成都市教育局日前正式出臺《關于教師退出教學崗位的實施辦法》，確立轉崗、待崗培訓、解聘和辭聘四種教師退出教學崗位的渠道，以完善教師能上能下、能進能出的用人機制。

　　成都市教育局人事處處長郭越中介紹說，該《辦法》適用于成都市公辦中小學校(含中等職業學校)、公辦幼兒園的在編教師，以及學校在編職工和教輔人員，共約10萬名教職工。

　　《辦法》共20條，包括適用范圍、退出渠道、退出程序等。其中，對哪些情形下給予教師待崗培訓、轉崗、解聘、辭聘的決定，《辦法》做出了明確規定。如年度考核為不合格等次或未能競聘上崗的教師，將被待崗培訓或轉崗，而對每位教師的考核評價工作由其所在學校完成。此外，退出方式采取“合同退出機制”，即將教師退出教學崗位的相應條款和內容格式化為合同內容。

　　“成都采取了循序漸進的退出辦法，給教師提供改進和補救的空間和時間。”郭越中說，對不能勝任教學崗位的教師并非一棍子打死，而是先實行轉崗這一退出渠道，并進行待崗培訓。培訓期間，學校為待崗教師提供不少于兩次的競聘上崗機會。不愿意轉崗、待崗培訓，或待崗期滿仍然不能競爭上崗的，才由聘用單位予以解聘。

　　為確保退出機制公開、透明，《辦法》提出，符合校內轉崗和待崗培訓的，由學校行政會研究后實施，并報教師管理服務機構備案;符合校際轉崗或解聘條件的，由學校行政會研究后，報教師管理服務機構審核，并經同級教育行政部門審批后實施，學校提供事實依據和說明。

　　記者了解到，《關于教師退出教學崗位的實施辦法》正式出臺前，成都已在部分區縣先行試點。據統計，截至2013年底，全市約200名教師進入退出程序，其中有11人待崗、15人轉崗、164人依法解聘(辭聘)。

　　據悉，該《辦法》從2014年2月10日起正式實施。

 

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　　一、科學培訓,均衡師資水平

　　師資水平的均衡是實現教育公平的關鍵,我們面對農村學校相對教資力量薄弱,骨干、新秀、學科帶頭人及名師較少的實際,扎實開展教師專業技能訓練、培訓,努力均衡城鄉師資水平。根據農村教師專業能力基礎薄弱、參差不齊的現實,我們從教師教學最基本的需求做起,利用兩年的時間,進行“鉆研課標、梳理教材、研讀教參”活動,進一步明確課程理念,正確把握與運用教材,重視教參的作用,以此為基點深入開展集體備課、說課、上課活動,使廣大教師在研討、觀摩教學中得到鍛煉,不斷增長其教學能力和水平,促進了專業化發展。

　　同時縣教科所、州教科所的專家還多次為基層老師進行教育科研培訓,形成了科研興校,以科研促教研的濃厚氛圍。僅“十一五”期間包括縣級在內的就有一百多項課題結題,“十二五”包括滾動課題在內已經申請立項的也多達一百一十多項。

　　通過課題的培訓與研究,極大地提高了老師的教育科研能力,為教育均衡發展創造了有利條件。為使鄉鎮教師適應新課程課堂教學的要求,縣教師進修學校根據各個學校的不同情況和學科需求,組織骨干教師每學期兩次到偏遠山區或教學水平相對落后的學校組織新課程“送課下鄉”觀摩活動,將這些優秀課例提供給鄉村教師借鑒和研究,示范和引領他們的成長。其中2012年和2013年兩次聘請延邊州教育學院的有關專家組織了同課異構教學研討活動。

　　送課專家、送課骨干教師同基層學校的教師深入研討,彼此交流,達成共識。通過“送教下鄉”活動的開展,開闊了基層老師的眼界,有效地促進了他們教學理念的進一步轉變,改變了他們的教與學的方法,解決了教學中的一些困惑,豐富了他們的教學經驗,為形成自己的獨特的教學風格和特色打下了基礎。同時由教研員組織開展區域聯片研培活動,僅近兩年就“校本研修”、“教育資本課題研究”、“小組互動,當堂達標教學模式的嘗試與研究”等多個專題研討活動十多次,通過這些活動使城鄉優勢互補,共同發展。

　　與此同時,我們從全縣各校抽調了一批教學骨干,經過培訓,按照薄弱校的需要,將他們充實到這些學校,進行支教活動,這些薄弱校在支教活動的促進下,教師的教學水平和技能都有了長足的進步和發展。通過以上的教研活動,使鄉鎮學校的教師得到了鍛煉,優化了農村教師的隊伍,縮小了城、鄉之間教師水平的差距,為教育均衡發展提供了師資力量。

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