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摘要:隨著國家在施工技術(shù)方面的不斷發(fā)展和在公路建設(shè)中的不斷投資,使得在公路施工階段出現(xiàn)了各種各樣的成本造價(jià)問題,而這些問題不僅直接影響了公路的施工進(jìn)度和質(zhì)量,同時(shí)還在項(xiàng)目管理方面出現(xiàn)了問題。所以在公路施工的實(shí)施階段,不僅要加強(qiáng)建設(shè)單位對成本造價(jià)控制體系的優(yōu)化和完善,同時(shí)還要加強(qiáng)施工階段各個(gè)方面的成本造價(jià)控制和預(yù)算,保證施工階段的工作正常有序的進(jìn)行,保障項(xiàng)目資金的安全和施工過程的順利實(shí)施。
關(guān)鍵詞:公路工程師論文發(fā)表,期刊投稿,公路,施工,成本,造價(jià)控制
一、公路施工成本造價(jià)控制的原則
施工項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心,項(xiàng)目經(jīng)理部在對項(xiàng)目施工過程進(jìn)行成本控制時(shí),必須遵循以下基本原則。
1、成本最低化原則
施工項(xiàng)目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本,以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。在實(shí)行成本最低化原則時(shí),應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);另一方面要從實(shí)際出發(fā),制定通過主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。
2、動態(tài)控制原則
施工項(xiàng)目是一次性的,成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制,即動態(tài)控制。因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發(fā)生了偏差,也已來不及糾正。
3、目標(biāo)管理原則
目標(biāo)管理的內(nèi)容包括:目標(biāo)的設(shè)定和分解,目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行,檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo),形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán),即PDCA循環(huán)。
4、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)的原則
在項(xiàng)目施工過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí),享有成本控制的權(quán)力。通過成本責(zé)任制分解責(zé)任成本,層層簽訂責(zé)任書。量化考核指標(biāo),把責(zé)任成本分解落實(shí)到崗位、員工身上,形成企業(yè)上下人人關(guān)心成本,人人關(guān)心效益的新局面。每一個(gè)人都要抱著對企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)的主人翁意識為降低成本精打細(xì)算,為節(jié)約開支嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評,實(shí)行有獎有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制,才能收到預(yù)期的效果。
二、公路施工項(xiàng)目的成本管理措施
1、重視工程技術(shù)對成本管理的影響
首先是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人尤其是技術(shù)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)從宏觀上對整個(gè)公路工程的把握,包括質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)管理、人員資源配置等。其中工程部的工作技術(shù)含量較重,需要具有針對性地配備具有先進(jìn)理論知識且經(jīng)驗(yàn)豐富的團(tuán)隊(duì)。優(yōu)化公路工程成本管理,從另一個(gè)角度就是加強(qiáng)現(xiàn)場的技術(shù)管理,在現(xiàn)代市場發(fā)展環(huán)境中,探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的工程技術(shù)管理模式,是搞好公路工程成本管理工作的一個(gè)重要內(nèi)容。同時(shí)工程進(jìn)度計(jì)劃要遵照公路工程的客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,科學(xué)地建立和評估。完善的工程進(jìn)度計(jì)劃,能夠督促各施工班組按時(shí)高效地完成工程項(xiàng)目,進(jìn)而達(dá)到管理有力、管理成本有效的效果,加大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。而盲目追求壓縮工期、試圖盡快將投資的做法,則其實(shí)是舍本求末,必將得到科學(xué)規(guī)律和市場規(guī)律的嚴(yán)懲。
2、項(xiàng)目成本的施工過程管理
