摘要：文章介紹了當(dāng)前節(jié)水灌溉技術(shù)及節(jié)水灌溉的發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)如何推廣節(jié)水灌溉的措施進(jìn)行了闡述。

　　關(guān)鍵詞：節(jié)水灌溉,技術(shù),推廣

　　一、當(dāng)前節(jié)水灌溉技術(shù)情況

　　灌溉用水從水源到田間，到被作物吸收、形成產(chǎn)量，主要包括水資源調(diào)配、輸配水 、田間灌水和作物吸收等 4個(gè)環(huán)節(jié)。在各個(gè)環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的節(jié)水措施，組成一個(gè)完整的節(jié)水灌溉技術(shù)體系，包括水資源優(yōu)化調(diào)配技術(shù) 、節(jié)水灌溉工程技術(shù)、農(nóng)藝及生物節(jié)水技術(shù)和節(jié)水管理技術(shù)。其中節(jié)水灌溉工程技術(shù)是該技術(shù)體系的核心，已相對(duì)成熟并得到普及，其它技術(shù)相對(duì)薄弱，急需加強(qiáng)研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。

　　1.灌溉水資源優(yōu)化調(diào)配技術(shù)

　　主要包括地表水與地下水聯(lián)合調(diào)度技術(shù)、灌溉回歸水利用技術(shù)、多水源綜合利用技術(shù)、雨洪利用技術(shù)。

　　2.節(jié)水灌溉工程技術(shù)

　　主要包括渠道防滲技術(shù)、管道輸水技術(shù)、噴灌技術(shù)、微灌技術(shù)、改進(jìn)地面灌溉技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)及抗旱點(diǎn)澆技術(shù)。直接 目的是減少輸配水過(guò)程的跑漏損失和田間灌水過(guò)程的深層滲漏損失，提高灌溉效率。

　　3.農(nóng)藝及生物節(jié)水技術(shù)

　　包括耕作保墑技術(shù)、覆蓋保墑技術(shù)、優(yōu)選抗旱品種、土壤保水劑及作物蒸騰調(diào)控技術(shù)。目前，農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)已基本普及，但生物節(jié)水技術(shù)尚待進(jìn)一步開發(fā)。

　　4.節(jié)水灌溉管理技術(shù)

　　包括灌溉用水管理自動(dòng)信息系統(tǒng)、輸配水自動(dòng)量測(cè)及監(jiān)控技術(shù)，土壤墑情自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)、節(jié)水灌溉制度等。其中，輸配水自動(dòng)量測(cè)及監(jiān)控技術(shù)采用高標(biāo)準(zhǔn)的量測(cè)設(shè)備，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握灌區(qū)水情。

　　二、國(guó)內(nèi)外節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)

　　1.因地制宜，繼續(xù)普及與推廣噴、微灌技術(shù)

　　在節(jié)水灌溉模式中，噴、微灌應(yīng)用越來(lái)越多，目前國(guó)內(nèi)外噴、微灌技術(shù)正朝著低壓、節(jié)能、多目標(biāo)利用、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、系列化及運(yùn)行管理 自動(dòng)化方向發(fā)展。任何一項(xiàng)節(jié)水灌溉技術(shù)都有其適用的 自然條件 、經(jīng)濟(jì)條件，普及與推廣噴 、微灌技術(shù)必須堅(jiān)持因地制宜。此外還有地下滴灌技術(shù)。

　　2.灌溉渠系管道化

　　上世紀(jì) 80年代中期以后，日本新建灌溉渠系的大部分都采用管道化。美國(guó)約有 1/2的大型灌區(qū)實(shí)現(xiàn)了管道化輸水。我國(guó)已基本普及了井灌區(qū)低壓管道輸水技術(shù) ，今后的發(fā)展方向是大型渠灌區(qū)渠系管道化，并加快相應(yīng)大口徑塑料管材的開發(fā)生產(chǎn)。

