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摘要:隨著建筑工程施工機械化水平的提高及建筑工業化的發展,建筑機械成了提高勞動生產率、保證工程質量和降低工程成本的主要施工手段。但是,基于人的不安全行為、機械設備的不安全狀況、安裝使用操作的不安全技術、運行環境的不安全特性等等諸多方面的原因,機械傷害事故也逐年增加,本文在此從機械傷害事故的原因出發,提出了幾點加強機械施工安全管理的措施。
關鍵詞:機械傷害,原因,安全管理
一、引起傷亡事故的兩個主要原因分析
1 人為因素引起
人為因素包括管理人員和操作人員的因素,在177起機械傷害事故中,有75%含有人為因素的影響。
1.1 人員選配不力,安全意識差
有的企業領導安全責任意識差,沒有把安全生產作為頭等重要的工作來抓,忽視機械的實質性管理,有章不循,有禁不止。管理人員責任心不強,監督管理不到位,甚至對塔機等特種機械設備管理薄弱。施工現場為了省錢,對上級的規章規定于不顧,找沒資質的隊伍進行塔機的安、拆作業,而有關領導卻視而不見,不能運用手中的權利去阻止,結果造成機毀人亡的后果。
案例一:某小區項目部一棟號安裝QTZ40塔機,委托給一無安、拆資質的包工頭,在作業過程中由于頂升套架和下轉臺之間下轉臺和標準節之間螺栓都還未連接就違章進行回轉,造成塔機上部脫落傾翻,死傷多人。
1.2 違章作業、違章指揮、無證上崗
機械安裝、使用過程中違章作業、違章指揮一般都是因作業人員缺乏安全知識、心存僥幸造成的,認為偶然的一次不一定會造成安全事故,于是為了達到某種目的而擅自違反安全操作規程,我行我素,最后釀成惡果。有的項目部使用塔機,為了超載吊運,野蠻施工,有關負責人責令機手擅自摘掉力矩限制器、超高限位器;有的項目部在安、拆塔機時,不配備必要的安全防護用品,高空作業不系安全帶、下邊作業不戴安全帽,諸如此類案例,不勝枚舉。另外,無證上崗者,因其缺乏專門的專業知識和安全技術常識,更是導致重大傷害事故的禍源,在177起機械傷亡事故中這樣的事故占到了12.6%。
案例二:某工地現場建筑施工人員擅自進行塔機頂升作業,因其缺乏專業知識,使塔機頂升套架懸空,在轉臺和標準節離開一定距離后,此時上部全部重量完全由液壓缸支撐,作業人員卻扳出兩個插塊停止操作去就餐,由于風吹使起重臂轉動,上部失去平衡,發生倒塌事故。
案例三:某工地拆除扒竿式塔機,因用該塔主卷揚機緩慢下放起重臂,上邊作業人員未系安全帶,在拆除拉桿時制動器失靈,起重臂快速下滑,人未站穩、跌落、摔傷。
2、機械設備本身缺陷引起
2.1 使用技術和安全性能差不合格機械
當前,施工機械設備的廠家比比皆是,規模大的、規模小的、集體的、私營的、個別生產廠家只追求自己的經濟利益,置人們的安危于不顧,迎合市場心理,偷工減料,疏于管理,最大限度地降低成本,廉價銷售,而個別施工企業就吃這一套,只圖便宜,顧眼前利益,沒有長遠目標,為了滿足施工急需,無選擇地購置,結果所購機械的技術性能和安全性能達不到要求,使機械傷害成為可能。
案例四:某施工現場新購置的非常廉價的塔機,在塔機頂升過程中,由于頂升外套架下側橫梁突然開裂,塔機失去平衡發生倒塌事故,經專家鑒定,是塔機本身存在嚴重的質量問題,確屬不合格產品。
2.2 維修保養不及時,存在安全隱患
在施工過程中對機械設備搞好過程控制,做好使用過程中的監督、檢查、維護、保養工作才是保證正常使用、安全生產的根本,小到螺絲的松動,安全防護裝置的隨意拆卸和安全保護裝置不及時修復都可能帶來大的安全隱患。在木工機械傷害中由于電鋸電刨沒有安全防護罩而造成手指傷害的占機械傷害事故的26.2%。
案例五:某施工現場在用物料提升機自6樓向下運料時,卷揚機突然失控,料盤快速下降時,卷揚機皮帶輪破碎,卷揚機皮帶輪因無安全防護罩,碎片擊中過路人員。
二、加強安全管理,推行職業健康安全管理體系
