黎振宇  

摘要：隨著我國城市化進程的不斷加快，市政工程在現代城市建設與發展所處的地位日趨重要，加強對于市政工程項目管理問題的研究具有重要的意義。國內現階段建設的市政工程呈現出規模大、工期長、投資大等特點，進度管理作為工程項目管理的基礎項目之一，其實際管理效果將關系到市政工程的總體建設目標能否實現。本文結合筆者多年工程管理經驗，對市政工程進度管理的影響因素和強化策略進行簡要的分析，僅供同行參考和借鑒。
關鍵詞：市政工程；進度管理；影響因素；對策
    近年來，隨著我國工程市場體制改革的深化，尤其是市政工程項目整體建設規模的不斷擴大，對工程項目的管理模式和方法都提出了更高的標準和要求。從國內市政工程的整體發展趨勢而言，其正逐漸實現向規模化、大型化、現代化、專業化的方向轉變，并且初步形成了與國內工程市場環境相適應的科學管理模式。在市政工程的進度管理中，必須在協調進度、質量、安全與成本之間關系的基礎上，按照進度計劃嚴格約束各具體建設項目的工期，而且要保證施工現場各類資源的合理利用。在市政工程建設中，有針對性的加強進度管理對于政工程項目的保質保量完成具有重要的意義。
1影響市政工程進度管理的因素分析　　目前，在國內的市政工程建設中，進度管理問題是客觀存在的，而且是影響工程項目預期建設目標實現的主要因素。在市政工程中，如果不能保證進度管理工作的有計劃進行，必然會導致總工期的延誤，對于建設單位、施工單位經濟效益和社會效益的實現是極其不利的。結合國內市政工程進度管理的現狀進行分析，影響其進度管理的因素主要包括：1）物資供應方面，在市政工程中各類物資，如：建筑材料、機械、設備、車輛等都要保證按時供應，而且要對物資的質量、安全性進行嚴格的檢驗；2）工程項目建設相關單位方面，在市政工程的進度管理中必須注重協調與政府有關部門、設計單位、監理單位、資金貸款單位、物資供應部門，以及供電、供水單位之間的關系，將影響進度管理的外界因素控制在最低范圍；3）設計方案方面，在工程項目施工中常會出現設計方案變更的現象，由于其程序相對復雜，而且要遵循嚴謹、認真的原則，所以極有可能導致工期不同程度的延誤；4）資金方面，在市政工程施工中，如果建設單位未能按照合同規定及時支付工程預付款，施工單位多數采取拖延施工進度的方法予以“回應”；5）風險因素方面，市政工程的建設主體多為各級政府或相關社會管理部門，其施工過程中有可能受到經濟、政治、技術和自然等多方面可預見、不可預見因素的影響，這對于進度管理工作開展是極其不利的；7）施工單位方面，作為工程項目進度管理主體的施工單位由于受到自身管理水平、技術能力、人員配備等因素的影響，常常會出現影響工程進度管理的問題。    2加強市政工程進度管理的策略
市政工程在我國現代化城市的建設與發展中占據了舉足輕重的位置，而且是保證城市規劃方案有序實施的先決條件。在今后的市政工程進度管理中，相關參與單位和人員都要樹立“質量、進度、安全”第一的基本理念，即在工程項目建設中必須通過有效的措施和方法，在加強進度管理實際效果的基礎上，實現進度、質量與安全的有機協調，促進我國市政工程建設行業的穩定、健康、持續發展。
2.1制定切實可行的進度計劃
在市政工程的進度管理中，制定切實可行的進度計劃是不容忽視的關鍵問題之一，也是實行進度管理的基本制度保障。在市政工程進度計劃的編制中，相關部門和人員首先要明確工程項目建設的總體工期目標，并且結合施工單位現有的技術水平、管理能力，以及各類機械、設備和各工種施工人員的數量等，保證進度計劃與工程項目的實際情況相符。與質量或安全管理相比，市政工程的進度管理中不可預見性的因素相對較多，其難以形成一個相對完善的管理體系，因此，在進度計劃的編制中應盡量對各種影響進度管理的因素進行全面考慮和具體分析，盡量保證進度計劃的可行性、科學性和客觀性。　　2.2有效處理工程進度與質量、安全及成本管理之間的關系　　在市政工程建設中，進度、質量、安全與成本是項目管理工作中必須考慮的幾個重要項目，也是在開展進度管理工作中必須管理的主要問題之一。如果在市政工程建設中出現嚴重的質量缺陷、重大安全事故或成本超出預算等問題，都會對進度管理的實際效果產生一定的影響，因此，市政工程進度管理中，相關部門和人員必須必須做到著眼全局，對于工程項目管理中的各具體項目都要保持敏銳的觀察和分析能力，將影響進度管理的弊端和問題控制在最低范圍內。同時，進度管理作為市政工程項目管理的一個重要環節，其管理目標必須保持與工程總體建設目標的一致性、協調性與互補性。
    2.3加強進度計劃的跟蹤與檢查　　在市政工程進度計劃獲得批準以后，對于其實施過程的跟蹤與調查是必須引起重視的關鍵問題。進度計劃是市政工程中各建設項目實施與協調的主要參考依據，工程進度管理部門和人員必須有針對性的加強跟蹤與檢查，對于其存在的弊端和問題應及時報告項目經理部，以便工程項目各參與單位可以針對現實問題制定行之有效的改革與完善方案，將對施工進度的不利影響控制在最低。同時，在進度計劃的檢查中，進度管理人員應將重點集中于各工序在時間和空間配置上是否合理，施工單位現有的人力、物力、財力資源是否得到充分的利用，這對于提高市政工程的進度管理效果是十分重要的。
2.4加強工程進度的動態管理
在市政工程建設中，尤其是在道路、橋梁或其他重要基礎設施的建設中，影響進度管理的因素較多，例如：地理條件、氣候、溫度、運輸條件等都有可能對進度管理產生一定的不利影響，這也客觀變現了市政工程進度管理的不可預見性，因此，為了進一步提升進度管理的實際效果，必須在市政工程建設的全過程堅持動態管理的理念，即在對各種進度管理影響因素和問題的處理中絕不能僅局限于眼前，而是要從長遠的角度出發對各類問題進行科學、合理的解決。如果在市政工程的進度管理中，只是剛性的按照進度計劃進行，有可能導致相關不利因素干擾效果的擴大，進度管理部門和人員必須具有積極、主動的精神，對于各種干擾因素進行有效、及時的處理，將其對于進度管理的影響控制在可預見的范圍內。同時，實行動態的市政工程進度管理，更有利于施工單位結合實際情況，合理的組織各具體項目的建設，甚至可能將總工期明顯縮短，對于建設單位與施工單位經濟效益和社會效益的實現具有促進作用。
    3結束語
    綜上所述，在市政工程建設中，進度管理是一項綜合、系統的工作項目，必須調動工程項目參與單位和全員的積極性，共同加入到強化進度管理的隊伍中。針對國內市政工程建設中普遍存在搶工期，而忽略質量和安全的問題，工程項目進度管理部門和人員對其應該采取正確的態度，嚴格按照進度計劃組織相關施工項目的開展，對于建設單位提出的不合理要求應堅決予以抵制。同時，在今后的市政工程進度管理工作中，不斷加強管理模式、理念、方法的完善和創新是至關重要的，也是實現我國工程管理與國際接軌的重要途徑，必須引起行業內人士和社會的高度重視。
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