摘要：工程造價(jià)管理是現(xiàn)代社會(huì)十分常見(jiàn)的管理內(nèi)容，不僅具有顯著的技術(shù)性及專業(yè)性特點(diǎn)，更在工程項(xiàng)目投資、決策等環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要作用，因此可以說(shuō)工程造價(jià)控制是影響工程效益及工程價(jià)值的關(guān)鍵所在，在實(shí)際工程造價(jià)管理階段，不僅需要針對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)管控，更應(yīng)當(dāng)將造價(jià)管理貫穿于工程項(xiàng)目始終。而全過(guò)程造價(jià)管理的主體在于對(duì)造價(jià)的確定及精確控制，其目標(biāo)一方面在于將工程施工階段的注入資金控制在限額范疇內(nèi)，另一方面更甚于人力及物力資源等擴(kuò)大效益空間。因此，對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制進(jìn)行研究意義重大。

　　關(guān)鍵詞：全過(guò)程造價(jià);管理控制;控制分析

　　引言

　　近些年來(lái)，工程造價(jià)控制備受關(guān)注，其主要原因在于工程造價(jià)控制水平直接影響工程經(jīng)濟(jì)效益。而工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化，唯有加強(qiáng)全過(guò)程造價(jià)管理。鑒于建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程主要分為建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、發(fā)承包(招投標(biāo))、施工、竣工決算、運(yùn)營(yíng)期，每一環(huán)節(jié)都涉及成本。故而，全過(guò)程造價(jià)管理應(yīng)是貫穿工程建設(shè)始末，才能保證工程造價(jià)控制效果，進(jìn)而有效提高工程經(jīng)濟(jì)效益。下面筆者就全過(guò)程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

　　1全過(guò)程造價(jià)管理概述

　　1.1工程造價(jià)

　　工程造價(jià)通常指工程建設(shè)工作中產(chǎn)生的所有支出費(fèi)用，在我國(guó)，主要將其分為工程費(fèi)用、工程服務(wù)費(fèi)用和工程預(yù)備費(fèi)用。工程費(fèi)用指用于工程建設(shè)本身的費(fèi)用，包括設(shè)備、材料、人工等建設(shè)工程的直接費(fèi)用。工程服務(wù)費(fèi)用指在工程建設(shè)工作中服務(wù)于建設(shè)工程的工作所產(chǎn)生的間接費(fèi)用。工程預(yù)備費(fèi)用指考慮到其他不可控因素而預(yù)先留存的可投入工程建設(shè)的費(fèi)用，包括基本費(fèi)用和價(jià)差費(fèi)用。工程造價(jià)是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行決策的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，是控制工程項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)的有效手段，是評(píng)估項(xiàng)目成果的有效評(píng)價(jià)工具，對(duì)工程建設(shè)意義重大。

　　1.2全過(guò)程造價(jià)管理

　　工程造價(jià)管理主要指對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的確定和有效地控制的管理方法。建設(shè)工程通常投入較大，環(huán)節(jié)較多，僅僅對(duì)施工階段進(jìn)行工程造價(jià)管理而忽視了其他方面，會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)管理工作效果不理想，不能體現(xiàn)工程造價(jià)管理工作的真正效果。

　　全過(guò)程造價(jià)管理指的是從項(xiàng)目研究策劃階段開(kāi)始到工程竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)完成為止、貫穿整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)管理，存在于工程項(xiàng)目研究階段、方案設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段和竣工結(jié)算評(píng)估階段等整個(gè)工程之中，形成一個(gè)高效的整體造價(jià)管理系統(tǒng)，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)造價(jià)的合理確定和有效控制，分階段、分項(xiàng)目的進(jìn)行各個(gè)工程分支活動(dòng)的管理工作，從下到上進(jìn)行造價(jià)匯總?cè)缓筮M(jìn)行資金控制分配工作，并依據(jù)市場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的變動(dòng)，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理工作，有效地控制了工程成本，降低了資源浪費(fèi)。

