摘 要：隨著建筑市場的不斷升溫和人們需求程度的不斷提高，諸多建筑工程項目如雨后春筍般拔地而起，不但提高了城市的綜合功能，也成為城市一道美麗的風景線。不管是普通的城市房地產項目還是醫院、學校、公路等民生工程項目都須有科學的前期策劃，它對工程項目價值的實現具有重要意義，本文主要對工程項目前期策劃的重要性和應當注意的一些尖銳問題進行了探討，希望大家提出寶貴意見。

　　關鍵詞: 項目管理評職論文發表,核心期刊,建筑市場,前期策劃,意義,問題

　　建筑體自身價值的實現與科學的前期規劃具有重要的關系，它是建筑本身融合社會，服務社會的重要基礎，從市場化的語言來講只有在充分分析各種市場因素的條件下做出的前期策劃，才是適應市場需求的，才是能實現高利潤的項目。但是通過對建筑企業的綜合分析和城市中存在的爛尾項目可以看到有開發企業并沒有真正的認識到工程項目前期策劃的重要性，有的雖然在一定程度上認識到了它存在的意義，但是在一些應注意問題上過于疏忽最終導致了工程項目的不理想。這不但造成了資金的浪費，還造成了一些民生工程項目綜合功能的降低。本文主要是從工程項目前期策劃的重要性入手進行了深刻的分析，并對一些應注意問題進行了探討。

　　一、關于對工程項目前期策劃的認識

　　(一) 工程項目前期策劃的具體含義

　　工程的前期策劃是集結科學的發展規劃、用戶的真實需求、工程的質量建設、工程的節能與環保、政策法規以及市場的效益評估為一體的綜合性分析。每一個項目的前期策劃都是項目的重要開始階段，它本身所體現的科學性與日后整體項目的成敗有著極為重要的作用。

　　(二) 項目前期策劃工作的主要任務

　　1、環境的調查與分析

　　環境的調查與分析的主要任務是根據項目建設地的政策環境、自然環境、市場環境、宏觀下的經濟環境、建筑體的風格、建設地的能源與基礎等進行綜合性的分析后為項目的定義與建筑體的可行性論證提供可供參考的圖文資料。

　　2、項目的定義與論證

　　它的主要功能是對決定開發工程項目的目的、所要建設的宗旨以及所應用的指導思想進行確立，另外還承負著對工程項目的具體規模、項目的功能和組成以及建設標準和布局、總投資金額、建設周期等進行科學的確認。

　　3、組織策劃和風險分析

　　組織策劃的主要功能是對決策起的工作流程進行確認，對具體任務和管理職能進行科學的分工。風險分析主要是根據多種風險的分析(政策、經濟、管理、營銷)等進行分析，從而確定項目的計劃和施行方案降低風險，做出決策。

　　4、其它任務

　　另外還有營銷策劃、技術策劃、合同策劃、營銷策劃、環境和文化策劃等。總而言之，項目策劃不但融入了項目管理的精髓，它還是一個創新增值的有效過程，經過它對項目開發中涉及面的充分調查和分析后，對于日后方案制定的科學性和施工過程的有效控制都具有現實性意義。

　　二、項目前期策劃的重要性體現

　　(一)有明確定義的項目前期策劃能夠為項目設計提供較為科學的依據

　　在項目的前期規劃之中項目的定義使它的重要組成部分與存在基礎，從理論上講項目定義可以分為項目的定義與項目結構這兩方面的主要內容。從具體的項目定位內容上講，項目定位就是主要根據項目工程建設地的特點和自然條件來提出項目性質與特點。它可以起到保證項目旗幟鮮明和獲取較大利益的作用。在如此激烈的工程建筑市場準確的項目定位與日后項目的盈利具有重大作用。項目結構就是指項目的構成和組成部分的具體規模。這些不是靠設計人員的單純想象就能完成的，而是靠科學的論證與開創性思維意識來完成的。項目結構的組成與項目長期的盈利水平。

　　(二)科學的前期策劃是防治失誤,保證利潤的根本保證

　　為保證項目工程的順利完成和獲取利潤，項目標的尋找與確立相當重要。它的確立對于建立比較可靠、比較堅實和比較優化的基礎具有重要影響并對日后項目建設的順利進行與科學管理也有著決定性的作用。可想而知如果目標設計存在錯誤那么工程建設就會存在設施功能無法體現、沒有達到預期效果、缺乏市場、無競爭力和效益較低的問題。所以說科學的前期策劃對于防治決策的失誤和保證項目的效益有著根本的保證。