　　3.現(xiàn)代精細(xì)地面灌溉技術(shù)

　　土地平整是改進(jìn)地面灌溉的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，由于我國(guó)地面灌溉量大、面廣，需要采用推廣應(yīng)用激光控制平地技術(shù)、水平畦田灌溉技術(shù)、田問(wèn)閘管灌溉系統(tǒng)以及土壤墑情自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)等一切改進(jìn)地面灌溉措施，逐步實(shí)現(xiàn) 田間灌溉水的有效控制和適時(shí)適量的精細(xì)灌溉 。

　　4.研究和推廣非充分灌溉技術(shù)

　　非充分灌溉理論將與生物技術(shù)、信息技術(shù)及“四水”轉(zhuǎn)化理論等高新節(jié)水技術(shù)和理論相結(jié)合，創(chuàng)建新的灌溉理論及技術(shù)體系，它將對(duì)現(xiàn)有灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)及灌溉管理模式等產(chǎn)生巨大的沖擊和影響。

　　5.“3S”技術(shù)在農(nóng)業(yè)節(jié)水中的應(yīng)用

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以高新技術(shù)應(yīng)用為標(biāo)志。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，通過(guò)遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、地球定位系統(tǒng)(GPS)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)獲取、處理、傳送各類農(nóng)業(yè)信息的應(yīng)用技術(shù)已到了實(shí)用化的階段，中國(guó)在這方面的工作也開始起步，如作物估產(chǎn)、土壤含水率分布的監(jiān)測(cè)等，如果能在農(nóng)業(yè)節(jié)水中推廣應(yīng)用“3s”技術(shù) ，產(chǎn)生的節(jié)水效能將是革命性的。 此外，國(guó)外還 出現(xiàn) 了地面浸潤(rùn)灌溉、坡地灌水管灌溉、土壤網(wǎng)灌溉、繩索控制灌溉等新的節(jié)水灌溉技術(shù)，都對(duì)我國(guó)的節(jié)水灌溉有積極的參考借鑒意義。

　　三、推廣節(jié)水灌溉的主要措施

　　1.進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)

　　進(jìn)一步深化全社會(huì)對(duì)水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)節(jié)水灌溉是保障我國(guó)水安全、糧食安全戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本要求的重要性教育。繼續(xù)把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性和根本性措施來(lái)抓，通過(guò)納入國(guó)家宏觀規(guī)劃、政策體系，逐步上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

　　2.加大各級(jí)財(cái)政支持力度

　　以中央和地方財(cái)政性投入為主，進(jìn)一步加大投入力度。一是通過(guò)現(xiàn)有國(guó)家基本建設(shè)渠道和中央財(cái)政渠道，切實(shí)加大對(duì)節(jié)水灌溉的投入。二是爭(zhēng)取中央財(cái)政預(yù)算和中央統(tǒng)籌的土地出讓收益設(shè)專項(xiàng)資金用于節(jié)水灌溉工程建設(shè)。三是通過(guò)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合以及金融優(yōu)惠貸款、貼息等方式，引導(dǎo)、帶動(dòng)地方財(cái)政和社會(huì)資金加大對(duì)高效節(jié)水灌溉的投入。

　　3.制定完善發(fā)展規(guī)劃

　　盡快完成《全國(guó)節(jié)水灌溉“十二五”規(guī)劃》《全國(guó)高效節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃》，經(jīng)批準(zhǔn)后，將規(guī)劃指標(biāo)分解落實(shí)到省、地、縣，作為指導(dǎo)各地節(jié)水灌溉發(fā)展和國(guó)家安排補(bǔ)助資金及地方使用農(nóng)田水利建設(shè)資金的依據(jù)。各地根據(jù)規(guī)劃制定實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成。