安全管理可將職能分為兩個范疇:一是對人的管理,二是對組織與技術的管理。安全管理注重人的因素,強調對人的正確管理,這就要求領導必須懂安全、重安全,只有這樣才能有重視安全工作的員工,必須要求領導對企業勞動生產過程中的人的心理活動規律,以及他們在貫徹勞動保護和安全生產過程中的行為規范與行為模式等問題進行必要的分析和深入研究。企業應貫徹安全第一,預防為主的方針,建立完善的安全保證體系,責任到人,杜絕人浮于事,健全各種規章制度,用制度來制約人的行為,體現有情的領導,無情的制度,設置健全的安全機構,配備一定有知識、有經驗、有熱情的安全管理人員,對企業安全生產進行有效管理。
企業應積極進行職業健康安全管理體系認證(OHSMS)。OHSMS是一個系統化、程序化、文件化的管理體系,是國際通用的先進管理模式。企業通過建立職業健康安全管理體系,完善安全生產的自我約束機制,層層落實安全生產責任制,針對機械傷害可能發生的原因,全面逐項的對危險源進行辯識,評價其危險程度,確定其是否可容許,根據實際情況制定危險控制計劃和預防的有效措施,落實到人進行管理,這樣就形成了自我約束、自我激勵的良性循環,預防機械傷害。
三、加大安全投入,對機械設備進行綜合管理
機械設備的綜合管理是一個廣義的定義,包括合理裝備、擇優選購、正確使用、精心維護、科學檢修;對施工企業來說,它包括機械的前期管理(選型、采購)、過程管理(驗收、使用、安裝、維修、保養、改造)、后期管理(報廢、轉讓),認真把握管理中的每一個環節才能把機械傷害降到最低限度。
機械購置前必須對生產廠家進行綜合考察,要生產上適用、技術上先進、經濟上合理,還必須充分考慮機械的安全性能,最大程度地購置安全系數較高的機械,合理使用資金,為防止由質量方面造成機械傷害打下堅實的基礎。
進入施工現場的機械設備必須經過施工企業的嚴格驗收,按規范進行安裝,安裝完畢檢查合格后方可使用。對于塔機等特種設備的安裝必須由有安、拆資質的隊伍進行,現場機械的安裝必須充分考慮工作空間、環境安全,保證操作者能夠安全而有效地工作,機械在使用過程中定期檢查、按需修理,做好維護保養,及時修復存在隱患的部位,杜絕機械帶病作業。
對于改造的機械設備必須經過嚴格的檢查、驗收,技術性能和安全性能必須都達到設計的要求才能使用,對于機械現狀已達到報廢條件的必須做報廢處理,不得轉讓,對于被列為淘汰產品之列的機械監護使用,該報廢的及時報廢。
機械設備只有通過人的操作才能發揮作用,操作工人是機械的直接使用者,對于機械情況最為熟悉,管好、用好、避免機械傷害的目標是通過他們來實現的。因此,管好、用好、維修好機械,防止造成機械傷害不是機械管理部門少數專業人員所能解決的,還必須發揮使用者的管理作用,使專業管理建立在群眾管理的基礎上,才能收到良好的效果。
四、做好安全教育,提高安全意識
安全教育是安全管理的核心,實踐證明,如果一個企業重視安全宣傳教育工作,增強企業領導的安全責任感,提高領導的安全知識水平和管理干部的管理水平,加強對工人的安全知識、技能和態度教育,就一定能大幅度減少傷害事故,安全意識與人們行為的高度融合也就大大降低了傷害事故發生的頻率。另外,人機系統的可靠性很大程度受人的影響,人由于生理、心理影響及安全素質的差異,需采取針對性激勵方法和進行經常的安全教育及安全技術培訓,并開展群眾性遵章守紀活動,提高安全意識、安技知識和自我保護能力。此外,反復深入地對建筑施工的機械操作人員和現場人員進行安全生產教育及思想教育,養成工作認真仔細的工作作風,克服冒險蠻干、急于求成、不講究方式方法的錯誤思想,是搞好安全生產的一項重要工作,也是避免機械傷害的一項重要措施。
五、提高整體素質,積極探索安全管理的方向
隨著科學技術的發展,機械設備更新換代相當迅速,操作技術應隨著機械技術的變革而更新,所以,在管理方面必須開展有針對性的建筑機械設備的安全管理方法和安全操作技術的探索和研究;在維修方面應改變過去只注重機械功能的修理,而不考慮機械安全性能恢復的惡習;在對機械操作人員的培訓中,應把新舊技術的不同要求、條件和訓練的方式等進行仔細地辨識和對比,使作業人員領悟操作的精髓所在;操作人員應針對每種機械,認真領會要點,把學到的理論知識融入到實際的操作中,達到理論與實踐的有機結合,絕不違章。這樣,告別傳統的機械設備安全管理模式,步入現代管理的新時代,機械傷害的頻次就能大大降低。
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