【摘 要】:排水系統(tǒng)是城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，本文對(duì)中小城市排水系統(tǒng)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，認(rèn)為目前中小城市排水系統(tǒng)存在老排水系統(tǒng)落后、建設(shè)管理責(zé)任不明確、建成后缺乏維護(hù)等問(wèn)題，并就這些問(wèn)題提出建議。

　　【關(guān)鍵詞】:城市排水,現(xiàn)狀,職稱論文發(fā)表,對(duì)策

　　城市排水系統(tǒng)作用是對(duì)城市污水和雨水進(jìn)行收集、輸送、處理和排放，城市排水系統(tǒng)的好壞會(huì)影響城中居民正常生活和企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然城市建造和改造過(guò)程中一再加大排水系統(tǒng)建設(shè)力度，但目前我國(guó)中小城市排水系統(tǒng)仍存在諸多問(wèn)題。

　　1中小城市排水建設(shè)的現(xiàn)狀

　　1.1舊城區(qū)老排水系統(tǒng)存在的問(wèn)題

　　除了新興的中小城市外，很多中小城市的老城區(qū)使用的是舊的排水系統(tǒng)。這部分排水系統(tǒng)應(yīng)用的是當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)理念，生活污水、工業(yè)污水、雨水合用一條管道接入市政管道。管道的長(zhǎng)度很長(zhǎng)，地形、走向復(fù)雜，而且沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)劃設(shè)計(jì)，部分建設(shè)資料也無(wú)法考證。這些就得排水系統(tǒng)部分已不能滿足城市排水需要，但因管道分布復(fù)雜、產(chǎn)權(quán)不一，改造起來(lái)比較困難。而且隨著城市的發(fā)展，舊城區(qū)又增建光纖、電力、熱力、給水等管道系統(tǒng)，如果排水管道改建，很難不與其它管道產(chǎn)生沖突。因此，部分城區(qū)只能使用原有的舊排水系統(tǒng)，這就致使城市排水能力受到限制。

　　1.2中小城市排水系統(tǒng)管理責(zé)任不明確

　　城市排水系統(tǒng)與自來(lái)水公司、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、環(huán)保局等多個(gè)部門(mén)有關(guān)。這些部門(mén)對(duì)城市排水系統(tǒng)都有管理責(zé)任，但大多中小城市中沒(méi)有一個(gè)部門(mén)系統(tǒng)的負(fù)責(zé)排水管理和污水處理問(wèn)題，管理權(quán)力和責(zé)任的分散導(dǎo)致城市排水系統(tǒng)的建設(shè)、管理、維護(hù)易出現(xiàn)問(wèn)題。

　　1.3排水系統(tǒng)建造設(shè)計(jì)及建成后維護(hù)問(wèn)題

　　設(shè)計(jì)和維護(hù)是中小城市排水系統(tǒng)存在的普遍問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)對(duì)我國(guó)中東部省份的17個(gè)中小城市排水系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示中小城市排水和污水處理設(shè)施的建設(shè)多數(shù)局限在排水管網(wǎng)和污水處理廠的初期建設(shè)上，而污泥處置、再生水利用、雨水利用、內(nèi)澇防治等缺少投入[1]。

　　在設(shè)計(jì)理念上，中小城市排水系統(tǒng)建造時(shí)效仿大城市成熟的排水系統(tǒng)布局，忽略中小城市自身現(xiàn)狀和發(fā)展特點(diǎn)。在后期維護(hù)上，中小城市在排水系統(tǒng)管理上普遍存在缺少日常巡視、養(yǎng)護(hù)、維修等問(wèn)題，缺乏專業(yè)排水管理能力和設(shè)施運(yùn)營(yíng)能力，使現(xiàn)有的排水系統(tǒng)沒(méi)有充分為城市服務(wù)。

　　2中小城市排水建設(shè)的建議

　　2.1明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管

　　條例規(guī)范了排水與污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理的工作要求、工作程序等問(wèn)題;明確了法律責(zé)任，明確將污泥處置、再生水利用、內(nèi)澇防治等納入規(guī)劃、建設(shè)、管理范圍;特別是明確了排水管理體制，規(guī)定縣級(jí)以上地方政府要設(shè)立排水主管部門(mén)，系統(tǒng)地負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的排水和污水處理管理工作，解決了目前排水管理主體缺位、多頭治水的現(xiàn)狀[2];同時(shí)明確了在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等階段排水主管部門(mén)的工作職責(zé)、工作接口和主要工作程序，使排水主管部門(mén)的工作有了清晰的抓手。