　　2全過(guò)程造價(jià)管理的應(yīng)用價(jià)值

　　首先，全過(guò)程造價(jià)管理可以提高工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理工作，要從企業(yè)自身的工程建設(shè)能力的認(rèn)識(shí)出發(fā)，深入了解建設(shè)市場(chǎng)的行業(yè)波動(dòng)和發(fā)展，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行合理高效的運(yùn)用和控制，這些工作可以有效地提高企業(yè)在工程建設(shè)中的工作質(zhì)量，從而提高工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。

　　其次，全過(guò)程造價(jià)管理可以有效地降低工程成本，提高企業(yè)效益，進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理，可以對(duì)方案設(shè)計(jì)成本、設(shè)備成本、材料成本、人工成本等各類工程成本進(jìn)行有效地控制和利用，在保證工程質(zhì)量的前提下，大大降低了企業(yè)資源的浪費(fèi)和無(wú)意義的成本支出，從而提高了企業(yè)效益。

　　最后，全過(guò)程造價(jià)管理可以全面提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，以高質(zhì)量、高效率的工程建設(shè)工作贏得發(fā)展機(jī)會(huì)，提高企業(yè)的聲譽(yù)，以低成本、高盈利獲得發(fā)展資本，提升企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，全面提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，完善的全過(guò)程造價(jià)管理可以對(duì)建筑行業(yè)起到規(guī)范作用，促進(jìn)了我國(guó)的建筑行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力，推動(dòng)了行業(yè)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

　　3全過(guò)程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制分析

　　3.1工程項(xiàng)目研究決策階段

　　在工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段，需要投資方對(duì)工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究，并根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)劃、資金流量、市場(chǎng)環(huán)境和國(guó)家政策等多方面進(jìn)行研究，出具科學(xué)準(zhǔn)確的項(xiàng)目投資報(bào)告，對(duì)投資情況做出全面性的預(yù)算。在市場(chǎng)調(diào)查工作中，要實(shí)地勘察投資項(xiàng)目的發(fā)展前景，以及項(xiàng)目的地理位置、施工設(shè)備成本、材料成本、人工成本等方面的預(yù)測(cè)估算，同時(shí)要考慮到施工技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)的波動(dòng)情況，以清晰明確的項(xiàng)目策劃方案和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)形成整體的全面性投資報(bào)告，在保證建設(shè)質(zhì)量的情況下，對(duì)建設(shè)成本做出最明確且經(jīng)濟(jì)適用的投資方案，以此提高企業(yè)效益。

　　3.2施工招投標(biāo)階段

　　施工招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理工作主要是通過(guò)招投標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目造價(jià)的厘定和施工方的選擇，其主要從兩方面進(jìn)行。一方面是施工方對(duì)施工成本的造價(jià)控制，從施工設(shè)計(jì)到設(shè)備、材料、人工的成本控制和工程變更產(chǎn)生的成本控制及損失索賠。另一方面是投資方對(duì)工程的進(jìn)度控制、資金的使用控制和工期變更帶來(lái)的賠付費(fèi)用。在這其中，業(yè)主公開(kāi)招標(biāo)的條件和內(nèi)容，吸引各施工方進(jìn)行投標(biāo)，選擇其中最合適的施工方進(jìn)行施工建設(shè)。

　　在這一階段，已經(jīng)完成了施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方面的造價(jià)管理，影響招投標(biāo)階段的主要因素為施工質(zhì)量要求、工期要求、市場(chǎng)情況、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和招投標(biāo)的操作，施工方要做好這些方面的具體情況調(diào)查，根據(jù)自身的條件，做出相應(yīng)的造價(jià)管理，力求以最低的成本實(shí)現(xiàn)中標(biāo)。這一過(guò)程中，業(yè)主和施工方要注意公開(kāi)公正、誠(chéng)實(shí)競(jìng)標(biāo)，不能隱瞞或者虛報(bào)真實(shí)情況。

