以“三關(guān)愛”理念推進(jìn)學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作

　　劉永青

　　【摘要】：在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的新形勢下，“三關(guān)愛”理念切合當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作的實(shí)際和發(fā)展的需要，具有普遍的適用價(jià)值，以“三關(guān)愛”推進(jìn)學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作對于學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作具有重要的意義和價(jià)值。

　　【關(guān)鍵詞】：人性關(guān)愛; 人情關(guān)愛; 人文關(guān)愛; 學(xué)校人口與計(jì)劃生育

　　一、學(xué)校計(jì)劃生育工作的重要性

　　我國是人口眾多的國家，為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)行計(jì)劃生育成為必不可少的重要舉措，是我國應(yīng)長期堅(jiān)持的的基本國策，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的應(yīng)有之義。

　　經(jīng)過30多年的努力,我國有效地控制了人口過快增長的勢頭,實(shí)現(xiàn)了人口由“高出生、高死亡、高增長”向“低出生、低死亡、低增長”的歷史性轉(zhuǎn)變。根據(jù)《2009年全國人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展公報(bào)》，我國人口與計(jì)劃生育工作取得了如下成績：第一，人口規(guī)劃目標(biāo)執(zhí)行總體順利。低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，出生人口性別比攀升勢頭初步得到遏制，出生缺陷一級預(yù)防全面推進(jìn)，流動人口服務(wù)管理得到加強(qiáng)。第二，人口和計(jì)劃生育服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。利益導(dǎo)向政策體系不斷完善，人口發(fā)展戰(zhàn)略研究與信息化工作進(jìn)一步深化，優(yōu)質(zhì)服務(wù)繼續(xù)提質(zhì)提速，依法行政工作扎實(shí)開展，宣傳教育先導(dǎo)作用進(jìn)一步發(fā)揮，人口與發(fā)展國際合作取得新的進(jìn)展。第三，事業(yè)保障力度進(jìn)一步加大。“強(qiáng)基提質(zhì)工程”順利實(shí)施，各級人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)投入進(jìn)一步增加，行風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新的成效。

　　人口與計(jì)劃生育工作取得了可喜的成效，但是,從現(xiàn)階段的形勢上不難看到,我們在人口方面所面臨的基本情況沒有變,人口狀況與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然不相適應(yīng),群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾依然存在,當(dāng)前的低生育水平在很大程度上是依靠強(qiáng)有力的行政手段來實(shí)現(xiàn)的,在低生育水平的背后,還隱藏著很大的反彈壓力,人口老齡化加快,社會保障措施尚未健全,人口和計(jì)劃生育新的工作機(jī)制還沒有完全建立起來,人口絕對數(shù)增加和人口素質(zhì)不高的局面在短期內(nèi)難以改變,特別是在人口出生性別比、流動人口的計(jì)劃生育管理方面仍然是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),工作稍有放松,就可能出現(xiàn)滑坡。因此，人口與計(jì)劃生育工作在全面建設(shè)小康社會的新時(shí)期非但不能放松，還要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)之下繼續(xù)推進(jìn)。

　　國家的人口與計(jì)劃生育工作是由各個(gè)行業(yè)、各類組織等各基層的人口與計(jì)劃生育工作構(gòu)成的，學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作作為人口與計(jì)劃生育的一個(gè)組成部分，既與總的人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展趨勢相適應(yīng)，同時(shí)，也有自身的一些特點(diǎn)。第一，學(xué)校作為教書育人之地，是宣傳人口與計(jì)劃生育工作的最佳陣地。通過知識傳授與道德法制教育的結(jié)合、課堂講授與各類實(shí)踐活動的結(jié)合，更容易讓在校師生達(dá)成人口與計(jì)劃生育的共識，能夠更好的從內(nèi)心深處理解并自覺貫徹落實(shí)相關(guān)政策措施。此外，學(xué)校宣傳還有巨大的擴(kuò)散波及效應(yīng)，通過對在校師生的宣傳教育可以潛移默化的影響他們周邊的人。第二，學(xué)校人員情況復(fù)雜，需要適用不同的方式進(jìn)行人口和計(jì)劃生育工作。學(xué)校的教職員工有長期聘用與短期聘用之分，短期聘用職工的存在就加大了流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的難度;教職員工當(dāng)中又有教師與其他工作人員之分，相對來說教師的文化素質(zhì)較高，因而對于教師與其他工作人員也要區(qū)分不同的宣傳教育方式來管理和服務(wù)。學(xué)校當(dāng)中除了教職員工的人口與計(jì)劃生育工作外，還有學(xué)生的人口與計(jì)劃生育工作，《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第十三條第三款規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中,以符合接受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。”2007年8月3日,我國人口計(jì)生委、教育部、公安部聯(lián)合出臺的《關(guān)于高等學(xué)校在校學(xué)生計(jì)劃生育問題的意見》指出:“各級人口和計(jì)劃生育行政部門要建立健全有關(guān)制度,切實(shí)把高校在校學(xué)生納入人口和計(jì)劃生育管理和服務(wù)范圍。在校學(xué)生的計(jì)劃生育管理和服務(wù)應(yīng)成為高校人口和計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容。”對于學(xué)生的人口與計(jì)劃生育工作也需要區(qū)別不同情況，對待學(xué)前兒童、小學(xué)生、初中生、高中生、大學(xué)生及職業(yè)學(xué)校的學(xué)生等各類學(xué)生的方式就不可能千篇一律，而是應(yīng)該根據(jù)其身心特點(diǎn)使用各具特色的宣傳教育方法，這樣才能在學(xué)生的各個(gè)階段進(jìn)行有效的管理和服務(wù)。

