時間:2018年04月09日 分類:科學技術論文 次數:
我國礦產資源規劃體系的構建就是為了對礦產資源進行合理的分析,提高這類資源的利用率,也為了保障礦產資源可持續發展,為此下面文章深入研究我國當前礦產資源的總體規劃情況,總結礦產資源開發對于經濟及環境造成的影響,發現在礦產資源規劃中的不足,并且制定了相關的解決方法,為礦產開發規劃人員提供相應的保障。
關鍵詞:礦產資源,規劃編制,礦產資源開發
當前,我國應當完善礦產資源開發的各項規定,提高礦產資源的利用率,宏觀調控資源優化的新型體系,推動資源管理者對礦產資源的科學管理和合理開采,以達到礦產資源可持續發展的戰略目的。建國以來,我國一直致力于工業發展,社會工業化程度越來越高,對礦產的需求量逐年提高,我國不可再生的礦產資源日益緊張,對相關礦產資源的宏觀調控愈發嚴格。
1對礦產資源規劃制定的現狀
(1)研究礦產資源的供求情況。對于礦產的開采需要對市場供求進行預測,我國現有的預測方式是通過市場經濟增長規劃和資源儲量情況并參照現在科技水平對資源的利用率,進行多方面的預測,來揣測出市場的飽和情況,同時還要結合對礦產資源的勘測結果,資源開采的經濟利益,開采手段和開采單位的經濟實力等各項各方面的原因,通過精確計算和定性研究有機結合的預測方法,科學合理的預測出各類資源的開采形勢。該結果表明我國的煤炭資源存量可以滿足國家經濟發展的需求,其他資源的存量過低應節約開采。
(2)對礦產資源的評價和勘察操作。評價礦產資源是否可以進行開發利用,就必須對該礦產資源進行勘測操作,一個區域內的資源勘測操作需要對該區域進行勘測分區,我國的標準是,劃分兩個關鍵探測區域,兩個鼓勵勘測點,兩個現在勘測區域,四個進展勘測區域,對資源的報告需要實現1:50000的數據才可以得出科學的勘探評價。
(3)對礦產資源的開采使用和維護。礦產資源的規劃可以起到節約不可再生資源的作用,但只有規范開采礦產資源才可以科學實施礦產資源規劃,科學開采礦產資源可以提高礦產資源的開采利用率,保證資源的可持續發展。所以落實礦產資源規劃在開采階段中的管理條例,嚴格管理礦產資源區域,實時監控所有礦區資源,科學整改礦區資源結構。開采的規劃區域和礦產經濟開發區所缺少的礦產資源開采使用的規定已經得到補充,這無疑對礦產區域的科學管理和資源的合理開采提供了執行標準,極大地方便了礦產區域的管理并極大的提高資源開采的利用率。由于礦產資源的開發普遍存在資源結構性特點強,規模小但數量眾多的特點,這使得在調節礦產資源總量時,必須以勘測礦山量和礦產開發量為首要參考依據,該值的劃分要符合國家政策指標的同時,協調好資源開采量和市場經濟發展的供求關系。
2重視礦產資源規劃的法律性
改革開放后我國經濟發展迅猛,對礦產資源的需求逐年提升,我國現有的《礦產資源法》與國際上成熟的法律相比缺少法律的嚴肅性,對礦產資源的管理多依靠管理者的原則,缺少對其的監管力度,法律在實踐過程中嚴重的暴露出了體系不夠完全,執行力度不夠的缺點,這些原因都會破壞我國對礦產資源的規劃。通過對以下四個方面的研究,我國頒布了《辦法》。
①規范法律對資產資源規劃的執行力度,科學提升礦場資源勘測集中管理。
②加強政府相關部門對礦產資源監測的宏觀管理,以市場對礦產資源的需求量為準繩,通過對宏觀政策的改變合理安排布局優化設置,全面監控資源總。
③法律需體現嚴肅性,但政府政策也要強調實際情況,利用公益性經濟協調好經濟發展和礦產開發的關系,同時加強對礦場尋找,將矛盾轉移到尋找新礦體系上。
④在發展經濟和開發礦產資源的同時,不能忽略對環境的影響,當今社會形勢和國家環境趨勢要求礦產的發掘不能以犧牲環境為代價,革新科學技術做到環境和資源開發相協調,落實利國利民,生態和諧、合理發展的科學建設規劃標準,推動我們國家綠色產業的發展。
3礦產資源規劃編制的問題所在和相關建議
為迎合上級政府,資源規劃的政治口號雖然響亮,宣傳力度也大,但卻缺少對資源規劃相關條款的執行力度。針對這個原因,應該增大礦產資源規劃的科學性和可行性,減少空話內容。規劃雖然是做到宏觀調控的作用,但也要結合實際操作,通過一級級的管理分層,將規劃嚴格落實到各區域的礦區中。規劃文件是政府發行的重要文件,對國家資源的發展影響深遠,需符合相關法律,制定要體現憲法精神。
有些縣級政府在匯報礦產資源區域時含糊不清,提供的圖紙并不能反映出縣內的資源數量,影響上級政府對縣內細致分化,使得上級不能細致規劃該縣的總體布局和空間設置,發布的資源規劃文件更會缺少科學性和實用性,因此制定相應計劃時不能缺少該區域的實地礦產分布資料,只有記錄好各地礦產開發情況才可以科學的制定開采計劃。
開采區域。開采礦產資源時應根據相應的礦物性質選擇合適的開采地點。制度和法律體系不夠完整,嚴重制約了規劃的宏觀調控對礦產權管理工作的調控作用,為此完善礦產審管體系和年檢系統已迫在眉睫。推進對規劃的實施力度,引導探礦權和采礦權向科學發展。為保證礦產資源的科學合理發掘就必須落實規劃到縣級、礦山等實地工作區域,為此就必須保證建立的規劃符合規范,全面,科學,其必須保證頒布后嚴格執行以不損失法律的威嚴。
為提高規劃對資源空間的控制能力需要有新的空間分區思路,通過完善新的有效的規劃分區方法和對資源的管理手段逐步創新的空間區分以完成新的資源開發需求。對不同性質的礦物種類和礦物在開發過程的難度與資源儲量和開發階段,發展差別的管理規劃方法,區別不同類別的礦物的空間管理思路和協調方式,在不以破壞環境為前提下,加大對礦產資源的勘測力度合理水利、運輸、交通等基礎設施工作間的關系。
4結語
以上內容就是對我國礦產資源開發制度進行的研究。規劃是影響礦產資源合理開發的重要因素,礦產資源開采利用率、節約資源和生態保護的核心就是科學規劃規劃內容。因此解決好規劃各個環節中遇到的問題,強化對礦區的實時監控,科學的細化資源區域,合理構建資源結構,可以完善開采規劃區域和礦場經濟開發區各類新的條款,全面建設片理化管理,切實推動我國礦產資源的科學使用。
推薦期刊:資源調查與環境礦產資源論文
資源調查與環境欄目:地質調查、礦產資源、環境地質、旅游地學、其他