　　3.3施工階段

　　為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制，就需要圍繞工程項(xiàng)目的各類要素制定完善化的施工方案，從技術(shù)及經(jīng)濟(jì)性等多個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比及分析，從多個(gè)方案中選出最為有效的方案，促使技術(shù)及材料等能夠與施工項(xiàng)目高度匹配，從根本上提高資源利用率，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理縮減，促使其降低到最優(yōu)化范疇。在工程項(xiàng)目實(shí)際施工環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)新技術(shù)的引進(jìn)力度，借助新工藝促使施工效率大幅度提升，將整個(gè)工程的造價(jià)都控制在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。而工程項(xiàng)目預(yù)算則應(yīng)當(dāng)與施工圖中的施工進(jìn)度等指標(biāo)高度契合，對(duì)施工圖進(jìn)行有效核定。

　　需要注意的是，在這一過(guò)程中一旦存在施工成本超出預(yù)算的情況，就應(yīng)當(dāng)針對(duì)這一情況進(jìn)行全面分析，從中精確定位出影響因素，并在第一時(shí)間與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流及溝通，優(yōu)化及調(diào)整工程造價(jià)控制目標(biāo)，提高工程造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)化效率。而審價(jià)及費(fèi)用控制人員則應(yīng)當(dāng)充分融入工程項(xiàng)目中，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)方及施工方等地聯(lián)系，在做好交底作業(yè)的同時(shí)，定期開(kāi)展相應(yīng)會(huì)議，對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)際情況、施工進(jìn)度等情況進(jìn)行全面了解及分析，在嚴(yán)肅審核的同時(shí)，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行高效調(diào)整。

　　3.4竣工結(jié)算評(píng)估階段

　　全過(guò)程工程造價(jià)的最后一個(gè)階段就是竣工結(jié)算階段，結(jié)算工作完成后，方可對(duì)工程實(shí)際投資進(jìn)行確認(rèn)，進(jìn)而將其和工程估算及工程預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，從而得出結(jié)論。進(jìn)行工程結(jié)算編制時(shí)，要對(duì)合同條款進(jìn)行仔細(xì)閱讀重點(diǎn)審核，避免發(fā)生反索賠及大額索賠。

　　在設(shè)計(jì)變更簽證計(jì)算時(shí)，若存在變動(dòng)和疑問(wèn)，需要與監(jiān)理日記進(jìn)行核對(duì)，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行判斷，不能計(jì)算未完成的工作，同時(shí)注意做好隱蔽工程的檢查、核對(duì)，嚴(yán)格按照合同單價(jià)、圖紙工程項(xiàng)目情況進(jìn)行造價(jià)控制。在竣工結(jié)算上，需要遵循規(guī)定的計(jì)算方式，一般是根據(jù)合同工程量進(jìn)行計(jì)算，此外竣工圖紙要正規(guī)，方便工程量的核算，通過(guò)以上各環(huán)節(jié)的嚴(yán)格執(zhí)行，有效控制結(jié)算階段的工程造價(jià)。

　　建筑論文投稿刊物：住宅與房地產(chǎn)以推動(dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革，推動(dòng)城鎮(zhèn)住宅建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)的體制改革與健康發(fā)展為辦刊宗旨，探索發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義房地產(chǎn)市場(chǎng)。

　　4結(jié)束語(yǔ)

　　對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施工程造價(jià)管理是降低工程成本、提高工程質(zhì)量、提高企業(yè)效益的有效方法，對(duì)提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)的整體活力也具有十分重要的作用。加強(qiáng)全過(guò)程工程造價(jià)管理工作，將工程造價(jià)管理理念貫穿到整個(gè)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)中來(lái)，是進(jìn)一步提高企業(yè)效益、規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)、提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段和必經(jīng)之路。

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　　作者：王杰