作為傳統農業大省，湖南一直希望可以發展成為農業強省，為此，下面文章就主要從影響湖南互聯網+現代農業發展的“瓶頸”入手，論述“互聯網+”戰略為湖南現代農業發展提供的有利契機，深入探索融入“互聯網+”時代的有效途徑，旨在推動湖南農業發展與“互聯網+”的高度融合，加快實現湖南農業的現代化，為湖南農業未來發展提供了方向。

　　關鍵詞：互聯網+農業,農村電子商務,新型職業農民

　　“互聯網+農業”，其實質就是將當前互聯網、物聯網等新一代信息技術，與農業生產、加工、流通、銷售及農業生活相結合，幫助農業發展實現“信息支撐、管理協同，產出高效、產品安全，資源節約、環境友好”的最終目的。“互聯網+農業”，是促進農業發展、推動農業供給側改革的重要舉措。提升農業與互聯網的結合程度，不僅能夠為農民獲取生產資料提供便利，也能夠提高生產效率，優化生產業態，不斷提高供給水平，進而推動湖南農業實現供給側改革，加快農業發展方式的轉型升級。

　　“互聯網+”還能夠促進物聯網技術的發展，為生態農業發展提供技術支持和便利條件，從而推動湖南農業可持續發展邁向新的臺階。“互聯網+”作為一種新興工具，與傳統產業融合，給后者轉型升級帶來強大的助推力，這在湖南農業的互聯網轉型和發展上體現得淋漓盡致。

　　1互聯網+背景下湖南現代農業發展面臨的主要挑戰

　　“民以食為天,糧以地為母”，由此可見農業發展是國家和人們生存、生產的基礎。湖南省作為中國內陸糧食生產的主要產區，農業結合現代科技的產業轉型就是必然趨勢，“互聯網+”能夠有效促進農業專業化分工，提高組織化程度，降低管理成本，優化資源配置，帶動廣大農戶生活水平的提高。“互聯網+”正成為現代農業跨越式發展的新動力。然而由于產業基礎能力不足、配套服務體系發展滯后、產業規則秩序未能合理確立，“互聯網+農業”發展仍面臨較大挑戰。相比發達地區，湖南省“互聯網+”農業起步較晚，缺少對“互聯網+”農業發展理念和發展形態應有的重視，難免會遇到各種各樣的問題。

　　1.1“互聯網+農業”缺乏頂層設計

　　“互聯網+農業”是借助現代科技進步實現傳統產業升級的全新命題，也是保障國家糧食安全和推動現代農業建設的重要手段，“互聯網+農業”帶來的不僅僅是戰略機遇和發展空間，還有各種各樣的挑戰。“互聯網+農業”缺少頂層設計，就避免不了一哄而上、各自為政的局面，容易形成片面性、局部性的發展態勢，從而影響“互聯網+農業”的整體推進和協調發展，“互聯網+農業”對經濟社會的貢獻也會受到極大影響。

　　因此，如何制定符合“互聯網+農業”發展的戰略規劃，從戰略高度推動“互聯網+農業”發展，形成統一謀劃、穩步實施的推進格局，將“互聯網+農業”打造為能夠切實推動國家經濟社會持續、高效、穩定發展的新引擎，成為湖南現代農業發展亟需解決的問題。

　　1.2農業信息基礎設施相對薄弱

　　“互聯網+”是一次重大的技術革命創新，必然將經歷新興產業的興起和新基礎設施的廣泛安裝、各行各業應用的蓬勃發展兩個階段。“互聯網+農業”自然也不能跨越信息基礎設施在農業農村領域大范圍普及的階段。我國農村網民上網設備主要依靠手機，截至2015年12月，農村網民使用手機上網的比例為87.1%。農村網民上網地點與城鎮相比存在較大差異，截至2015年12月，農村網民在單位、學校以及公共場所上網的比例與城鎮差距較大。

　　在網站建設上，與發達國家相比，專業性的農業網站相對缺乏。這些都說明，我國農村互聯網相關基礎設施普及情況仍然相對較差。目前，湖南省農業網站不足百個，并且一些網站不能順利鏈接，零亂松散，真正能為農民提供有效信息且訪問價值大的網站并不多，亦無比較科學和權威的農業信息搜索引擎，更別說貧困地區的信息基礎設施建設了。

　　樹比村距離中國歷史文化名鎮里耶鎮只有33公里，作為少數民族村落，土家族約占全村人口的99%。經龍山縣扶貧辦評估認定，全村貧困戶有92戶，貧困人口多達417人。而造成樹比村貧困的主要原因之一就是信息基礎設施薄弱。樹比村各自然寨分布極為分散，道路狀況較差，居住區域均處于海拔較高地帶，信號非常弱，甚至沒有信號，也沒有寬帶，信息的不暢通給村民生活諸多不便。

