摘要：本篇文章首先對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基本內(nèi)容進(jìn)行闡述，從管理意識(shí)問題、基礎(chǔ)設(shè)施問題、建設(shè)監(jiān)管問題三個(gè)方面，對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)管理中存在的問題進(jìn)行解析，并以此為依據(jù)，提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理的相關(guān)對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;村鎮(zhèn)建設(shè);管理

　　在村鎮(zhèn)建設(shè)管理中，涉及了村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)等內(nèi)容。在開展村鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作是基層人員需要多聽取群眾建議，組織農(nóng)村群眾積極參與到村鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作中，一同創(chuàng)建美好的農(nóng)村環(huán)境。與此同時(shí)，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，在農(nóng)村群眾和各個(gè)部門參與新建擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施工作中，需要服從村鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，結(jié)合村鎮(zhèn)實(shí)際情況進(jìn)行建設(shè)，并按照因地制宜的要求，不給原有的名勝古跡造成破壞，保障公共利益，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)工作的穩(wěn)定發(fā)展。

　　一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基本內(nèi)容

　　結(jié)合當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展情況來看，正處于社會(huì)主義初級(jí)發(fā)展階段，在全面建設(shè)新農(nóng)村過程中，需要嚴(yán)格按照社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)要求進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村的和諧發(fā)展。農(nóng)業(yè)作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)保障，三農(nóng)直接影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村規(guī)劃與建設(shè)需要迎合時(shí)代發(fā)展，從根源上改變基層勞動(dòng)力人民生活狀況，縮短與城市之間的差異，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的均衡發(fā)展。在此過程中，需要全面提高村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，加強(qiáng)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)[1]。在黨十九大會(huì)議中，習(xí)近平同志全面提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將三農(nóng)問題當(dāng)做黨中央工作要點(diǎn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)努力奮斗。

　　村鎮(zhèn)建設(shè)管理中存在的問題

　　1、管理意識(shí)問題

　　在當(dāng)前村鎮(zhèn)建設(shè)與管理過程中，面臨的主要問題就是農(nóng)村群眾對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)與管理的認(rèn)識(shí)不全面，村鎮(zhèn)建設(shè)意識(shí)水平比較低。導(dǎo)致該現(xiàn)象出現(xiàn)的主要因素在于，村干部在推行村鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作時(shí)，對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)宣傳不到位，沒有及時(shí)和群眾交流，無法讓群眾對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)農(nóng)村生活發(fā)展有影響有深入的了解，不能引導(dǎo)農(nóng)村群眾積極參與到村鎮(zhèn)建設(shè)與管理活動(dòng)中。

　　2、基礎(chǔ)設(shè)施問題

　　由于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，不能給村鎮(zhèn)建設(shè)工作開展提供支持。古話說得好：“要想致富就要先修路”。在當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展中，修路作為最基礎(chǔ)的內(nèi)容，如果道路不通暢，路面不平整，在某種程度上將會(huì)給該區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來直接影響[2]。

　　3、建設(shè)監(jiān)管問題

　　在村鎮(zhèn)建設(shè)與管理過程中，因?yàn)槿鄙偻晟频谋O(jiān)管體系，無法對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行全面監(jiān)管，從而導(dǎo)致各種問題出現(xiàn)。村鎮(zhèn)建設(shè)管理涉及了各個(gè)部門，因?yàn)椴块T之間交流不全面，導(dǎo)致村鎮(zhèn)建設(shè)管理比較混亂。在監(jiān)管過程中，因?yàn)槿鄙俳y(tǒng)一的管理要求和標(biāo)準(zhǔn)，使得村鎮(zhèn)建設(shè)后續(xù)工作無法有序進(jìn)行。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理的相關(guān)對(duì)策

　　1、強(qiáng)化群眾村鎮(zhèn)建設(shè)管理意識(shí)

　　從村鎮(zhèn)建設(shè)角度來說，直接關(guān)系每個(gè)農(nóng)村群眾自身利益，需要所有農(nóng)村群眾都要參與其中。在開展農(nóng)村建設(shè)管理工作時(shí)，政府相關(guān)部門需要加大宣傳力度，讓所有群眾都能意識(shí)到村鎮(zhèn)建設(shè)給其生活發(fā)展帶來的影響，提高農(nóng)村群眾村鎮(zhèn)建設(shè)管理意識(shí)，讓其積極參與到村鎮(zhèn)建設(shè)與管理活動(dòng)中。并且村干部應(yīng)該對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)存在偏見的群眾進(jìn)行及時(shí)交流，給其做思想工作，轉(zhuǎn)變其工作態(tài)度，提高所有群眾思想意識(shí)。另外，在開展村鎮(zhèn)建設(shè)工作是需要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，保證對(duì)現(xiàn)有生態(tài)資源不會(huì)受到外來因素的影響。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，在開展村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作時(shí)，應(yīng)該綜合思考村鎮(zhèn)綠化建設(shè)要求，盡可能實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

