企業(yè)改革與管理之國(guó)有企業(yè)改革和公有產(chǎn)權(quán)利弊 介紹本站最受歡迎期刊：《企業(yè)改革與管理》雜志是中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作促進(jìn)會(huì)主辦的一本國(guó)內(nèi)外公開發(fā)行的國(guó)家級(jí)權(quán)威學(xué)術(shù)期刊，大16開。半月刊，刊號(hào)：ISSN：1007-1210;CN：11-3793/F。郵發(fā)代號(hào)：82-511。是一本薈萃企業(yè)改革與管理理論和實(shí)務(wù)的大型核心期刊。中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)、維普資訊網(wǎng)全文收錄期刊。

　　摘要：公有產(chǎn)權(quán)與私有產(chǎn)權(quán)存在顯著差別，與私有產(chǎn)權(quán)相比，公有產(chǎn)權(quán)存在其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和弊端。而我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革勢(shì)必涉及公有產(chǎn)權(quán)的改變，本文通過分析公有產(chǎn)權(quán)內(nèi)容，并將公有產(chǎn)權(quán)與私有產(chǎn)權(quán)進(jìn)行對(duì)比得出公有產(chǎn)權(quán)的利弊，在此基礎(chǔ)上為國(guó)有企業(yè)改革提出了方向。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè)改革與管理,公有產(chǎn)權(quán),私有產(chǎn)權(quán),國(guó)有企業(yè)改革

　　一、公有產(chǎn)權(quán)內(nèi)容及國(guó)有企業(yè)現(xiàn)狀

　　公有產(chǎn)權(quán)多用于對(duì)公共物品的權(quán)利的界定，公共物品是指任何一個(gè)人對(duì)某種商品的消費(fèi)不會(huì)減少它對(duì)其他人的供給量，由于公共物品具有非排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性，這決定了普通消費(fèi)者不會(huì)為公共物品買單，所以這部分費(fèi)用通常由政府承擔(dān)，而政府只是國(guó)家的執(zhí)行者，國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是公有產(chǎn)權(quán)。由于公有產(chǎn)權(quán)的存在，國(guó)有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不可轉(zhuǎn)移，不可由單獨(dú)的個(gè)體取走自己的份額，而所有國(guó)有企業(yè)的收益不僅依賴于自己的努力程度，更是依賴于其他人的努力程度，這就造成了人人不愿盡全力工作達(dá)到整體效益最大化，這也就指出了國(guó)有企業(yè)效率低下的根源所在;此外，國(guó)有企業(yè)現(xiàn)在存在的問題還有國(guó)有企業(yè)國(guó)家擁有所有權(quán)這個(gè)產(chǎn)權(quán)界定是模糊的，表現(xiàn)為企業(yè)盈利所有人參與獲得收益，而出現(xiàn)問題時(shí)無人承擔(dān)責(zé)任。這也就導(dǎo)致了沒有人為國(guó)有資產(chǎn)負(fù)責(zé)的局面;最后，國(guó)有企業(yè)不完全按照私有企業(yè)運(yùn)行模式運(yùn)行，因?yàn)樗�受�?guó)家行政權(quán)力影響，甚至成為附庸，此種情況下做出的決策必定無法使資源達(dá)到帕累托最優(yōu)。

　　三、公有產(chǎn)權(quán)利弊分析

　　公有產(chǎn)權(quán)有以下優(yōu)勢(shì)：因?yàn)槭袌?chǎng)不是萬(wàn)能的，其本身存在缺陷，市場(chǎng)失靈的情況常有發(fā)生，而此時(shí)需要政府干預(yù)，而政府的干預(yù)說明了公有產(chǎn)權(quán)存在的必要性。如果出現(xiàn)私有化的壟斷，而沒有政府介入，消費(fèi)者利益會(huì)受損，也不利于行業(yè)的健康發(fā)展，使競(jìng)爭(zhēng)性減弱，創(chuàng)新性下降;公有產(chǎn)權(quán)更注重公平，這是私有產(chǎn)權(quán)所不具備的。雖然現(xiàn)實(shí)中不可能實(shí)現(xiàn)完全的公平，但是在一定程度上它是相對(duì)公平的，公有產(chǎn)權(quán)的理想狀態(tài)是實(shí)現(xiàn)分配平等、分工平等、決策平等，在公有產(chǎn)權(quán)制度下，社會(huì)稀缺資源可以最大限度同等的分配給每個(gè)社會(huì)成員。

