這篇林業(yè)工程師論文發(fā)表了集體林權(quán)制度改革對農(nóng)民林業(yè)的影響，集體林權(quán)制度通過不斷改革和規(guī)范實現(xiàn)了收入增長，幫助農(nóng)民增收，農(nóng)民的林業(yè)收入有了大幅度的提升，促使了農(nóng)民的積極的投入林地經(jīng)營，提高農(nóng)戶的家庭收入。

　　摘要：通過分析集體林權(quán)制度改革帶來的農(nóng)戶林業(yè)收入影響，雖然通過集體林權(quán)制度改革規(guī)范和明確了農(nóng)民的林地或林木資源產(chǎn)權(quán)，然而集體林權(quán)制度改革對農(nóng)民的林業(yè)收入的增加影響不大，明晰的產(chǎn)權(quán)并不能有效激勵農(nóng)民對林業(yè)經(jīng)營的勞動與資本的投入。

　　關(guān)鍵詞：林業(yè)工程師論文,林業(yè)收入,制度改革,林產(chǎn)品

　　我國的集體林區(qū)占全國林區(qū)的60%，實際面積達到了1.67億hm2。在經(jīng)歷多次變革后，我國當前的集體林權(quán)制度存在產(chǎn)權(quán)不明、經(jīng)營主體未落實的情況，集體林的經(jīng)營機制存在一些問題，在利益分配方面存在不合理的現(xiàn)象，使得林業(yè)發(fā)展滯后，從而阻礙了農(nóng)民增收。2006年，我國開始全面啟動集體林產(chǎn)權(quán)改革，幫助農(nóng)民就業(yè)增收。

　　1集體林權(quán)制度改革與農(nóng)民林業(yè)收入增長分析

　　當前，通過集體林權(quán)制度改革，農(nóng)民林業(yè)收入的情況有所改觀(如圖1)，2005年農(nóng)民家庭人均林業(yè)純收入為45.8元，而2012年，農(nóng)民家庭人均林業(yè)純收入為103.7元，2012年農(nóng)民林業(yè)收入比2005年農(nóng)民林業(yè)收入高2倍多，而林業(yè)收入占農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的比重也在逐年上升，農(nóng)民人均林業(yè)收入年均增長9%，特別是2009～2010年，農(nóng)民人均林業(yè)收入環(huán)比增長率最高，超出26%，增速相當高。然而相對于其他行業(yè)收入來講，林業(yè)對農(nóng)民家庭經(jīng)營收入增長的貢獻率不高，2006年為4.9%，2012年為16.3%。當前農(nóng)民增收的途徑和來源逐漸豐富，然而豐富的森林資源卻不是農(nóng)民增收的主要渠道，林業(yè)收入對農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的影響非常小。這只是一個總體的情況，和林區(qū)實際情況存在差異。從圖1中可知，通過新一輪的集體林權(quán)制度改革，農(nóng)民的林業(yè)收入已經(jīng)有了較大的提升。

　　1.1農(nóng)民用材林銷售收入分析

　　在農(nóng)民的林業(yè)收入中，主要通過出售林產(chǎn)品獲取收入，其包括材林和竹材林產(chǎn)品。出售用材林的方式為將可采伐山林整片出售，這種出售方式減少了農(nóng)民辦理采伐許可證、組織采伐等工序，由于農(nóng)民無法獲取采伐指標或者是在經(jīng)濟壓力的逼迫下賤賣或濫賣采伐林，因此影響了農(nóng)民林業(yè)收益。另一種出售方式為農(nóng)民自己采伐木材出售給收購者。出售用材林獲得收入的農(nóng)戶極少，只有0.71%～3%。主要是由于通過出售用材林獲取收入太少。不同的年份用材林銷售收入差距較大，數(shù)據(jù)離散程度很高，而農(nóng)民的用材林銷售收入的差異程度也非常大，有的農(nóng)戶從中能獲取數(shù)萬元的收入，有的農(nóng)戶只能得到上百元的收入。