　　2、加強(qiáng)村鎮(zhèn)其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作開展起到了重要意義。在農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)中，包含了交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施等。首先，交通基礎(chǔ)設(shè)施作為保障鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素，在鄉(xiāng)村道路建設(shè)過程中，需要結(jié)合實(shí)際情況，發(fā)展交通事業(yè)，鼓勵(lì)郵政、快遞在村中建立網(wǎng)點(diǎn)，保證物流順利流通，促進(jìn)和其他區(qū)域之間產(chǎn)品往來，提高本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益[3]。

　　其次，在水利設(shè)施建設(shè)過程中，需要保證農(nóng)村群眾正常用水，定期對(duì)農(nóng)村水利系統(tǒng)進(jìn)行檢修和維護(hù)，防止由于長(zhǎng)時(shí)間排水不通暢給群眾生活帶來影響。與此同時(shí)，在村鎮(zhèn)建設(shè)過程中，還要加強(qiáng)小型水源工程建設(shè)，避免干旱天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成直接損失。最后，在能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，主要是給農(nóng)村群眾提供充足的天然氣與太陽能等資源，利用這些資源，農(nóng)村群眾正常生活提供便利。

　　3、建立完善的村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管體系

　　在村鎮(zhèn)建設(shè)過程中包含了諸多項(xiàng)目?jī)?nèi)容，并且每個(gè)項(xiàng)目都有專項(xiàng)財(cái)政撥款。為了避免貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，在農(nóng)村建設(shè)過程中，需要加強(qiáng)監(jiān)督與管理，對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都成立專業(yè)的管理部門，對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行合理規(guī)劃和追蹤監(jiān)管。并且，各個(gè)部門之間需要充分交流，保障村鎮(zhèn)建設(shè)工作有序進(jìn)行。在村鎮(zhèn)建設(shè)中需要建立完善的監(jiān)督管理體系，公開城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃，讓每個(gè)項(xiàng)目的財(cái)政收入都能實(shí)現(xiàn)公開透明，讓群眾參與到監(jiān)督管理工作中，讓參與城鎮(zhèn)建設(shè)的基層部門都能接受群眾的監(jiān)管。通過這種方式，可以規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)流程，防止資金隨意占用或者消耗，保障村鎮(zhèn)建設(shè)工作順利進(jìn)實(shí)施。

　　4、強(qiáng)化農(nóng)村基建項(xiàng)目

　　經(jīng)歷了“十一五”以及“十二五”兩個(gè)5年計(jì)劃，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)獲得了良好的成果。例如，交通道路總長(zhǎng)度的增加，給農(nóng)村群眾出行提供了便利條件。但是，在現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和城市比較依然比較匱乏，存在諸多問題。如道路質(zhì)量較差、物流交通落后、互聯(lián)網(wǎng)普及不全面等。所以，在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中需要結(jié)合上述問題，加大投放力度，給農(nóng)村群眾生活發(fā)展提供良好條件。

　　在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，相關(guān)部門可以結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求，把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中，增加電信覆蓋率，加快農(nóng)村地域網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)通信覆蓋進(jìn)程。出于對(duì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受到年限等因素的影響，在信息化社區(qū)建設(shè)過程中，應(yīng)該采取由近到遠(yuǎn)、由集中到分散的建設(shè)路線，綜合思考在村鎮(zhèn)建設(shè)過程中，通過成立專業(yè)的信息平臺(tái)，對(duì)農(nóng)村群眾進(jìn)行使用培訓(xùn)，讓農(nóng)村群眾熟練操作信息系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)造福群眾目標(biāo)[4]。

　　在交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，可以結(jié)合實(shí)際情況，給農(nóng)村群眾適當(dāng)開發(fā)更多的經(jīng)濟(jì)來源渠道，通過招商引資的方式，可以將農(nóng)村群眾種植的農(nóng)作物批發(fā)給商販，這樣可以讓農(nóng)村群眾足不出戶，就能將農(nóng)作物銷售出去，提高農(nóng)村群眾經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。

　　結(jié)束語

　　總而言之，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，人們將目光放在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中，這給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好條件。村鎮(zhèn)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)小康發(fā)展的重要內(nèi)容，可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間交流，便于鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。在進(jìn)行村鎮(zhèn)建設(shè)中，需要結(jié)合當(dāng)前村鎮(zhèn)建設(shè)管理中存在的問題，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，給農(nóng)村群眾生活發(fā)展提供良好的服務(wù)，讓農(nóng)村群眾生活更加多姿多彩，提高農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[4]于光玉,李勤,程偉.鄉(xiāng)村振興視角下宜居村鎮(zhèn)建設(shè)策略研究——以山東省淄博市雙楊鎮(zhèn)為例[J].西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2019,38(04):44-49.

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