【摘要】隨著和諧社會的全面推進,志愿服務這一領域逐漸被人們所認知,尤其是城市社區志愿服務,可以說已成為和諧城市建設的風向標和排頭兵,成為擺在社會面前的一個重大理論和實踐課題。如何本著社區和志愿者共建雙贏的原則,不斷創新服務內容,建立健全各項服務機制,聯動共進,對推動城市社區青年志愿服務工作具有非常重大的現實意義。

　　【關鍵詞】社會學期刊,青年志愿者,城市社區,服務機制

　　隨著時代的發展,城市的規模、結構發生了翻天覆地的變化,城市社區的功能和作用日益受到人們的關注和重視,城市的進步使生活在其中的居民特別是青少年對物質文化需求大幅增長且日益呈現多樣化趨勢,由此使城市居民的生存空間——社區服務功能的拓展和完善工作變得緊迫而意義深遠,也越來越成為社會穩定的一個基礎環節。在和諧社會的語境中,社會公益被提升為社會主義核心價值體系中的重要因素,青年志愿服務獲得了新的生命力和發展前景。

　　1 青年志愿者社區服務活動的現實意義

　　1.1 青年參加社區志愿服務活動,有利于創建優良的社會主義新型社區環境,有效地服務城市建設與發展:作為城市基本細胞的社區,其功能和作用日益受到人們的關注和重視。社區內居民群眾的多層次需要,為青年志愿者開展社區服務提供了廣闊的天地。大學生參加青年志愿者社區服務活動,參與社區精神文明建設,能夠提升人們的思想道德修養,提升整個社會的精神文明風尚,對推動我國社會保障事業、服務經濟社會發展、維護社區弱勢群體的利益起到積極的作用。青年志愿者利用自身的資源優勢和發展潛能,直接促進了社區各種資源的合理配置和人力資源的開發,有利于推動城市社區建設與管理實現可持續發展,盡快形成“小政府、大社會”的格局。

　　1.2 青年參加社區志愿服務活動,可以影響感召帶動更多社會成員加入,能夠增強志愿者服務行動的影響力和生命力:社區是城市居民生活的家園,也是青年就近開展援助活動的最佳基地。青年志愿者進社區,就是志愿服務進一步向基層推進,走進百姓日常生活直接服務于人民群眾基本生活需求的具體體現。社區服務促進了“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神深入人心,有利于吸引更多的青年以及其他年齡層次的居民加入此行列,使青年志愿服務走出被人疑惑或缺少喝彩的被動境地;有利于超越以往一些活動僅停留于表面,難以深入的局限,克服形式主義;有利于促進“我為人人,人人為我”風尚的廣泛形成和發展,使青年志愿者行動保持不竭的動力源泉,使其真正成為一項深深扎根于社區居民需求,人人自愿參與,人人有所作為,人人熱愛的社會事業。

　　1.3 青年參加社區志愿服務活動,可以更深入了解社會,在實踐中增知識、長才干,提升自身綜合素質,走實踐成才之路:青年志愿者行動的一個重要特點就是雙向受益。它適應當代青年自主意識、參與意識日益增強的特點,組織和引導青年以志愿服務方式服務社會,有利于他們自覺運用自己的知識和技能優勢,為社區居民群眾提供維修、咨詢、培訓、保健、文化、科普等項目的服務,滿足社區內居民群眾日常生產生活的基本需求,有利于檢驗和鞏固理論知識,發現不足,有針對性彌補自身的知識能力缺陷,有利于激發青年追求進步、崇尚文明、勇于創新、甘于奉獻的熱情,有利于培養青年的社會責任感,增強團隊意識和集體榮譽感。社區服務活動的有效實施和效能壓力也會使服務主體的組織能力、協調能力、表達能力、人格、心理等方面都得到不同程度地鍛煉和提高,從而更易于成為較全面發展的個體,在自覺參與中受到潛移默化的思想道德教育。

　　1.4 青年參加社區志愿服務活動,為新時期青年工作開辟了新的天地,豐富了工作內涵,拓展了服務領域:通過青年志愿者社區服務活動的開展,在基層青年組織建設、服務內容、服務方式、機制建設等方面不斷創新,能夠探索出在新形式下青年工作的新思路、新領域和新途徑,既能服務青年又能服務社區。對于青年組織本身來說,走出自我世界,在活生生的社會生活中教育青年,也增強了青年組織開展思想政治工作的針對性和有效性。開展社區服務活動是青年組織加強青年思想品德教育最生動的方式,是培養青年創新能力和創業精神最直接的手段,是強化青年時代使命感和社會責任感最有效的形式。同時,通過青年社區志愿服務活動,更好地使青年學校教育與社會教育有機結合,學校教育引導社會教育,社會教育反哺學校教育,形成人才培養的整合力量,使青年組織服務學校育人工作中心的內涵進一步豐富。

　　2 建立健全有效的青年志愿者社區服務機制

　　我國的青年社區志愿服務雖然取得了一定的成就,但由于社區志愿服務在國內開展的時間比較短,存在著專門工作力量相對缺乏、志愿者登記注冊和開展服務不方便、工作隊伍不穩定、項目發展相對單一、工作機制尚未健全等問題,影響和制約著社區志愿服務的深化,還有待于進一步規范化和系統化。