　　對(duì)于目前中小城市排水系統(tǒng)管理責(zé)任不明的問(wèn)題，可以根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》[3]，將排水與污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理工作細(xì)化到有關(guān)部門(mén)并具體到某負(fù)責(zé)人，明確工作要求、工作程序及管理責(zé)任。建立排水主管部門(mén)，系統(tǒng)地負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的排水和污水處理管理工作，協(xié)調(diào)監(jiān)管建設(shè)局、水務(wù)局、環(huán)保局等相關(guān)部門(mén)在排水系統(tǒng)上的工作。有效解決目前中小城市排水管理主體缺位、多頭治水的現(xiàn)狀[4]。

　　2.2開(kāi)展調(diào)研，熟悉現(xiàn)有排水系統(tǒng)。

　　每個(gè)中小城市排水系統(tǒng)上存在的問(wèn)題并不是一樣的，想要解決這些問(wèn)題，首先要了解自身排水系統(tǒng)現(xiàn)狀。開(kāi)展調(diào)研是第一步要做的工作。這項(xiàng)工作并不僅僅是整理出一份全面的行政區(qū)域內(nèi)排水系統(tǒng)布局圖。而是在此基礎(chǔ)上調(diào)查研究現(xiàn)有排水系統(tǒng)的排水能力，易出現(xiàn)問(wèn)題的部分和出現(xiàn)怎樣的問(wèn)題及出現(xiàn)問(wèn)題的原因，現(xiàn)有排水系統(tǒng)的各個(gè)部分的主管部門(mén)，改造的話需要與哪些相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，尤其是老城區(qū)較復(fù)雜的區(qū)域。橫向、縱向了解現(xiàn)有排水系統(tǒng)的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)改造，才能達(dá)到較好的效果。

　　2.3綜合規(guī)劃、設(shè)計(jì)、改造排水系統(tǒng)。

　　在城市建設(shè)、改造過(guò)程中，要綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)排水系統(tǒng)。中小城市排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮自身現(xiàn)狀、資本投入能力、本地區(qū)的地形氣候特征、現(xiàn)有的排水系統(tǒng)、城市生活和工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等方面因素，借鑒先進(jìn)排水設(shè)計(jì)理念的同時(shí)結(jié)合自身情況，針對(duì)性的進(jìn)行整體規(guī)劃。而且規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中還要考慮政府部門(mén)對(duì)市政道路工程對(duì)于地下構(gòu)筑物設(shè)置的情況以及區(qū)域地下管網(wǎng)的建設(shè)總規(guī)劃，確保排水工程規(guī)劃同今后的相關(guān)線路項(xiàng)目及自身的新建排水項(xiàng)目不發(fā)生沖突[5]。具體來(lái)看，在排水方式上，從環(huán)境保護(hù)、防止水體污染方面考慮，盡量采用分流制的排水方式，在保留老成取合流制系統(tǒng)的同時(shí)，增設(shè)污水截流管。管道分布上，為預(yù)防多雨季節(jié)地勢(shì)低的地方雨水不能自動(dòng)排除出現(xiàn)內(nèi)澇，設(shè)置雨水泵站，將雨水提升后排入水體。此外，地勢(shì)復(fù)雜的城區(qū)，排水系統(tǒng)建設(shè)時(shí)可適當(dāng)增加排水溝道級(jí)數(shù)，排水溝道不經(jīng)有蓄水和滯水作用，而且可節(jié)約建設(shè)成本。

　　排水系統(tǒng)會(huì)影響和制約中小城市的發(fā)展。現(xiàn)在無(wú)論在政策上還是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)上，都是中小城市快速發(fā)展的時(shí)期。排水系統(tǒng)是很多中小城市的薄弱環(huán)節(jié)。因此，系統(tǒng)地研究排水系統(tǒng)存在的問(wèn)題，找出有效的解決措施并一一實(shí)踐，是很多中小城市亟待解決的問(wèn)題。

　　【參考文獻(xiàn)】：

　　[1]王曉珍;論城市排水工程規(guī)劃的新思路[J];知識(shí)經(jīng)濟(jì);2012.16:105.

　　[2]黃寒;試論城市排水管線的施工技術(shù)管理[J];新建設(shè)(現(xiàn)代物業(yè)上旬刊),2012.11. 2 : 68-69.

　　[3]翟亮;城市排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)改進(jìn)的若干措施[J];中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu),2012.11:78-81.

　　[4]趙耀;城市排水管道系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)分析[J];建筑知識(shí)(學(xué)術(shù)刊);2012.10: 65-66.

　　[5]高力君;淺談北方中小城市排水體制[J];才智;2012.24:329.