　　通過以上分析不難看出，雖然目前我國人口與計(jì)劃生育工作取得了巨大成績，但是問題仍然存在，并且在發(fā)展的過程中新問題會不斷出現(xiàn)，所以人口與計(jì)劃生育工作不僅沒有過時(shí)，而且應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)的開拓創(chuàng)新。作為國家人口與計(jì)劃生育工作的一部分，學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作由于具有基層性及波及效應(yīng)性等特點(diǎn)，是不可忽視的重要組成，隨著時(shí)代的發(fā)展，學(xué)校各方面工作及師生情況都有了新的變化，如何更好更有效的進(jìn)行學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作就顯得尤為重要了。

　　二、學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作的現(xiàn)存問題

　　(一)認(rèn)識上不夠充分

　　首先，學(xué)校對于人口與計(jì)劃生育工作的重視程度不夠。雖然我國推行素質(zhì)教育多年，但是應(yīng)試教育的影子仍然揮之不去，學(xué)校的中心工作就是教書育人，考核一個(gè)學(xué)校好壞的指標(biāo)也主要是教學(xué)和科研。而且在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各類學(xué)校更加關(guān)注自身在市場當(dāng)中的有利競爭地位，因此會更加關(guān)注現(xiàn)實(shí)的近期的可得利益，而更容易忽視全局性的長遠(yuǎn)性的利益問題。種種原因?qū)е聦W(xué)校對人口與計(jì)劃生育問題不夠重視，學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作成為了大家認(rèn)識當(dāng)中的無關(guān)痛癢的次要工作。

　　其次，學(xué)校對于人口與計(jì)劃生育工作的內(nèi)容認(rèn)識不夠不全面。人口與計(jì)劃生育工具不是簡單的控制人口的工作，也不是專橫的下達(dá)命令和指標(biāo)，而是以人為本的服務(wù)性質(zhì)的管理工作，它包含了豐富的內(nèi)容。人口與計(jì)劃生育工作不僅應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定控制人口數(shù)量，而且也要想方設(shè)法著力提高人口素質(zhì);不僅要關(guān)注育齡婦女的生育情況，而且要關(guān)注母嬰及男性健康;不僅要進(jìn)行育齡青年的婚育宣傳教育，而且要進(jìn)行少年兒童及中老年人的生理保健宣傳教育;不僅要靠阻止或威懾來達(dá)到管理的效果，而且要靠疏導(dǎo)和教育來達(dá)成共識;不僅要靠突擊檢查式的集中活動來進(jìn)行工作，而且要建立經(jīng)常性的工作機(jī)制來實(shí)施工作。

　　(二)制度上不夠完善

　　雖然很多的學(xué)校已經(jīng)根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、各省人口與計(jì)劃生育條例以及自己學(xué)校的特點(diǎn)制定了相應(yīng)的管理規(guī)定，但是仍然有很大一部分學(xué)校的管理制度當(dāng)中并不存在人口與計(jì)劃生育的相關(guān)規(guī)定。即使是制定了管理規(guī)定的學(xué)校，也有很多是流于形式，人口與計(jì)劃生育管理規(guī)定的內(nèi)容簡單而粗糙，對于具體的權(quán)利和義務(wù)沒有清晰的界定，對于責(zé)任的承擔(dān)也是含糊不清，甚至根本沒有涉及。無規(guī)矩不成方圓，在沒有一個(gè)完善而周密的管理制度的情況之下，學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作只能是遇小問題時(shí)不了了之，遇大問題時(shí)尋找債主，沒有辦法規(guī)范的進(jìn)行管理和有效的提供服務(wù)。