　　同時(shí)劣勢(shì)也顯而易見：由于公有產(chǎn)權(quán)存在，財(cái)產(chǎn)不屬于個(gè)人，無法激勵(lì)產(chǎn)權(quán)擁有者獲取更多信息，而使得人們消極怠工，甚至出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象，這樣不僅沒有有效利用資源，而且大量揮霍浪費(fèi)了有限的資源，這不利于可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益的提高;所有者和經(jīng)營(yíng)者不一致造成了交易成本過高，二者往往追求的利益目標(biāo)不同，因此達(dá)成共識(shí)也較為困難，決策者難以以低成本完成決策，既耽誤了時(shí)間，又增加了沉沒成本，致使效率低下。所有權(quán)主體不對(duì)整體損益負(fù)責(zé)，因而就缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，無法形成直接有效的激勵(lì)機(jī)制;公有產(chǎn)權(quán)雖然理想狀態(tài)下是可以達(dá)到公平的，但是由于權(quán)力分散，個(gè)人無法獨(dú)立做出決策，依賴思想嚴(yán)重，又缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，故換得此種公平需要付出較大的外部性成本，而這會(huì)導(dǎo)致大量資源或被閑置或被過度使用，都不能達(dá)到效率最大化。

　　四、對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的借鑒意義

　　(一)發(fā)揮公有產(chǎn)權(quán)的固有優(yōu)勢(shì)

　　市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象不可避免，為了彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，在國(guó)有企業(yè)中公有產(chǎn)權(quán)的存在十分必要，應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要地位，充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提供社會(huì)公共產(chǎn)品，滿足社會(huì)發(fā)展需要。而不應(yīng)當(dāng)全盤否定公有產(chǎn)權(quán)制度下國(guó)有企業(yè)發(fā)揮的作用，極力促使國(guó)有企業(yè)完全私有化，隨著我國(guó)市場(chǎng)進(jìn)程的加深，國(guó)有企業(yè)公有產(chǎn)權(quán)的形式也隨之進(jìn)行漸進(jìn)式改革已達(dá)到產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(二)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化

　　可以使國(guó)企實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，國(guó)家逐漸減少對(duì)國(guó)有企業(yè)的持股，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，減少對(duì)企業(yè)運(yùn)行的干涉，讓企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律判斷發(fā)展方向，打破部分國(guó)有企業(yè)的壟斷局面，實(shí)現(xiàn)效益最大化。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)體制的轉(zhuǎn)軌,就需要發(fā)揮公有產(chǎn)權(quán)的相對(duì)優(yōu)勢(shì),對(duì)在經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)與非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)存量的比例進(jìn)行調(diào)整,把一定數(shù)量的追求盈利的以公有產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)化為滿足社會(huì)公共需要的包含私有產(chǎn)權(quán)的企業(yè)。

　　(三)建立和完善公司治理機(jī)制

　　目前而言，國(guó)有企業(yè)的管理者多源于政府指派，其身份更多的是行政人員，其目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)不完全一致，導(dǎo)致了管理者不能充分發(fā)揮才智而使得企業(yè)效率低下，因此需要引入公司治理機(jī)制對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革。例如通過經(jīng)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),使得經(jīng)理之間優(yōu)勝劣汰,加強(qiáng)自監(jiān)督激勵(lì)。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)連續(xù)虧損,不僅會(huì)降低管理者收入,更意味著企業(yè)本身有被別的企業(yè)兼并或者購(gòu)買的危險(xiǎn),也意味著管理者自己有被解雇的危險(xiǎn)。那么經(jīng)理為了達(dá)到目標(biāo)，提高效用，只有通過完全或盡可能大地投入自身資源使企業(yè)盈利最大化。所以我國(guó)可以基于本國(guó)國(guó)情，引入完善的公司治理機(jī)制促使國(guó)有企業(yè)改革。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1] 胡碧玉, 楊繼瑞. 公有產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)效率問題觀點(diǎn)綜述及評(píng)價(jià)[J]. 生產(chǎn)力研究, 2003

　　[2] 趙繼偉. 公有產(chǎn)權(quán)存在的利弊分析及管理思路[J]. 鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào): 社會(huì)科學(xué)版, 2006

　　[3] 李森. 公有產(chǎn)權(quán)的地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革[J]. 山東工商學(xué)院學(xué)報(bào), 2004

　　[4] 榮兆梓. 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的公有產(chǎn)權(quán)與私有產(chǎn)權(quán)[J]. 經(jīng)濟(jì)學(xué)家, 2000

　　[5] 王弟海. 公有產(chǎn)權(quán)與私有產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)效率的比較[J]. 浙江社會(huì)科學(xué),2004