時間:2013年07月03日 分類:推薦論文 次數(shù):
【摘 要】:排水系統(tǒng)是城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施,本文對中小城市排水系統(tǒng)的現(xiàn)狀進行分析,認為目前中小城市排水系統(tǒng)存在老排水系統(tǒng)落后、建設(shè)管理責任不明確、建成后缺乏維護等問題,并就這些問題提出建議。
【關(guān)鍵詞】:城市排水,現(xiàn)狀,職稱論文發(fā)表,對策
城市排水系統(tǒng)作用是對城市污水和雨水進行收集、輸送、處理和排放,城市排水系統(tǒng)的好壞會影響城中居民正常生活和企業(yè)運轉(zhuǎn)。雖然城市建造和改造過程中一再加大排水系統(tǒng)建設(shè)力度,但目前我國中小城市排水系統(tǒng)仍存在諸多問題。
1中小城市排水建設(shè)的現(xiàn)狀
1.1舊城區(qū)老排水系統(tǒng)存在的問題
除了新興的中小城市外,很多中小城市的老城區(qū)使用的是舊的排水系統(tǒng)。這部分排水系統(tǒng)應用的是當時的設(shè)計理念,生活污水、工業(yè)污水、雨水合用一條管道接入市政管道。管道的長度很長,地形、走向復雜,而且沒有嚴格的規(guī)劃設(shè)計,部分建設(shè)資料也無法考證。這些就得排水系統(tǒng)部分已不能滿足城市排水需要,但因管道分布復雜、產(chǎn)權(quán)不一,改造起來比較困難。而且隨著城市的發(fā)展,舊城區(qū)又增建光纖、電力、熱力、給水等管道系統(tǒng),如果排水管道改建,很難不與其它管道產(chǎn)生沖突。因此,部分城區(qū)只能使用原有的舊排水系統(tǒng),這就致使城市排水能力受到限制。
1.2中小城市排水系統(tǒng)管理責任不明確
城市排水系統(tǒng)與自來水公司、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務局、環(huán)保局等多個部門有關(guān)。這些部門對城市排水系統(tǒng)都有管理責任,但大多中小城市中沒有一個部門系統(tǒng)的負責排水管理和污水處理問題,管理權(quán)力和責任的分散導致城市排水系統(tǒng)的建設(shè)、管理、維護易出現(xiàn)問題。
1.3排水系統(tǒng)建造設(shè)計及建成后維護問題
設(shè)計和維護是中小城市排水系統(tǒng)存在的普遍問題。相關(guān)部門對我國中東部省份的17個中小城市排水系統(tǒng)進行調(diào)查,結(jié)果顯示中小城市排水和污水處理設(shè)施的建設(shè)多數(shù)局限在排水管網(wǎng)和污水處理廠的初期建設(shè)上,而污泥處置、再生水利用、雨水利用、內(nèi)澇防治等缺少投入[1]。
在設(shè)計理念上,中小城市排水系統(tǒng)建造時效仿大城市成熟的排水系統(tǒng)布局,忽略中小城市自身現(xiàn)狀和發(fā)展特點。在后期維護上,中小城市在排水系統(tǒng)管理上普遍存在缺少日常巡視、養(yǎng)護、維修等問題,缺乏專業(yè)排水管理能力和設(shè)施運營能力,使現(xiàn)有的排水系統(tǒng)沒有充分為城市服務。
2中小城市排水建設(shè)的建議
2.1明確責任,加強監(jiān)管
條例規(guī)范了排水與污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理的工作要求、工作程序等問題;明確了法律責任,明確將污泥處置、再生水利用、內(nèi)澇防治等納入規(guī)劃、建設(shè)、管理范圍;特別是明確了排水管理體制,規(guī)定縣級以上地方政府要設(shè)立排水主管部門,系統(tǒng)地負責本行政區(qū)域內(nèi)的排水和污水處理管理工作,解決了目前排水管理主體缺位、多頭治水的現(xiàn)狀[2];同時明確了在規(guī)劃、建設(shè)、運營等階段排水主管部門的工作職責、工作接口和主要工作程序,使排水主管部門的工作有了清晰的抓手。
對于目前中小城市排水系統(tǒng)管理責任不明的問題,可以根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》[3],將排水與污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理工作細化到有關(guān)部門并具體到某負責人,明確工作要求、工作程序及管理責任。建立排水主管部門,系統(tǒng)地負責本行政區(qū)域內(nèi)的排水和污水處理管理工作,協(xié)調(diào)監(jiān)管建設(shè)局、水務局、環(huán)保局等相關(guān)部門在排水系統(tǒng)上的工作。有效解決目前中小城市排水管理主體缺位、多頭治水的現(xiàn)狀[4]。
2.2開展調(diào)研,熟悉現(xiàn)有排水系統(tǒng)。
每個中小城市排水系統(tǒng)上存在的問題并不是一樣的,想要解決這些問題,首先要了解自身排水系統(tǒng)現(xiàn)狀。開展調(diào)研是第一步要做的工作。這項工作并不僅僅是整理出一份全面的行政區(qū)域內(nèi)排水系統(tǒng)布局圖。而是在此基礎(chǔ)上調(diào)查研究現(xiàn)有排水系統(tǒng)的排水能力,易出現(xiàn)問題的部分和出現(xiàn)怎樣的問題及出現(xiàn)問題的原因,現(xiàn)有排水系統(tǒng)的各個部分的主管部門,改造的話需要與哪些相關(guān)部門進行協(xié)調(diào),尤其是老城區(qū)較復雜的區(qū)域。橫向、縱向了解現(xiàn)有排水系統(tǒng)的現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上進行建設(shè)改造,才能達到較好的效果。
2.3綜合規(guī)劃、設(shè)計、改造排水系統(tǒng)。
在城市建設(shè)、改造過程中,要綜合規(guī)劃設(shè)計排水系統(tǒng)。中小城市排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計時要充分考慮自身現(xiàn)狀、資本投入能力、本地區(qū)的地形氣候特征、現(xiàn)有的排水系統(tǒng)、城市生活和工業(yè)發(fā)展趨勢等方面因素,借鑒先進排水設(shè)計理念的同時結(jié)合自身情況,針對性的進行整體規(guī)劃。而且規(guī)劃設(shè)計過程中還要考慮政府部門對市政道路工程對于地下構(gòu)筑物設(shè)置的情況以及區(qū)域地下管網(wǎng)的建設(shè)總規(guī)劃,確保排水工程規(guī)劃同今后的相關(guān)線路項目及自身的新建排水項目不發(fā)生沖突[5]。具體來看,在排水方式上,從環(huán)境保護、防止水體污染方面考慮,盡量采用分流制的排水方式,在保留老成取合流制系統(tǒng)的同時,增設(shè)污水截流管。管道分布上,為預防多雨季節(jié)地勢低的地方雨水不能自動排除出現(xiàn)內(nèi)澇,設(shè)置雨水泵站,將雨水提升后排入水體。此外,地勢復雜的城區(qū),排水系統(tǒng)建設(shè)時可適當增加排水溝道級數(shù),排水溝道不經(jīng)有蓄水和滯水作用,而且可節(jié)約建設(shè)成本。
排水系統(tǒng)會影響和制約中小城市的發(fā)展,F(xiàn)在無論在政策上還是經(jīng)濟形勢上,都是中小城市快速發(fā)展的時期。排水系統(tǒng)是很多中小城市的薄弱環(huán)節(jié)。因此,系統(tǒng)地研究排水系統(tǒng)存在的問題,找出有效的解決措施并一一實踐,是很多中小城市亟待解決的問題。
【參考文獻】:
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