　　(三)組織上不夠完備

　　一小部分學(xué)校成立了專門的人口與計(jì)劃生育組織，有專人從事人口與計(jì)劃生育工作。但是大部分的學(xué)校是由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，其他各科室領(lǐng)導(dǎo)人具體負(fù)責(zé)，或者由一些人員兼任。由于沒有專門和專業(yè)的人口與計(jì)劃生育工作人員，所以工作就變得隨意，表面上看起來每個(gè)部門都有職責(zé)做好人口與計(jì)劃生育工作，但是實(shí)質(zhì)上是沒有任何一個(gè)部門可以對此事負(fù)責(zé)。

　　(四)經(jīng)費(fèi)上不夠充足

　　學(xué)校的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基本都是以教學(xué)和科研為主，在沒有硬性制度規(guī)定的情況下，人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)往往是都被挪用至其他方面，很難分到一杯羹，即使預(yù)算當(dāng)中涉及到了人口與計(jì)劃生育的經(jīng)費(fèi)，也是少之又少的，很難達(dá)到經(jīng)常性活動的目的，沒有經(jīng)濟(jì)的支撐，所有的美好愿景也只是空中樓閣了。

　　(五)方式上不夠多樣

　　學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作的方式單一陳舊，很難適應(yīng)不斷發(fā)展的實(shí)際需要，往往都是以開大會的形式進(jìn)行宣傳教育，這樣的方式雖然可以起到一定的效果，但是畢竟難以達(dá)到具體問題具體解決的效果，并且也不利于縮小人口與計(jì)劃生育工作者與被管理和被服務(wù)者之間的距離。

　　三、以“三關(guān)愛”理念推進(jìn)學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作

　　(一)“三關(guān)愛”理念的內(nèi)涵

　　自實(shí)行計(jì)劃生育至今，人口計(jì)生工作思路和工作方式經(jīng)歷了歷史的轉(zhuǎn)變,歷史上提出的“三為主” (以宣傳教育為主、以避孕節(jié)育為主、以經(jīng)常性工作為主) 和“三結(jié)合” (計(jì)劃生育與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助農(nóng)民勤勞致富奔小康相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合) 至今為人樂道。隨著生殖健康、優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及以人的全面發(fā)展為中心等理念的傳播,隨著科學(xué)發(fā)展觀以及和諧社會治國理念的確立, 人口計(jì)生領(lǐng)域如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求?如何與時(shí)俱進(jìn)的跟上變化發(fā)展的人口與計(jì)劃生育工作的新形勢?

　　各地各部門的人口與計(jì)劃生育工作者們在實(shí)踐工作中不斷摸索，總結(jié)出了適合自己的工作思路和方式。長春市人口和計(jì)劃生育委員會在貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義和諧社會的偉大歷史進(jìn)程中, 運(yùn)用“ 以問題為中心的政策分析” 方法, 客觀審視了既往工作中存在的問題, 總結(jié)了新時(shí)期人口計(jì)劃生育工作面臨的“ 三個(gè)轉(zhuǎn)變”：從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型的轉(zhuǎn)變、從計(jì)劃型向市場型的轉(zhuǎn)變、從人治型向人權(quán)型的轉(zhuǎn)變, 于2003年提出了“ 三關(guān)愛” 的工作理念即“ 人性關(guān)愛、人情關(guān)愛、人文關(guān)愛”。“三關(guān)愛”當(dāng)中人性關(guān)愛是基礎(chǔ), 人情關(guān)愛是紐帶, 人文關(guān)愛是統(tǒng)領(lǐng)，它從滿足群眾最基本的生理需求向情感需求、全面發(fā)展需求層層遞進(jìn),三者相互聯(lián)系、融為一體。“ 三關(guān)愛” 理念的最終目的是要繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平、推進(jìn)以人口健康水平的不斷提高為導(dǎo)向的人的全面發(fā)展。“三關(guān)愛”在長春市計(jì)生工作實(shí)踐中已經(jīng)取得了顯著的成效, 它的運(yùn)用具有普適性，對學(xué)校的人口與計(jì)劃生育工作同樣具有十分重要的指導(dǎo)作用。第二部分當(dāng)中分析的所有的學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作存在的問題都可以通過“三關(guān)愛”理念的實(shí)施而一一化解，只有關(guān)注人、關(guān)心人的存在和全面發(fā)展，學(xué)校人口也計(jì)劃生育工作才能真正做實(shí)做好。