　　2.1 服務內容應多樣化、拓展化:從目前的整體現狀看,青年志愿者社區服務活動還未完全適應城市和社區的發展變化,作用與潛力還有待進一步提高。青年志愿者社區服務仍停留在較淺層次的社會公益服務和便民服務上,如衛生清掃、扶困濟貧、幫孤助殘等低層次活動層面。今后,應積極拓展志愿服務項目,堅持“社區所需、志愿者所能”的原則,把握志愿服務的資源和發展前景,確定一批適合街道、社區特點的社區志愿服務項目。要加強社區志愿服務項目管理,建立開放式的社區志愿服務項目體系,加大對項目的立項、管理、評估,做好社區志愿服務項目的開發、匯總和梳理工作,逐步建立具有區域特點的社區志愿服務項目庫。要注重發揮志愿服務團隊的項目開發和執行作用,克服項目開發與執行過程中成本高、效率低、執行難的不足。要確定社區志愿服務的重點項目和特色項目。要確定幾個效果明顯、影響廣泛的社區志愿服務項目,不斷做深做實,打響社區志愿服務品牌,增強影響力,并用創新的理念和方法發現志愿服務的新亮點、新領域。

　　2.2 服務依托應基地化、陣地化:一是必須要有活動基地:要建立固定的社區服務基地對口開展共建,使社區服務工作有持續性和針對性,避免工作的盲目性,進而提高工作質量和服務水平。二是要有相對固定的辦公場所和活動陣地:應成立相應的志愿者社區服務組織和領導機構,有相對固定的辦公和聯絡場所,配備必要的設備和器材,并有一定的活動運作經費做保障。三是要有形式多樣的宣傳途徑和宣傳陣地:應加強對青年志愿者行動的宣傳和倡導,利用社區廣播、電視、網絡等渠道,營造正面輿論和服務主客體間的友好互動氣氛。

　　2.3 隊伍建設應專業化、技能化:隨著志愿者事業的推進和社區功能的不斷拓展,對服務主體的專業化水平提出愈來愈高的要求,加強志愿者隊伍建設勢在必行。一是嚴把思想道德關,在選拔志愿者時,要注意把思想覺悟高、責任感強、能力突出,具有敬業愛崗、踏實進取精神的同學作為主要考慮對象;二是技能素質培訓。隨著社會的發展,社區服務范圍將不斷擴展,因而要加強對社區服務的常識教育,更要重視對大學生專業性服務技能的培訓,著力培養實際動手能力和處理社會事業的能力,提高服務水平;三是服務過程指導。各級青年組織應該經常深入社區,加強政策和業務上的指導,解決服務過程中的實際問題,要注意加強社區服務資料和信息的收集,開展工作調研,在分析歸納的基礎上,做到科學指導;四是強化注冊志愿者管理。建立各級志愿者信息管理系統,按照志愿者登記的專業、特長、服務意向、服務區域等進行分類,做到信息真實、分類合理、便于組織、服務便捷。

　　2.4 管理機制應制度化、規范化:管理機制主要包括社區志愿服務評價機制、社區志愿服務激勵機制、社區志愿服務培訓機制、社區志愿服務保障機制等內容。社區志愿服務評價機制,就是要通過制定科學規范的量化評價標準和考評辦法,以志愿者日常服務記錄、團隊評價、服務對象評價為主要考評依據,定期對社區志愿者工作績效進行考評。社區志愿服務激勵機制,就是要制定表彰激勵政策,進一步完善志愿服務星級表彰制度,加大對社區志愿服務工作的表彰力度。社區志愿服務培訓機制,就是要注重對社區志愿者的培養,把志愿者培訓做為一項長期的工作來抓,注重培訓的專業性、系統性,提高志愿者的素養和能力。社區志愿服務保障機制,一方面要進一步優化社區志愿服務環境,推動制定志愿服務法規和政策,把志愿服務納入經濟社會發展規劃,為社區志愿服務提供法律、經費等保障,同時,要廣泛動員社會力量,營造有利于社區志愿服務事業發展的良好氛圍。

　　2.5 推進方式應項目化、社會化:一方面,青年志愿服務活動要深入社區,面向社會,把普通市民作為重點宣傳對象,要進一步擴大志愿服務的社會影響力;另一方面,各項志愿服務活動都要積極取得社會有關部門的參與,爭取社會各種資源的支持,走社會化道路,以此保證活動的順利進行。要在繼續深化已有品牌項目的基礎上,進一步總結經驗,探索規律,不斷提高承接項目、設計項目、管理項目的水平和能力,實現社區青少年工作的項目依托、項目保障、項目帶動。通過建立和完善工作項目的策劃、可行性分析、立項、實施、監督、評估機制,逐步加強工作的計劃性、可控性和規范性,不斷提高社區青年志愿服務工作的針對性、實效性和影響力。要通過社區志愿服務項目特別是重點項目和特色項目來贏得社會支持,為社區志愿服務提供人力、智力、資金、活動場所等方面的幫助。

　　青年志愿者社區服務是發揮執政黨的青年群眾組織的作用,服務黨政中心工作,服務社區建設發展,服務青少年成長成才的一項支柱性工作。在新世紀,各級青年組織都應該以科學發展觀為統攬,圍繞和諧社會建設,圍繞青年人才培養目標和成長成才的需要,不斷研究新情況,廣泛深入開展青年社區志愿服務活動,探索和完善青年志愿者社區服務工作機制,形成富有生機和活力的青年社區志愿服務工作新格局,把青年志愿者服務事業發展到一個新的階段。

　　參考文獻

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