　　(三)把項目策劃和工程設計監理的關系處理好

　　1、工程監理通常我們可以分為兩部門監理，即設計階段監理和施工階段的監理。在我國普遍存在著重施工和輕設計的局面。同樣設計階段的監理也經常遭到忽略。從實際上講設計工作也是項目前期策劃的重要體現。如果設計工作者不遵守項目策劃的具體要求進行隨意性設計，那么最終的項目工程將會與策劃發生較為嚴重的偏差，影響項目工程的綜合性能和經營利潤。

　　2、設計監理的具體工作就是對規劃單位的規劃設計進行監督，所以說在設計階段的監理工作主要是圍繞項目前期的策劃成果和監理單位貫徹執行策劃的精神來展開的。從而在某種意義上保證了嚴格按照策劃的意圖進行具體而詳實的規劃和科學而合理的設計。

　　3、在我國國家在此方面的法律還不是很健全，并且還沒有對監理作出強制要求方面的具體條文，設計監理難免存在一些問題。設計監理是關系到監督項目策劃成果的執行者，策劃與監理的關系密不可分具有較高的一致性與聯系性，在實際的工作之中我們可以把兩者合二為一。這樣可以減少諸多的中間環節，達到保證效果減少費用的目的。

　　三、項目前期策劃應當注意的重點問題

　　(一)深刻認識策劃工作的實質，減少不應有的誤解

　　有的項目建筑企業一心只想著如何擴大利潤，對項目的基本建設程序漠不關心，更不會對項目建設開發地進行實地的調查與研究，對本項目的功能、文化、結構、生態與環保等一概不加以細致研究，表現的對策劃工作極為輕視。項目建設企業應當深刻的認識到項目前期策劃的重要性，增加對項目前期策劃的認識，減少不應有的誤解。從根本上運用好項目的前期策劃。

　　(二)重視策劃單位提出的具體意見

　　有的項目建設單位能夠認識到項目前期策劃的重要性，在一定程度上對項目也做了相對詳細的調查，進行了可觀的分析，并根據這些資料制定了可行的實施方案。但是他們的缺陷是過于相信自己的團隊，不喜歡別人的協助，他沒有認識到自己策劃部門也可能素質很高，但是這些只是僅僅局限于某個個別項目所處的環境和區位環境的差異，自己的策劃人員根本不可能對當地的詳細情況進行完全掌握。所以要聽取策劃部門的意見，不要怕花錢，必須借助專業策劃人員來完成對項目的定位工作。專業的策劃單位無論是在組織程序上還是在經驗的積累上都比工程策劃部門有一定的優勢，必會得到事半功倍的效果。

　　(三)策劃方自身的組織問題

　　通過我們對前期策劃的了解可以看到，策劃工作在項目建設中具有至關重要的作用。我國的前期策劃工作也都處在發展階段，目前的策劃公司基本大都是依附于設計院、監理公司以及大專院校上，其自身的組織結構還有待進一步的完善。策劃人員東拼西湊、水平高低有所差距的現象比較嚴重，甚至造成了開發單位對策劃人員不太信任的局面。所以政府部門和相關單位應當加強對項目策劃人員的監管，努力打造出更多優秀的策劃團隊，以供市場所需。

　　(四)策劃工作的組織關系問題

　　策劃方存在意義就是擔當項目開發的顧問與參謀的角色，是為項目開發企業服務的，但是在有的項目開發單位里策劃方還擔當著另外一個角色就是設計監理的工作。這樣在有時候就容易產生項目開發商直接指導策劃人員進行下一步的項目設計工作，這直接造成了策劃方設計監理權的淪陷。為避免出現多頭管理的問題，項目開發單位在委托項目策劃方實施全權裝置設計時就應當把責任劃分清楚。策劃方的最終規劃設計圖必須經過開發單位的認可，但是如果在兩方之間存在不理想的關系就會導致規劃設計成果的偏離，其負面影響也會波及到整體項目的開發。

　　結語：

　　建筑項目是關系到民生的重要工程，需要前期策劃的加入。通過以上的探討我們能很明確的認識到精心的策劃是實現最終決策的科學保證。改變以前陳舊的觀念，重視前期策劃工作，注意和努力克服前期策劃工作中的難點，對于工作效率的提高和保證預期項目建設目標的實現具有重要意義。

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