　　(二)以“人性關(guān)愛”推進(jìn)學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作

　　“人性關(guān)愛”是最基本的關(guān)愛,是在計(jì)劃生育工作實(shí)踐中堅(jiān)持以“人性為本”, 滿足育齡人員和非育齡人員最基本的需求, 如生育安全需求、避孕節(jié)育需求、優(yōu)生優(yōu)育需求、生殖健康需求和防病治病需求等。這就要求學(xué)校必須把人口與計(jì)劃生育工作當(dāng)做一項(xiàng)重要的工作來抓，充分重視起來，制定詳細(xì)合理的制度，成立相關(guān)的組織，配備專業(yè)的人員，在預(yù)算中安排好一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)來進(jìn)行與人口與計(jì)劃生育工作相關(guān)的各項(xiàng)活動。

　　具體來說，可以從以下方面著手：

　　首先，對于學(xué)校職工的“人性關(guān)愛”。對全體職工進(jìn)行《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》及相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣講，讓職工明確自己作為一個(gè)公民的神圣職責(zé)和權(quán)利;進(jìn)行避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、性心理知識的宣傳，使職工提高自我保護(hù)意識，預(yù)防生殖和心理疾病;為育齡男女辦理相應(yīng)證件提供方便;組織職工定期進(jìn)行生殖健康檢查，為已婚待孕婦女進(jìn)行優(yōu)生篩查，為懷孕及生產(chǎn)婦女提供較好的生育環(huán)境，同時(shí)為懷孕及生產(chǎn)女職工的配偶提供照顧家庭的方便;為職工購買生育保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn);在工作中對于職工的生育及其他隱私要充分尊重。

　　其次，對于執(zhí)行計(jì)劃生育的家庭的“人性關(guān)愛”。 對于貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育的家庭應(yīng)該進(jìn)行表彰和獎勵(lì)，樹立典型和榜樣，形成家家爭當(dāng)計(jì)劃生育模范家庭的良好氛圍;制定獨(dú)生子女傷殘、死亡和因計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥等原因?qū)е律�活困難家庭的救助制度;對于退休的獨(dú)生子女父母給予一定的獎勵(lì);規(guī)定計(jì)生家庭享受獎扶的政策，對計(jì)劃生育家庭脫貧致富提供幫助。

　　再次，對于學(xué)生的“人性關(guān)愛”。對于在校學(xué)生應(yīng)區(qū)別不同的年齡和生理特點(diǎn)進(jìn)行宣傳教育和保健，尤其是要關(guān)愛女孩及有缺陷的學(xué)生，尊重學(xué)生的隱私。

　　最后，對于特殊人群的“人性關(guān)愛”。 對于學(xué)校當(dāng)中存在生殖缺陷或疾病患者給予尊重和關(guān)愛;在加強(qiáng)對艾滋病預(yù)防和宣傳的同時(shí)，開展了與艾滋病患者“多說一句話，多握一次手”，“多一絲安慰，少一些歧視”等活動;對于師生當(dāng)中對于極少數(shù)意外妊娠生育人員，在進(jìn)行嚴(yán)肅教育和依法處理的同時(shí)，我們不是棄之不管，而是根據(jù)不同情況采取補(bǔ)救措施，把危害減少到最低程度，如對早婚早育采取避孕措施，對非法早孕者及時(shí)終止妊娠，對非婚同居者教育并使其盡快改正，即使對意外妊娠生育已成事實(shí)者，也能積極做好產(chǎn)婦生殖健康，加強(qiáng)嬰兒優(yōu)育指導(dǎo)等工作;認(rèn)真做好學(xué)校當(dāng)中流動人口的生殖健康服務(wù)，想方設(shè)法幫助解決流動人口困難家庭的生產(chǎn)生活問題。

　　(三)以“人情關(guān)愛”推進(jìn)學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作

　　“人情關(guān)愛” 是在人性關(guān)愛的基礎(chǔ)上, 堅(jiān)持“服務(wù)本位”思想, 以人情為懷,為育齡群眾提供親情化服務(wù), 即將人與人之間的情感投入到工作中去, 靠親和力、感召力去工作, 使群眾在參與計(jì)劃生育的過程中, 情感需要得到充分滿足。這就要求學(xué)校進(jìn)行人口和計(jì)劃生育工作時(shí)必須放下管理者的姿態(tài)，融入到學(xué)校師生當(dāng)中去，區(qū)分教職員工與學(xué)生的各類不同情況來進(jìn)行工作，想師生所想，急師生所急，求師生所求。

