時間:2020年12月18日 分類:科學技術論文 次數(shù):
摘要:隨社會經濟發(fā)展速度不斷加快,工業(yè)化生產深入推進,地區(qū)生態(tài)環(huán)境受到嚴重污染。為確保經濟與環(huán)保事業(yè)協(xié)調統(tǒng)一,需加強安全環(huán)保監(jiān)管力度,制定出更加專項嚴謹?shù)陌踩h(huán)保管控措施,使環(huán)保治理工作有序開展。本文就針對此,細致分析當前安全環(huán)保工作開展現(xiàn)狀,提出安全環(huán)保監(jiān)管機制,制定較為有效的安全隱患治理與應急管理方案,以期為相關工作部門提供理論性幫助。
關鍵詞:安全環(huán)保;隱患治理;應急管理
前言:就目前來看,經濟發(fā)展與環(huán)保工作之間的沖突日漸激烈。雖國家及有關部門針對環(huán)保工作制定出了嚴格的監(jiān)管處罰政策,但仍有部分地區(qū)在工業(yè)發(fā)展過程中嚴重破壞周圍生態(tài)環(huán)境,導致周邊居民人身及財產安全受到嚴重損失。因此為保障安全環(huán)保監(jiān)管工作順利開展,需細致分析存在于安全環(huán)保事業(yè)中的各類問題,結合此些問題,制定出環(huán)保隱患治理方案與應急管控措施。
1安全環(huán)保工作現(xiàn)狀分析
現(xiàn)階段關于安全環(huán)保的法律條款較為完善,在落實過程中獲得了顯著成效。部分地區(qū)已將安全環(huán)保理念融入到各領域生產經營發(fā)展過程中,在不斷提升大眾生活質量的同時,使人與自然和諧共處目標的實現(xiàn)加快了進程。舉例而言,汽車制造行業(yè)為響應社會可持續(xù)發(fā)展號召,將環(huán)保理念與自然科學、機械學結合在一起,生產出了新型汽車燃油類型,使環(huán)境污染問題得到了進一步改善。
與發(fā)達國家相比,我國開展安全環(huán)保工作的時間較短,積累經驗不足,依然存在諸多制約因素[1]。如越來越多的工業(yè)企業(yè)出現(xiàn),使工業(yè)市場競爭壓力逐漸增大。為盡早實現(xiàn)經濟利益最大化目標,部分企業(yè)忽視了而且環(huán)保工作的重要性,導致周邊生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞,使安全環(huán)保管理工作的難度日漸增大。
2安全環(huán)保工作監(jiān)督措施
2.1完善安全環(huán)保監(jiān)督制度
為確保安全環(huán)保監(jiān)督工作高效開展,需結合當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、工業(yè)化發(fā)展特征,制定出更加完善可行的安全環(huán)保監(jiān)督制度,確保安全環(huán)保監(jiān)督部門能夠有序開展相關工作[2]。同時,在安全環(huán)保監(jiān)督工作開展期間,還應滿足信息化發(fā)展要求,對安全環(huán)保監(jiān)督機制進行不斷優(yōu)化,通過先進科技對安全環(huán)保風險進行全面管控。為確保安全環(huán)保制度能夠深入貫徹落實到各部門日常業(yè)務工作中,還是要加強安全環(huán)保監(jiān)督制度執(zhí)行力,由部門管理者帶頭,由上至下細化安全環(huán)保監(jiān)督職責,從根本上激發(fā)出各部門與工作人員參與安全環(huán)保監(jiān)督工作的積極性。
2.2增強安全環(huán)保懲戒力度
現(xiàn)階段安全環(huán)保工作法律約束力不強,雖然對破壞生態(tài)環(huán)境等行為懲戒標準已經完善,但尚未形成有效約束力,懲處力度不足。因此為確保各領域企業(yè)均能夠積極參與到安全環(huán)保工作中,需增強安全環(huán)保懲戒力度,最大限度規(guī)避工業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境的行為出現(xiàn),確保經濟生產與安全環(huán)保工作能夠協(xié)同開展。
3安全環(huán)保隱患治理措施
3.1加強安全環(huán)保監(jiān)管部門內部管控工作
為使安全環(huán)保工作能夠在治理生態(tài)環(huán)境隱患中發(fā)揮出重要作用,需加強安全環(huán)保監(jiān)管部門內部管控力度。
一方面,國家及有關部門應積極健全與不斷優(yōu)化安全環(huán)保監(jiān)管部門內部管控法律政策,出臺更加專項可行的安全環(huán)保監(jiān)管部門內部管理標準和規(guī)范,確保安全環(huán)保監(jiān)管部門工作行為有法可依[3]。細致分析安全環(huán)保監(jiān)管部門經營狀況,嚴格管控安全環(huán)保部門財務管理機制,降低安全環(huán)保監(jiān)督部門運行期間的各類風險,從根本上保障該部門與部門成員的核心利益。
另一方面,為增強安全環(huán)保監(jiān)管部門工作質量與效率,確保安全環(huán)保部門能夠在地區(qū)重大環(huán)境問題中逐出正確決策,還需建立起各部門與單位之間的有效信息溝通渠道,使日常安全環(huán)保工作所收集到的信息及數(shù)據(jù)能夠在部門快速共享,及時發(fā)現(xiàn)存在于安全環(huán)保工作中的風險隱患問題,制定出相應解決對策。
