能正確理解工程量清單計價規(guī)范。合理組合新工程量項目的綜合單價 2  要及時掌握計價信息，針對新材料、新工藝，用“動態(tài)價格”形式，逐步建立反映本企業(yè)實力的定額體系。3  能深入工程現(xiàn)場，掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝，特別是具體數(shù)據(jù)，及時辦理簽證。4  準(zhǔn)確掌握和運用合同條款，該調(diào)的費用不漏，特別是有關(guān)索賠起因和索賠技巧的掌握。5、準(zhǔn)確計算工程量， 熟悉國家計價規(guī)范和計量規(guī)則，正確理解分部分項工程量清單計算規(guī)則，按分部分項工程量清單計算規(guī)則準(zhǔn)確計算工程量[3]。
為實現(xiàn)以上要求，就需有高素質(zhì)的人才隊伍。為此，企業(yè)一方面應(yīng)加強對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，積極鼓勵和創(chuàng)造條件讓相關(guān)人員參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試，如定額交底、預(yù)算編審人員資格考試（初、中級）、造價工程師資格考試等。同時，應(yīng)建立個人利益與其水平及效果掛鉤的制度，督促職工自我學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。
2、結(jié)算編制者的工作態(tài)度是影響結(jié)算編制質(zhì)量的主要因素之一。
在結(jié)算編制過程中，編制人員如果抱著算多算少與我無關(guān)的思想，只對其他人員或部門提供的資料進行被動計算，或?qū)�資料收集不全，對現(xiàn)場缺乏深入了解，盲目編制，則其編制結(jié)果必將有失水準(zhǔn)。因此，我們要通過加強對職工的思想、政治教育相引導(dǎo)，讓職工樹立主人翁的思想，培養(yǎng)他們的敬業(yè)愛崗精神。為調(diào)動結(jié)算編制人員的積極性，建立必要的約束與激勵機制，對相關(guān)工程的結(jié)算成果進行檢查考核，同時還可建立以集團公司、分公司、項目部、現(xiàn)場核算相結(jié)合的一整套的成本管理體系，為結(jié)算工作的順利進行，提供很好的組織保證。
三、正確處理好公共關(guān)系，是搞好結(jié)算的重要手段
結(jié)算是多因素共同作用的結(jié)果。要搞好結(jié)算，承包商除充分考慮自身因素外，還應(yīng)正確處理與其他相關(guān)單位及人員的關(guān)系，及時而且經(jīng)常和業(yè)主及監(jiān)理溝通、探討結(jié)算方法，和業(yè)主及監(jiān)理建立友好關(guān)系。承包商應(yīng)根據(jù)項目實施中所確定的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系，同他們建立必要的經(jīng)濟合同關(guān)系，在工作中建立友好的協(xié)作關(guān)系，在各方面能相互配合、相互支持，在合同履行上誠實守信，樹立良好的自身形象，從而來潤滑結(jié)算各環(huán)節(jié)，為搞好結(jié)算創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。
四、結(jié)束語
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程，具有多次性計價的特點，工程結(jié)算的編制也是一個復(fù)雜的過程。一份竣工工程的結(jié)算做出來了,變更簽證是否經(jīng)有關(guān)各方負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章,計算依據(jù)是否充分,計算的工程量是否準(zhǔn)確無誤,套用的計算公式是否正確,是否經(jīng)得住審核機構(gòu)的審核,要求工作人員一定要熟悉施工工藝、全身心地深入施工現(xiàn)場，注意知料積累，掌握國家對工程造價方面的法律法規(guī)，多想、多看、多比較這樣才能出色完成工程竣工結(jié)算的工作。
參考文獻:
[1]    閻麗紅，趙貞.市政工程竣工決算之我見.期刊之家，2010；
[2]    朱愛華.談施工方如何做好市政工程竣工結(jié)算審核工作,山西建筑，2010（35）；
[3]    趙繼紅.建筑企業(yè)如何加強結(jié)算工作,甘肅科技,2008(11)；