　　1.2農(nóng)民竹林銷售收入分析

　　隨著毛竹加工業(yè)的發(fā)展，市場上竹子的價格呈現(xiàn)上升趨勢，一些地區(qū)的農(nóng)戶都加大了竹林的投入。然而農(nóng)戶從竹林經(jīng)營獲取的收入?yún)s不高，和通過用材林銷售獲取收入的情況相同，農(nóng)戶出售竹材獲取的水平差距較大。由此可以看出集體林權(quán)制度改革對農(nóng)戶竹材銷售收入的影響不明顯。1.3集體林權(quán)制度改革激勵農(nóng)戶投入林業(yè)經(jīng)營在集體林權(quán)制度改革后，雖然明確了農(nóng)民的林業(yè)產(chǎn)權(quán)然而農(nóng)戶對于林業(yè)經(jīng)營的資本、勞動等要素的投入并沒有增加。農(nóng)民對于林農(nóng)造林育林情況并不比林權(quán)改革前的投入好，反映出林權(quán)改革后農(nóng)民對林業(yè)收入預(yù)期影響不大。本文通過對比后分析來反映，設(shè)置了農(nóng)戶造林面積和對林地投入2個指標。在這里以2005年農(nóng)戶造林的情況和對林地投入情況(包括勞力投入和資金、化肥等其他要素投入)，反映對林農(nóng)經(jīng)營林業(yè)的影響，進而對林農(nóng)的影響。對于少數(shù)造林多的農(nóng)戶的林地，主要是在林權(quán)改革前以承包、租賃和拍賣等方式獲取的林地，經(jīng)營周期較長，需要投入肥料、勞動力等，一些農(nóng)民對竹林和經(jīng)濟林經(jīng)營投入增加并非集體林權(quán)制度改革的成果。

　　2結(jié)論與討論

　　通過集體林權(quán)制度改革，明晰了農(nóng)戶的林業(yè)產(chǎn)權(quán)，意味著農(nóng)民可以利用自己的林業(yè)產(chǎn)權(quán)來獲取收益，從而提高林業(yè)收入，使得林業(yè)經(jīng)營能夠獲得最高的資源價值。但林業(yè)投入周期長，即使林業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰也未能有效激勵農(nóng)民對林業(yè)經(jīng)營的勞動與資本投入力度，對農(nóng)民林業(yè)收入的提高程度有限。我國的集體林產(chǎn)權(quán)制度改革對農(nóng)民林業(yè)收入增長的影響較低的原因很多，第一，集體林權(quán)制度改革沒有增加農(nóng)民的林地和林木資源，農(nóng)民獲取的林地面積存在較大的差異;第二，很多林地基本屬于長期的荒山，抑或為采伐跡地，對于生長周期長的林地投入來講，短期內(nèi)不能獲取林業(yè)產(chǎn)品銷售收入;第三，很多林業(yè)家庭能承擔的林業(yè)經(jīng)營風險有限，家庭經(jīng)營模式不能滿足林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營要求，降低了農(nóng)戶經(jīng)營林業(yè)的積極性和林權(quán)制度改革的效率。第四，林產(chǎn)品加工收入低微，一些林產(chǎn)品加工企業(yè)能提供的勞動力收入也非常有限，少數(shù)農(nóng)戶經(jīng)營的生態(tài)公益林服務(wù)還得不到政府補償，這也是農(nóng)民林業(yè)收入地不高的主要原因。當前，我國的森林采伐許可管理嚴格，再加上不穩(wěn)定的森林承包期，使得林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展受到嚴重的羈絆，在集體林權(quán)改革后，國家已經(jīng)將森林權(quán)屬歸屬給當?shù)剞r(nóng)戶，然而那些優(yōu)質(zhì)的森林資源歸屬國有，由此，農(nóng)民只有爭取建立生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的林地產(chǎn)權(quán)和更加穩(wěn)定的森林資源，才能讓促使農(nóng)民積極投入林地經(jīng)營。

　　3結(jié)語

　　綜述，根據(jù)農(nóng)民林木產(chǎn)品銷售收入的變動可以看到集體林權(quán)制度改革帶給農(nóng)民在林業(yè)收入方面的影響，要發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，增加農(nóng)民林業(yè)收入，還需要從其它方面著手，例如，增加林業(yè)產(chǎn)品，進行規(guī)模化經(jīng)營，發(fā)展林下經(jīng)濟，促進農(nóng)民在當?shù)氐木蜆I(yè)，這樣農(nóng)民就可以兼顧務(wù)工和兼營林業(yè)，提高農(nóng)戶家庭收入。

　　參考文獻

　　1張菡冰.集體林權(quán)資本化問題研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學，2011

　　2康媛.廣東省集體林權(quán)制度改革的績效分析[D].北京林業(yè)大學2011

　　3王文爛.集體林權(quán)制度改革對農(nóng)民林業(yè)收入的影響[J].林業(yè)科學，2009(8)

　　作者：呂惠 單位：呼和浩特市新城區(qū)林業(yè)局

　　推薦閱讀：《衛(wèi)星應(yīng)用》(月刊)創(chuàng)刊于2010年，現(xiàn)由國防科工委、總裝備部、中國航天科技集團公司多家單位主辦的中國航天科技集團公司衛(wèi)星應(yīng)用專業(yè)信息網(wǎng)網(wǎng)刊，內(nèi)部發(fā)行。