　　1.3人才與資金短缺

　　農民受教育程度低是制約現代農業發展的瓶頸。農村缺少有過硬科學知識的工作者，由于現代社會輕農現象的擴大，很多人都不愿意呆在農村，更向往去發達的外地城市工作。而有文化的年輕一代也因為不愿吃苦、收入不符合自身要求也不愿走向農村，導致農村里的勞動力嚴重缺乏并且沒有過高的文化。不僅沒有關于生產方面的專業知識，同時也缺乏對互聯網的了解與應用。發展現代農業的主體應該是有知識、懂技術、會經營、善管理的現代新型農民，但目前情況是湖南省滿足發展現代農業的“現代農民”比較缺乏。

　　盡管這幾年隨著湖南省政府陽光工程的全面啟動，部分勞動力素質有了一定的提高，但與發展現代農業的需求仍存在很大的差距，不僅素質達不到要求，而且數量嚴重不夠。湖南株洲市抽樣調查結果顯示，平均每百個農村勞動力中，小學以下文化程度的占39%，初中文化程度的占43%，高中以上文化程度的只占18%。

　　隨著工業化、城市化進程的加快，大量有技術、有文化的具有較高文化素質的農村青壯勞動力外出打工，目前農村從事農業生產的勞動力主要是老弱病殘婦女兒童，直接影響了新技術在農業生產中的推廣和應用，無法滿足現代農業發展的需要。同時，農業電商平臺建設，農業物聯網的技術研發、設備購置，都需要較高投入。沒有高素質的人才，沒有充足的資金，就不可能真正實現“互聯網+農業”的發展。

　　1.4基礎農產品缺乏品牌競爭力

　　品牌很關鍵，只有品牌打出去了，產品才能落地生根。湖南省基礎農產品缺乏品牌競爭力，因此市場效益并不好。大部分農產品進入市場參與競爭的能力不強，經營水平不高，粗、初加工多，精、深加工少，名牌精品不多，有的重生產、輕市場，有的重數量、輕質量，尚未形成大規模的產業集群，難以參與激烈的市場競爭，使農業生產被壓在商品價值鏈的低端，要引導他們發展“互聯網+農業”的難度極大。

　　農業科技含量較低，裝備水平不高，市場開拓能力較弱，再加上資金及人才短缺，發展后勁不足，使部分農產品幾年來幾乎停滯不前，難于做大做強。與其他產業相比，農業更難、更復雜，既要考慮高產高效，也要考慮口感營養，還要考慮安全。而農產品質量安全缺乏有力的監管。以糧食為例，當前五常米摻假嚴重，稻花香泛濫，甚至添加香料香精，冒充香米等等，這些都是亟需解決的問題。

　　2構建互聯網+背景下湖南現代農業新體系

　　2.1構建農業互聯網技術創新體系

　　著力突破農業互聯網技術瓶頸，創新湖南農業互聯網應用基礎平臺、傳感器網絡、智能終端、大數據處理、智能分析、服務集成等核心關鍵技術和服務模式，構建基于農業互聯網能力開放的業務創新體系;推動農業移動互聯網應用的發展，鼓勵開放第三方應用開發程序接口并形成跨終端平臺的應用商店，促進大規模協作的應用創新;建設農業互聯網研發示范平臺，瞄準高精尖技術，扶持和鼓勵湖南省農業產業園區、涉農企業、農科教機構等建立一批重點實驗室、工程研究中心、企研發中心、農業產業技術創新戰略聯盟，打造高水準農業科研平臺，提升湖南省農業科技創新能力。

　　2.2加強農村信息基礎設施建設

　　要推進廣電網、電信網、互聯網“三網融合”，建設更多專業的有價值的農業網站，積極發揮信息化為農服務作用。建立湖南大數據研究與應用中心，覆蓋農業大數據采集、加工、存儲、處理、分析等全信息鏈，面向國內外推廣基于“互聯網+”的農業大數據應用服務;建設集農業科技研發成果庫、農業科技公共資源庫、農業產業科技需求庫、農業科技專家庫等于一體的綜合信息平臺，完善農村信息化業務平臺和服務中心，提高綜合網絡信息服務水平。

　　落實“寬帶中國”戰略實施方針，推進農村互聯網基礎設施建設，解決寬帶村村通的問題，研發和推廣適合農民特征的低成本智能終端，進一步開發各類涉農信息資源，加強通信工程建設，提高4G信號在農村的覆蓋率。了解樹比村情況后，通過實地考察，湖南移動公司在樹比村新建1個2G、4G共址拉遠站，實現了4G信號全覆蓋，又對4G覆蓋做了全面的優化改造，并開通家庭寬帶、電子監控等，為樹比村信息化打下了堅實的基礎。