不僅如此,在加強安全環(huán)保監(jiān)管部門內部管控力度期間,管理部門還需注重對安全環(huán)保監(jiān)管人員專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)的繼續(xù)教育工作,建立起科學的人員監(jiān)管機制,確保工作人員能夠嚴格遵守相關行為規(guī)范,保障安全環(huán)保監(jiān)管工作有序開展。加大不規(guī)范監(jiān)管行為懲治力度,力爭營造出嚴肅認真的安全環(huán)保監(jiān)管工作氛圍,增強安全環(huán)保監(jiān)管工作的公平性與合規(guī)性,使相關企業(yè)能夠積極配合安全環(huán)保監(jiān)管工作。
3.2制定規(guī)范化安全環(huán)保隱患治理執(zhí)行標準
當前關于安全環(huán)保隱患治理工作尚未出臺明確規(guī)定,但為從根本上保障安全環(huán)保工作有序開展,還需要加強安全環(huán)保隱患治理執(zhí)行管控力度,確保安全環(huán)保監(jiān)管部門成員具有較高職業(yè)道德素養(yǎng),確保安全環(huán)保各項規(guī)范能夠穩(wěn)定落實到各項工作中。
3.3大力發(fā)展綠色環(huán)保工程
在安全環(huán)保隱患治理工作中,還需大力發(fā)展綠色環(huán)保工業(yè),從根本上控制工業(yè)生產經營發(fā)展對周邊生態(tài)環(huán)境造成的破壞程度[4]。綠色環(huán)保工業(yè)主要就是在保障工業(yè)生產質量、滿足工業(yè)產品性能基礎上,最大限度控制環(huán)境污染問題,節(jié)約周邊生態(tài)資源,為大眾提供更加綠色健康的工業(yè)產品。通過在綠色環(huán)保工業(yè)發(fā)展中投入大量的人力及物力,能夠使生態(tài)系統(tǒng)與工業(yè)試驗創(chuàng)造得到協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展,使工業(yè)生產帶來的安全環(huán)保問題能夠被控制在最低范圍之內。
4安全環(huán)保問題應急管理方案
4.1制定突發(fā)安全環(huán)保事件應急對策
由于安全環(huán)保工作覆蓋面廣,各類影響因素較多,無法從根本上規(guī)避安全環(huán)保事故問題出現(xiàn)。為最大限度降低突發(fā)性安全環(huán)保事件對周圍生態(tài)環(huán)境造成的不利影響,需制定出突發(fā)安全環(huán)保事件應急對策,結合安全環(huán)保事件成因、影響范圍等因素,制定出行之有效的處理方案[5]。在選擇突發(fā)安全環(huán)保事件應急對策期間,需要確保該應急對策能夠滿足公眾整體利益要求,將對周邊環(huán)境與社會整體利益的損害控制在最低范圍。注重對突發(fā)性安全環(huán)保事件發(fā)展進程進行實時監(jiān)管,掌握突發(fā)性安全環(huán)保事態(tài)發(fā)展規(guī)律,對制定出的應急管理對策進行不斷優(yōu)化。
4.2落實安全環(huán)保事件應急管理方案
在選擇出具有較高經濟可行性與技術適用性的應急管理方案后,還需加強該方案的落實程度,確保安全環(huán)保監(jiān)管各部門能夠形成統(tǒng)一的聯(lián)動處理關系,增強各單位及部門之間的協(xié)同配合力度,使突發(fā)性安全環(huán)保事件能夠依照制定出的應急方案得到有序處理。
舉例而言,在發(fā)生突發(fā)性安全環(huán)保事件后,安全環(huán)保監(jiān)管部門需要對該時間進行全程監(jiān)管,安全環(huán)保專項治理部門應當依照監(jiān)管所得數(shù)據(jù)與情況制定出相應治理方案,要求方案需嚴格遵照國家規(guī)定的法律法規(guī),選擇正確的安全環(huán)保環(huán)境治理政策工具,使突發(fā)性安全環(huán)保事件能夠得到有效解決。同時,在安全環(huán)保時間解決過程中,還需要深入分析事件起因、解決方案、方案落實情況,將應急處理全過程記錄下,為后期處理類似突發(fā)安全環(huán)保事件積累下豐富經驗。
化工論文投稿刊物:《石化技術》(季刊)創(chuàng)刊于1980年,由北京燕山石油化工有限公司主辦。 生產與科研相結合,石油化工與精細化工并重,為石化行業(yè)科技人員服務。讀者對象:從事石油化工工業(yè)生產和技術開發(fā)研究的工程技術人員、科研工作者,以及高等院校相關專業(yè)的師生。
總結:總而言之,隨社會逐漸趨向于可持續(xù)發(fā)展,安全環(huán)保理念為深入貫徹落實到各行業(yè)生產經營發(fā)展過程中。為盡早實現(xiàn)人與自然和諧共處目標,需在原有基礎上加強安全環(huán)保管控力度,結合所存在的環(huán)保隱患問題,提出專項合理治理方案與應急對策。不斷優(yōu)化安全環(huán)保管理部門內部職責體系,推進安全環(huán)保工作高效高質開展。
參考文獻:
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作者:孫權 1 張曉戎 2