　　具體來說應(yīng)做到：

　　首先，轉(zhuǎn)變工作理念，從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。建立學(xué)校教職員工及學(xué)生的生殖生育檔案，及時(shí)了解相關(guān)信息，提供師生真正需要的服務(wù)，比如計(jì)生“三證”辦理零距離服務(wù)，“悄悄話”咨詢服務(wù)，“七十二小時(shí)內(nèi)”緊急避孕服務(wù)。

　　其次，注重計(jì)生民主，以師生為本位，使學(xué)校師生享有知情、參與及監(jiān)督的權(quán)利。推行人口計(jì)生群眾建言工程，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辦理決策而不能強(qiáng)迫決策，傾聽民眾的聲音非常重要，開辟綠色通道, 提升群眾的權(quán)利意識, 消除他們的權(quán)利貧困, 讓群眾愿意說, 有表達(dá)自己聲音的渠道, 讓他們參與到人口計(jì)生甜蜜的事業(yè)中來,建言是一種參與, 也是一種情感和智慧的注入，可以是提出自己的合理要求, 也可以是對學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作的建議和批評。

　　再次，提高服務(wù)的能力和水平，注重工作內(nèi)容和方式的科學(xué)性和合理性。學(xué)校需要支出一定的資金支持人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)的計(jì)生人才，打造一支愿服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)的服務(wù)型隊(duì)伍,;區(qū)分職工和學(xué)生的不同特點(diǎn)和需求進(jìn)行宣傳教育，對于職工，由于他們是成年人，并且文化知識相對學(xué)生豐富，可以采取直接一些的形式，但是又由于成年人已經(jīng)形成了自己的一套價(jià)值觀念，所以進(jìn)行宣傳教育時(shí)可能也會遇到堅(jiān)冰難破的障礙，這也就需要長期的深入的走訪或其他工作形式來宣傳教育;而對于學(xué)生，進(jìn)行性教育的時(shí)候就要根據(jù)他們的具體特點(diǎn)，開展科學(xué)的性教育,要從生理和醫(yī)學(xué)知識層面、心里層面及價(jià)值觀層面對他們進(jìn)行教育;探索合適的方式，除了利用較為傳統(tǒng)的講座、展覽、圖書、報(bào)刊等形式開展性教育之外,近年還比較流行采用國外先進(jìn)的“同伴教育”方式，利用朋輩間的影響力,通過發(fā)展師生的自我教育和自助群體,抵御來自社會的消極影響，這一方式克服了傳統(tǒng)教育者與受教育者之間的溝通障礙。

　　(四)以“人文關(guān)愛”推進(jìn)學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作

　　“人文關(guān)愛”是最高層次的關(guān)愛, 是一種理性關(guān)愛, 是在人性關(guān)愛、人情關(guān)愛的基礎(chǔ)上, 堅(jiān)持“文化本位” 思想, 以人文為重, 構(gòu)建科學(xué)文明的生育文化, 通過各種知識技能以及文化的傳播, 滿足學(xué)校師生的自我保健和文化需求。

　　行為源于觀念的形成,而觀念的形成則以知識為基礎(chǔ),科學(xué)的性知識就成為學(xué)校師生確立良好的生殖健康行為方式的根基。應(yīng)該改變過去宣教大課堂的簡單作法，以“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動為載體，積極抓好人口婚育文化建設(shè)和對育齡師生的普遍培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好家庭小課堂、創(chuàng)建婚育文化部門、婚育文化班級的建設(shè)工作，開展閉路電視播放，電化教育宣傳等，使廣大師生在休閑娛樂、消遣活動中獲得婚育文化知識，提高生育文化品位，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會和志愿者隊(duì)伍作用，讓優(yōu)生優(yōu)育觀念深入人心。

　　總結(jié)

　　通過以上分析，可以看出，在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的大環(huán)境中，中國人口和計(jì)劃生育事業(yè)正由“以數(shù)為本”到“ 以人為本”，“以人為本”就是以公民的權(quán)利、健康、利益、保障與發(fā)展為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。作為人口與計(jì)劃生育工作的重要而特殊的組成部分，學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作由于有自身的特點(diǎn)，所以必須要具體問題具體分析解決，長春市計(jì)生委提出的“三關(guān)愛”理念切合當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作的實(shí)際和發(fā)展的需要，具有普遍的適用價(jià)值，以“三關(guān)愛”推進(jìn)學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作對于學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作具有重要的意義和價(jià)值。

　　【參考文獻(xiàn)】：

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