首先要對完成的分項(xiàng)工程量進(jìn)行及時(shí)計(jì)量,并跟蹤辦理相關(guān)進(jìn)度付款等手續(xù);同時(shí)安排專人負(fù)責(zé)整理收集經(jīng)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可的設(shè)計(jì)變更資料,以及時(shí)分析設(shè)計(jì)變更對造價(jià)管理的影響,并做好索賠與反索賠工作;同時(shí)在施工過程中做好工程施工記錄,并保存各種圖紙和文件,堅(jiān)持有度、有據(jù)、有理的原則,為其后正確處理有可能發(fā)生的索賠提供可靠的依據(jù)。其次要做好工程變更和現(xiàn)場簽證的管理。在公路施工中,由于工程現(xiàn)場的許多不可預(yù)見的情況,比如圖紙的遺漏,環(huán)境的改變,或者甲方認(rèn)為有必要時(shí),均可以對工程的數(shù)量、外形、或功能作出變更。但是工程設(shè)計(jì)變更必須要經(jīng)過經(jīng)濟(jì)核算、技術(shù)評審,從而提出合理、可行、經(jīng)濟(jì)的施工方案,以便于更加科學(xué)地管理因工程設(shè)計(jì)變更而增加的費(fèi)用。另外,在工程的施工過程中,其現(xiàn)場簽證的發(fā)生是極為廣泛的,對于這些涉及現(xiàn)場臨時(shí)發(fā)生的簽證,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以施工合同、招標(biāo)文件和補(bǔ)充協(xié)議作為依據(jù),深刻理解合同的條款細(xì)節(jié),有理有據(jù)地進(jìn)行工程造價(jià)的反索賠。另外,在工程進(jìn)度計(jì)劃中要遵照公路工程的客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,科學(xué)地建立和評估。完善的工程進(jìn)度計(jì)劃,能夠督促各施工單位按時(shí)高效地完成工程項(xiàng)目,進(jìn)而達(dá)到管理有力、造價(jià)管理有效的效果,加大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
三、公路施工階段成本造價(jià)控制的完善途徑
1、實(shí)行合理準(zhǔn)確的費(fèi)用支付程序,保證工程項(xiàng)目資金的及時(shí)到位
在公路施工階段必須制定合理準(zhǔn)確的費(fèi)用支付程序,根據(jù)目前工程的實(shí)際情況很多施工單位都采用費(fèi)用支付軟件來實(shí)現(xiàn)費(fèi)用支出,所以就提高了費(fèi)用支付的操作性和安全性。費(fèi)用軟件支付避免了人工支付帶來的繁瑣程序和操作錯誤,同時(shí)也避免了數(shù)據(jù)的大量冗余,提高了工作效率和數(shù)據(jù)記錄的可靠性。所以根據(jù)施工過程中發(fā)生每一項(xiàng)費(fèi)用的支出進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄,同時(shí)增加了顯示功能和查詢功能,還可以設(shè)置一定權(quán)限,為實(shí)際工作帶來了極大便利。所以在實(shí)際施工過程中采用費(fèi)用支付軟件對資金進(jìn)行合理管理,可以提高工程項(xiàng)目資金的安全性。
2、制定合理準(zhǔn)確的工程變更費(fèi)用,保證工程項(xiàng)目的優(yōu)化實(shí)施
在公路施工階段會因?yàn)楦鞣N原因發(fā)生大量工程變更情況,而每一次工程項(xiàng)目變更都會引起工程費(fèi)用方面很大的變化,所以在進(jìn)行工程變更時(shí)不僅僅要做到設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理,還要做到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,節(jié)省資金。因?yàn)楣こ添?xiàng)目變更管理和計(jì)劃不僅能夠說明施工單位的工作是否合理有效,同時(shí)還能體現(xiàn)出一個(gè)工程項(xiàng)目管理隊(duì)伍在遇到突發(fā)狀況時(shí)的應(yīng)急處理能力。一般來說在公路施工過程中,可能會因?yàn)榈匦翁鞖獾纫蛩責(zé)o法按照原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,或者需要在施工過程中根據(jù)實(shí)際情況對設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整,對原方案進(jìn)行優(yōu)化,從而降低施工造價(jià)成本。但是在這個(gè)過程就會減少和增加變更工程項(xiàng)目的成本,而這個(gè)成本是根據(jù)工程項(xiàng)目變更復(fù)雜程度不同而變化的,所以必須制定合理準(zhǔn)確的工程變更費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),不管是局部變更還是全面變更,都保證在一定的范圍內(nèi)浮動,只有這樣才能保證資金的及時(shí)投入,施工的順利進(jìn)行。
3、制定合理準(zhǔn)確的工程結(jié)算程序,保證工程項(xiàng)目資金的安全性
工程結(jié)算是公路施工成本造價(jià)控制過程中比較重要的工作,要求必須嚴(yán)格的按照合同規(guī)定全面詳細(xì)的對施工過程中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行及時(shí)清查和結(jié)算。首先,因?yàn)槭┕み^程中使用的工程材料價(jià)格是隨著市場供給和需求的不同而不斷變化的,所以這作為一種不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)就要求對工程材料的差價(jià)及時(shí)做好調(diào)整和處理,施工單位可以在施工前和業(yè)主制定準(zhǔn)確的工程材料市場價(jià)格信息表,主要是為了工程材料的市場價(jià)格發(fā)生波動時(shí)有一個(gè)參考的標(biāo)準(zhǔn),而制定這個(gè)波動標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)施工單位和業(yè)主的實(shí)際利益為原則,規(guī)定一個(gè)可以隨時(shí)浮動的范圍,當(dāng)工程材料價(jià)格出現(xiàn)波動時(shí),可以根據(jù)這個(gè)比例進(jìn)行差價(jià)補(bǔ)償。其次,由于各種原因造成的工程索賠也需要簽訂合同,明確規(guī)定出索賠的具體標(biāo)準(zhǔn)和范圍,就可以避免在索賠過程中出現(xiàn)糾紛和資金流失,從而保證施工階段成本造價(jià)控制的嚴(yán)格性和資金的安全性。
四、結(jié)語
成本控制是一項(xiàng)非常復(fù)雜但又特別重要的工作,直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益乃至生存,當(dāng)前公路施工企業(yè)之間的競爭日益激烈,在低價(jià)位中標(biāo)的情況下,公路施工企業(yè)只有穩(wěn)健地控制住工程項(xiàng)目成本,才能為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益,做到產(chǎn)量、質(zhì)量、效益同步提高,從而在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。
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