　　2.3大力發展農村電子商務

　　促進湖南新型農業經營主體、加工流通企業與電商企業全面對接融合，推動線上線下互動發展，引導湖南各地區特色農產品開展網上交易，鼓勵和支持湖南農業龍頭企業、農民專業合作組織和農業生產經營大戶等建立電子商務網站，開設網上直銷店，通過“基地+合作社+網絡營銷”聯動模式，實現湖南產銷一體化的產業化經營;加快建立及健全符合湖南農產品發展的電商標準體系，鼓勵和支持農產品電商平臺和鄉村電商服務站點建設，為兩者之間建立溝通的橋梁，同時推動涉農電子商務平臺與農業相關基地、超市、企業等友好交流，使其能夠實現良性有效對接。

　　完善電子支付服務，鼓勵金融機構和支付機構在湖南農村地區推廣各種新興支付方式，比如手機支付等，同時在發展農村互聯網金融基礎上，強化網絡支付功能，為農村地區的電商發展提供助益，逐漸完善相應的配套服務，降低網商交易成本;深入實施電子商務進農村綜合示范，鼓勵各地區規范發展電商產業園，聚集品牌推廣、物流集散、人才培養、技術支持、質量安全等功能;積極鼓勵湖南貧困縣開展電商扶貧試點工作，以電子商務帶動貧困農戶脫貧致富。全面實施信息進村入戶工程，開展整省推進示范。

　　完善湖南省農產品流通骨干網絡，加快構建公益性農產品市場體系，加強農產品產地預冷等冷鏈物流基礎設施網絡建設，完善鮮活農產品直供直銷體系，推進“互聯網+”現代農業行動。

　　2.4培育新型職業農民

　　湖南省農業委員會于2016年11月16日在省政府門戶網站進行了關于“互聯網+”現代農業的問卷調查，調查數據顯示，26.38%的網民認為制約“互聯網+”現代農業發展的主要因素是人才。應當建立多層次多類型的農業互聯網人才培養和服務體系，大量培養和引進農業互聯網相關專業人才，重視農民互聯網專業知識和生產技能的培訓。

　　整合優化現有農民教育培訓資源，建立政府組織、農業部門主導、農科教結合、社會廣泛參與、資源合理配置的農民教育培訓網絡，加強對農民的繼續教育;以適用技術培訓為主要任務，認真開展對農民的技術培訓，培養有文化技術的農民，全面提高農業從業人員的科技文化素質;結合農村實際，拓寬培訓內容，根據時令季節，開展配方施肥、合理用藥、秸稈還田、機械化操作等農村實用技術培訓，提高農民的科技文化水平，為農業科技的推廣和應用提供強有力的人才支撐。

　　強化廣大農民的互聯網應用意識、信息安全意識，提高其網絡應用能力和應用水平。積極鼓勵農業互聯網相關專業人才到貧困地區從事互聯網創業和工作。因此，必須加快實施湖南省“互聯網+”助力新型職業農民培育行動，開展面向基層農民的科技和文化教育服務，培養有文化、懂技術、會經營的新型職業農民，為加快現代農業建設提供人才支撐。

　　2.5創立知名品牌農產品

　　考慮到我國逐漸加快的農產品國際化進程，市場中依然存在的品牌將會面臨更加激烈的競爭。湖南農產品出口需要以創名牌為立足點，爭取在國際競爭中獲得一席之地。從湖南農產品目前發展的水平和狀況來說，看似已經有了一些品牌優勢和名牌農產品，但無論在數量和規模，還是品位和質量方面，都很難達到一個農業大省應有的標準，在全國市場上占領先地位的湖南農產品知名品牌極少。

　　大力培育農產品知名品牌，加快實施“互聯網+”助力農業走出去行動，加強農業國家之間的合作與交流，不斷地提升湖南農業在國際上的地位和影響力，充分落實“一帶一路”的國家發展戰略;積極建設跨境農產品電子商務平臺，面向有關國家建設農業技術交流服務平臺，引進先進適用的農業生產技術和裝備，打造具有湖南省地方特色的農產品國際品牌。

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　　農業期刊推薦：《林業與生態》(月刊)創刊于1953年，由湖南省林業科技推廣總站主辦。《林業與生態》獲全國優秀科技期刊、湖南省農村優秀出版物、多次獲得全國“梁希林業圖書期刊獎”、湖南“雙十佳”期刊。