　　4.落實(shí)各項(xiàng)扶持政策

　　一是完善購(gòu)置節(jié)水灌溉機(jī)械設(shè)備的補(bǔ)貼政策。按照一號(hào)文件關(guān)于“擴(kuò)大節(jié)水、抗旱設(shè)備補(bǔ)貼范圍”的精神，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼管理辦法，爭(zhēng)取將節(jié)水灌溉機(jī)械設(shè)備和管材、管件等全部納入農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。二是完善對(duì)工程運(yùn)行維護(hù)管理的補(bǔ)貼政策。按照一號(hào)文件關(guān)于“農(nóng)業(yè)灌排工程運(yùn)行管理費(fèi)用由財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助” 的要求，制定相關(guān)辦法，進(jìn)一步明確節(jié)水灌溉工程運(yùn)行管理費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼政策。三是完善對(duì)節(jié)水設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠政策。制定高效節(jié)水灌溉產(chǎn)品減免增值稅和降低進(jìn)出口關(guān)稅等的優(yōu)惠政策。加大對(duì)高效節(jié)水灌溉生產(chǎn)企業(yè)高新技術(shù)改造投入，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。四是完善金融支持政策。爭(zhēng)取加大財(cái)政貼息力度和貸款支持力度，對(duì)建設(shè)節(jié)水灌溉工程執(zhí)行無(wú)息或低息貸款，延長(zhǎng)貸款期限，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶、農(nóng)業(yè)合作組織積極利用貸款發(fā)展高效節(jié)水灌溉。

　　5.加強(qiáng)科技支撐作用

　　一是加大高效節(jié)水科技成果轉(zhuǎn)化力度。選擇、推薦一批技術(shù)先進(jìn)、實(shí)用方便、用戶歡迎的產(chǎn)品、技術(shù)，在重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)優(yōu)先試點(diǎn)、推廣。二是加大聯(lián)合攻關(guān)力度。組織生產(chǎn)企業(yè)、科研院校，圍繞高效節(jié)水灌溉發(fā)展中的突出技術(shù)和管理問(wèn)題，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)和深入研究，研發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的高效節(jié)水灌溉設(shè)備設(shè)施和管理模式。三是加大基礎(chǔ)研究力度。針對(duì)分區(qū)發(fā)展策略、高效節(jié)水灌溉機(jī)理等問(wèn)題，開展綜合性基礎(chǔ)研究。

　　6.整合力量共同推進(jìn)

　　一是落實(shí)責(zé)任。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，把灌溉水利用系數(shù)作為考核指標(biāo)納入政府考核體系，推進(jìn)節(jié)水灌溉，提高水資源的利用效率和效益。二是加強(qiáng)部門合作。各級(jí)水利、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)合作，以縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃為平臺(tái)，整合部門力量和資金渠道，形成分工不變、用途不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功，共同促進(jìn)高效節(jié)水灌溉發(fā)展的工作格局。三是發(fā)揮企業(yè)作用。鼓勵(lì)、促進(jìn)信譽(yù)好、產(chǎn)品質(zhì)量高、適應(yīng)性強(qiáng)的高效節(jié)水設(shè)備生產(chǎn)、施工企業(yè)在高效節(jié)水灌溉發(fā)展中發(fā)揮積極作用。四是培育服務(wù)體系。扶持建立專業(yè)化的高效節(jié)水灌溉建設(shè)、運(yùn)行、管理服務(wù)體系，促進(jìn)良性發(fā)展; 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和政策宣傳，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民合作組織的力量，提高自我服務(wù)能力。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　由于當(dāng)前我國(guó)廣大灌溉面積上采用的灌水方法仍以地面灌溉為主，而且節(jié)水的潛力也最大，所以我們首先應(yīng)對(duì)地面灌溉的節(jié)水方法予以足夠的重視，首先要注意積極推廣渠系配套，土地平整，管道輸水，渠道防滲等技術(shù)。節(jié)水灌溉工程推廣，任重而道遠(yuǎn)。我們有理由相信，通過(guò)節(jié)水灌溉的逐步推廣使用，實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)開發(fā)，節(jié)約用水，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，指日可待。

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